养老院安全工作管理制度

养老院安全工作管理制度一、养老院安全工作管理制度

1.总则

养老院安全工作管理制度旨在建立一套科学、规范、系统的安全管理机制，确保养老院内的老年人生命财产安全，维护养老院正常运营秩序。本制度适用于养老院所有工作人员、服务对象及相关访客。养老院安全管理应遵循“预防为主、防治结合”的原则，坚持“以人为本、安全第一”的理念，全面构建安全风险防控体系。养老院应设立专门的安全管理部门，负责日常安全工作的组织、协调、监督和检查。安全管理部门应配备专职安全管理人员，并定期对工作人员进行安全知识和技能培训，提升全员安全意识。

2.组织机构与职责

养老院成立安全工作领导小组，由院长担任组长，分管安全副院长担任副组长，各科室负责人为成员。安全工作领导小组负责制定养老院安全工作方针、政策和目标，审议重大安全事项，监督安全管理制度落实。安全管理部门具体负责安全工作的日常管理，包括安全检查、隐患排查、应急演练、安全宣传教育等。医务室负责老年人健康安全，定期开展健康检查，及时处理突发疾病。后勤部门负责设施设备维护，确保水电、消防、餐饮等安全。各科室应明确本科室安全责任人，落实安全工作责任制。

3.安全管理基本要求

养老院应建立安全生产责任制，明确各级人员安全职责，签订安全责任书。安全管理部门应制定年度安全工作计划，定期组织安全检查，及时发现并消除安全隐患。养老院应建立安全档案，记录安全检查、隐患整改、教育培训、应急演练等情况。安全管理部门应配备必要的安全设施设备，如消防器材、监控设备、报警系统等，并定期进行检查和维护。养老院应制定安全操作规程，规范工作人员行为，防止安全事故发生。养老院应加强对老年人进行安全教育培训，提高老年人的自我保护能力。

4.消防安全管理

养老院应严格遵守国家消防法规，建立健全消防安全管理制度。安全管理部门应定期组织消防检查，重点检查消防设施设备、疏散通道、用火用电等情况。养老院应设置消防安全标志，明确消防通道、安全出口，并保持畅通。养老院应定期开展消防演练，提高工作人员和老年人的消防安全意识和应急处置能力。养老院应禁止在院内吸烟、使用明火，严格控制易燃易爆物品管理。医务室应配备急救药品和设备，做好火灾发生时的医疗救护准备。

5.食品安全管理

养老院应建立食品安全管理制度，确保老年人饮食安全。后勤部门应选择合格的食品供应商，严格控制食品采购、储存、加工、留样等环节。养老院应设立食品留样室，按规定进行食品留样，并做好记录。医务室应定期对食品进行抽样检测，确保食品安全卫生。养老院应加强对工作人员的健康管理，定期进行体检，患有传染性疾病的人员不得从事食品加工工作。养老院应加强对老年人的食品安全宣传教育，提高老年人的食品安全意识。

6.日常安全管理

养老院应建立门卫管理制度，加强对进出人员的管理，防止无关人员进入院内。安全管理部门应定期对院内设施设备进行检查，及时维修损坏设施，消除安全隐患。养老院应加强对老年人进行安全监护，防止老年人走失、摔倒、烫伤等意外事故发生。医务室应建立老年人健康档案，定期进行健康检查，及时发现并处理老年人健康问题。养老院应制定突发事件应急预案，明确应急处置流程，提高应急处置能力。安全管理部门应定期组织安全培训，提高工作人员的安全意识和技能。

二、养老院安全管理制度的实施细则

1.安全教育培训制度

养老院应建立完善的安全教育培训制度，确保所有工作人员和老年人接受必要的安全知识培训。安全管理部门应制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、时间、地点和人员。每年至少组织一次全员安全知识培训，内容包括消防安全、食品安全、防跌倒、防走失、防诈骗等。培训应采用理论与实践相结合的方式，提高培训效果。安全管理部门应定期对培训效果进行评估，根据评估结果改进培训内容和方法。对于新入职工作人员，应进行岗前安全培训，确保其掌握必要的安全知识和技能。医务室应定期对老年人进行健康安全知识宣传，提高老年人的自我保护意识。养老院应建立安全教育培训档案，记录培训时间、内容、人员及考核结果。

2.安全检查与隐患排查制度

养老院应建立定期安全检查制度，确保及时发现并消除安全隐患。安全管理部门应制定安全检查计划，明确检查内容、频次和责任人。每月至少组织一次全面安全检查，重点检查消防设施设备、疏散通道、用火用电、食品卫生等情况。安全检查应采用表格形式，详细记录检查结果，并由检查人员和被检查人员签字确认。对于检查中发现的安全隐患，应立即制定整改措施，明确整改责任人、整改时间和整改要求。安全管理部门应定期跟踪隐患整改情况，确保隐患得到及时整改。养老院应建立安全隐患排查奖励制度，鼓励工作人员积极发现和报告安全隐患。安全管理部门应定期对安全隐患排查工作进行总结，分析安全隐患产生的原因，改进安全管理措施。

3.应急预案与演练制度

养老院应制定完善的应急预案，确保在突发事件发生时能够及时有效地进行处置。安全管理部门应结合养老院实际情况，制定火灾、地震、食物中毒、暴力事件等应急预案。应急预案应包括事件发生时的处置流程、人员分工、物资准备、信息报告等内容。安全管理部门应定期组织应急预案演练，提高工作人员的应急处置能力。每年至少组织一次全面应急预案演练，模拟突发事件发生时的场景，检验应急预案的可行性和有效性。应急预案演练结束后，安全管理部门应进行总结评估，分析演练过程中存在的问题，改进应急预案。养老院应建立应急预案更新制度，根据实际情况及时修订应急预案。安全管理部门应将应急预案发放到所有工作人员手中，确保其熟悉应急预案内容。

4.老年人安全监护制度

养老院应建立完善的老年人安全监护制度，确保老年人的生命财产安全。护理部门应加强对老年人的日常监护，防止老年人走失、摔倒、烫伤等意外事故发生。养老院应设立老年人活动区域，配备必要的防护设施，如扶手、防滑垫等。医务室应定期对老年人进行健康检查，及时发现并处理老年人的健康问题。养老院应建立老年人走失应急处理机制，一旦发现老年人走失，应立即启动应急预案，组织人员寻找，并及时通知家属。养老院应加强对老年人的安全宣传教育，提高老年人的自我保护意识。例如，教育老年人如何防止诈骗、如何应对突发事件等。养老院应建立老年人安全监护责任制度，明确护理人员的监护责任，确保老年人得到妥善照顾。

5.设施设备维护保养制度

养老院应建立完善的设施设备维护保养制度，确保设施设备正常运行，消除安全隐患。后勤部门应制定设施设备维护保养计划，明确维护保养内容、频次和责任人。每月至少对院内设施设备进行一次全面检查和维护，重点检查消防设施设备、水电线路、电梯、床铺、餐具等。对于检查中发现的问题，应立即进行维修，确保设施设备正常运行。养老院应建立设施设备维护保养档案，记录维护保养时间、内容、人员及结果。后勤部门应定期对设施设备维护保养工作进行总结，分析设施设备存在的问题，改进维护保养措施。养老院应建立设施设备维护保养奖励制度，鼓励工作人员积极发现和报告设施设备问题。安全管理部门应定期对设施设备维护保养工作进行监督，确保维护保养工作落实到位。

6.访客管理制度

养老院应建立完善的访客管理制度，确保院内安全，防止无关人员进入院内。门卫应负责对进入院内的访客进行登记，询问访客身份和来访事由，并征得被访人员同意后方可放行。养老院应建立访客预约制度，鼓励访客提前预约，方便门卫进行管理。对于患有传染性疾病的访客，应禁止其进入院内，并做好信息记录。安全管理部门应定期对门卫进行培训，提高其识别可疑人员的能力。养老院应设立访客休息区域，提供必要的服务，确保访客安全。医务室应定期对访客进行健康检查，防止传染病进入院内。养老院应加强对老年人的访客安全教育，提高老年人的防范意识。例如，教育老年人如何应对陌生人的搭讪、如何保护个人信息等。养老院应建立访客管理责任制度，明确门卫和护理人员的责任，确保访客管理工作的落实。

三、养老院安全管理制度的监督与考核

1.安全监督机制

养老院应建立内部安全监督机制，确保安全管理制度得到有效执行。安全管理部门负责日常安全监督检查工作，定期对院内各区域、各科室进行安全检查，及时发现并纠正安全隐患。院长应定期听取安全工作报告，亲自参与重大安全检查，对重要安全问题进行决策。养老院可设立安全监督小组，由院领导、安全管理人员、医务室人员及职工代表组成，负责对安全管理工作进行监督。安全监督小组应定期召开会议，研究安全问题，提出改进建议。养老院应接受上级主管部门的安全监督，积极配合相关部门的安全检查，及时整改发现的问题。安全管理部门应建立安全举报制度，鼓励职工和老年人举报安全隐患，对举报有功人员给予奖励。养老院应设立安全举报箱或举报电话，方便职工和老年人进行举报。

2.安全考核制度

养老院应建立安全考核制度，将安全工作纳入职工绩效考核体系，确保安全责任落实到位。安全管理部门应制定年度安全考核计划，明确考核内容、标准和方法。每年至少进行一次全面安全考核，考核内容包括安全知识掌握程度、安全操作规范执行情况、安全隐患排查整改情况等。考核结果应与职工绩效工资挂钩，对安全工作表现突出的职工给予奖励，对安全工作不力的职工进行处罚。养老院应建立安全考核档案，记录考核时间、内容、人员及结果。安全管理部门应定期对安全考核工作进行总结，分析考核过程中存在的问题，改进考核方法。养老院应加强对职工的安全教育和培训，提高职工的安全意识和技能。医务室应定期对职工进行健康检查，确保职工身体健康，防止因健康问题导致安全事故发生。

3.安全责任追究制度

养老院应建立安全责任追究制度，对违反安全管理制度的行为进行严肃处理，确保安全责任落实到位。安全管理部门应制定安全责任追究制度，明确追究对象、追究条件和追究方式。对于违反安全管理制度，造成安全事故的职工，应根据情节轻重给予警告、罚款、降级、辞退等处罚。对于造成严重后果的，应移交司法机关处理。养老院应建立安全事故报告制度，要求职工及时报告安全事故，不得隐瞒不报。安全管理部门应定期对安全事故进行调查，分析事故原因，提出防范措施。养老院应加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识和责任感。医务室应定期对职工进行安全培训，确保职工掌握必要的安全知识和技能。养老院应建立安全事故责任追究档案，记录安全事故时间、原因、责任人及处理结果。安全管理部门应定期对安全事故责任追究工作进行总结，分析安全事故发生的原因，改进安全管理工作。

4.安全工作改进机制

养老院应建立安全工作改进机制，持续改进安全管理工作，提高安全管理水平。安全管理部门应定期召开安全工作会议，研究安全问题，提出改进措施。养老院应鼓励职工提出安全工作改进建议，对合理建议给予奖励。安全管理部门应定期对安全管理工作进行评估，分析安全管理工作中存在的问题，提出改进方案。养老院应积极学习借鉴其他养老院的安全管理经验，不断改进安全管理方法。安全管理部门应定期组织安全管理人员到其他养老院参观学习，提高安全管理水平。养老院应建立安全工作改进档案，记录安全工作改进时间、内容、人员及效果。安全管理部门应定期对安全工作改进情况进行总结，分析改进效果，进一步改进安全管理工作。

四、养老院安全管理制度的应急处置与救援

1.应急处置基本原则

养老院在发生突发事件时，应遵循生命至上、安全第一的原则，迅速启动应急预案，组织人员疏散和救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。应急处置工作应坚持统一指挥、分级负责、协同配合的原则，确保应急处置工作有序进行。养老院应建立应急处置指挥体系，明确指挥人员、指挥权限和指挥流程。在突发事件发生时，现场工作人员应立即报告安全管理部门，安全管理部门应迅速报告院长，启动应急预案。应急处置工作应坚持科学决策、依法处置的原则，确保应急处置工作符合法律法规要求。养老院应加强对工作人员的应急处置培训，提高其应急处置能力。医务室应做好医疗救护准备，确保在突发事件发生时能够及时救治伤员。养老院应建立应急处置信息报告制度，及时向相关部门报告突发事件情况。

2.火灾应急处置

养老院应制定火灾应急预案，明确火灾发生时的处置流程。一旦发生火灾，现场工作人员应立即使用灭火器材进行扑救，并报告安全管理部门。安全管理部门应立即启动火灾应急预案，组织人员疏散和救援。疏散时应引导老年人沿着疏散通道有序撤离，防止拥挤踩踏事故发生。养老院应设立紧急疏散指示标志，确保老年人能够快速找到疏散通道。安全管理部门应组织人员搜救被困老年人，并做好医疗救护工作。医务室应准备好急救药品和设备，对伤员进行救治。消防部门应尽快到达现场进行灭火，并协助养老院进行人员搜救。养老院应定期进行火灾演练，提高工作人员和老年人的消防安全意识和应急处置能力。火灾扑灭后，安全管理部门应组织人员清理现场，分析火灾原因，并采取措施防止火灾再次发生。

3.地震应急处置

养老院应制定地震应急预案，明确地震发生时的处置流程。一旦发生地震，现场工作人员应立即组织老年人躲避，并报告安全管理部门。安全管理部门应立即启动地震应急预案，组织人员疏散和救援。疏散时应引导老年人沿着疏散通道有序撤离，防止拥挤踩踏事故发生。养老院应设立紧急疏散指示标志，确保老年人能够快速找到疏散通道。安全管理部门应组织人员搜救被困老年人，并做好医疗救护工作。医务室应准备好急救药品和设备，对伤员进行救治。地震部门应尽快到达现场进行救援，并协助养老院进行人员搜救。养老院应定期进行地震演练，提高工作人员和老年人的防震减灾意识和应急处置能力。地震过后，安全管理部门应组织人员清理现场，检查设施设备损坏情况，并采取措施防止次生灾害发生。

4.食物中毒应急处置

养老院应制定食物中毒应急预案，明确食物中毒发生时的处置流程。一旦发生食物中毒，现场工作人员应立即停止食用可疑食品，并报告安全管理部门。安全管理部门应立即启动食物中毒应急预案，组织人员救治和调查。医务室应立即对中毒老年人进行救治，并做好医疗记录。安全管理部门应立即调查食物中毒原因，并采取措施防止食物中毒再次发生。养老院应暂停供应可疑食品，并做好食品留样工作。卫生部门应尽快到达现场进行调查，并协助养老院进行中毒人员救治。养老院应定期进行食物中毒演练，提高工作人员的食物安全意识和应急处置能力。食物中毒事件处理完毕后，安全管理部门应组织人员分析食物中毒原因，并采取措施防止食物中毒再次发生。

5.暴力事件应急处置

养老院应制定暴力事件应急预案，明确暴力事件发生时的处置流程。一旦发生暴力事件，现场工作人员应立即制止暴力行为，并报告安全管理部门。安全管理部门应立即启动暴力事件应急预案，组织人员疏散和救援。疏散时应引导老年人远离暴力事件现场，确保老年人安全。养老院应设立紧急疏散指示标志，确保老年人能够快速找到安全地点。安全管理部门应组织人员保护现场，并等待公安机关到达现场进行处置。医务室应准备好急救药品和设备，对伤员进行救治。公安机关应尽快到达现场进行处置，并协助养老院控制暴力事件现场。养老院应定期进行暴力事件演练，提高工作人员的应急处置能力和自卫能力。暴力事件处理完毕后，安全管理部门应组织人员调查事件原因，并采取措施防止暴力事件再次发生。

6.医疗急救应急处置

养老院应制定医疗急救应急预案，明确老年人突发疾病时的处置流程。一旦老年人突发疾病，现场工作人员应立即进行初步救治，并报告医务室。医务室应立即对老年人进行救治，并根据病情决定是否送医。养老院应配备必要的急救药品和设备，确保能够对老年人进行初步救治。医务室应定期对工作人员进行急救培训，提高其急救能力。养老院应建立老年人健康档案，定期对老年人进行健康检查，及时发现并处理老年人的健康问题。养老院应定期进行医疗急救演练，提高工作人员的急救能力和应急处置能力。医疗急救事件处理完毕后，医务室应组织人员分析事件原因，并采取措施防止类似事件再次发生。

五、养老院安全管理制度的宣传教育与文化建设

1.安全宣传教育内容

养老院应将安全宣传教育作为一项常态化工作，面向所有工作人员和老年人开展多层次、多形式的安全知识普及活动。安全管理部门负责制定年度安全宣传教育计划，明确宣传教育主题、内容、形式和时间安排。安全宣传教育内容应涵盖消防安全、食品安全、防跌倒、防走失、防诈骗、防盗窃等多个方面。针对工作人员，应重点宣传安全操作规程、应急处置流程、安全责任制度等，提高其安全意识和技能。针对老年人，应重点宣传防火、防电、防烫、防骗、防走失等自我保护知识，提高其安全防范能力。安全管理部门应制作安全宣传资料，如宣传册、宣传海报、宣传视频等，方便工作人员和老年人学习。养老院应在院内设立安全宣传栏，定期更新安全宣传内容，营造浓厚的安全文化氛围。医务室应定期对老年人进行健康安全知识宣传，提高老年人的自我保护意识。

2.安全宣传教育形式

养老院应采用多种形式开展安全宣传教育活动，确保宣传教育效果。安全管理部门应定期组织安全知识讲座，邀请消防、公安、卫生等部门的专业人员到养老院进行安全知识讲座，提高工作人员和老年人的安全知识水平。养老院应定期组织安全知识竞赛，以寓教于乐的方式提高工作人员和老年人的安全知识掌握程度。安全管理部门应组织安全知识培训，对工作人员进行安全技能培训，提高其应急处置能力。养老院应定期组织安全演练，如消防演练、地震演练、食物中毒演练等，提高工作人员和老年人的应急处置能力。安全管理部门应利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，发布安全知识，提高安全宣传教育的覆盖面。养老院应设立安全宣传员，负责日常安全宣传工作，及时向工作人员和老年人传达安全信息。

3.安全文化建设

养老院应积极营造安全文化氛围，将安全文化融入到日常管理中，提高全体人员的安全意识。安全管理部门应制定安全文化建设方案，明确安全文化建设的指导思想、目标、任务和措施。养老院应加强安全文化建设，通过宣传教育、典型示范、奖惩激励等方式，营造浓厚的安全文化氛围。安全管理部门应定期组织安全文化活动，如安全生产月、安全知识竞赛等，提高工作人员和老年人的安全意识。养老院应设立安全文化宣传栏，定期更新安全文化内容，营造浓厚的安全文化氛围。安全管理部门应加强对安全文化建设的考核，将安全文化建设纳入职工绩效考核体系，确保安全文化建设工作落到实处。养老院应积极推广安全文化建设经验，学习借鉴其他养老院的安全文化建设做法，不断提高安全文化建设水平。

4.安全教育效果评估

养老院应建立安全宣传教育效果评估机制，定期对安全宣传教育效果进行评估，不断改进安全宣传教育工作。安全管理部门应制定安全宣传教育效果评估方案，明确评估内容、方法、指标和程序。每年至少进行一次安全宣传教育效果评估，评估内容包括安全知识掌握程度、安全行为规范执行情况、安全事故发生率等。安全管理部门应采用问卷调查、访谈、测试等方式进行评估，确保评估结果的客观性和准确性。安全宣传教育效果评估结果应作为改进安全宣传教育工作的重要依据，安全管理部门应根据评估结果调整安全宣传教育内容和方法，提高安全宣传教育效果。养老院应建立安全宣传教育效果评估档案，记录评估时间、内容、人员及结果，并定期进行总结分析，进一步改进安全宣传教育工作。

5.安全教育档案管理

养老院应建立完善的安全教育档案管理制度，确保安全教育档案的完整性和准确性。安全管理部门应指定专人负责安全教育档案管理，明确安全教育档案管理职责和工作流程。安全教育档案应包括安全教育培训记录、安全知识考核记录、安全宣传教育资料、安全教育效果评估报告等。安全管理部门应定期对安全教育档案进行检查，确保安全教育档案的完整性和准确性。养老院应建立安全教育档案电子管理系统，方便安全教育档案的查询和利用。安全管理部门应定期对安全教育档案进行整理和归档，确保安全教育档案的安全和保密。养老院应加强对安全教育档案的利用，根据安全教育档案评估安全教育工作效果，改进安全教育工作，提高安全教育工作水平。

六、养老院安全管理制度的持续改进与评估

1.制度执行情况评估

养老院应定期对安全管理制度执行情况进行评估，确保安全管理制度得到有效落实。安全管理部门负责制定年度制度执行情况评估计划，明确评估内容、方法、指标和程序。每半年至少进行一次全面制度执行情况评估，评估内容包括安全责任制度、安全检查制度、隐患排查制度、应急预案制度、安全教育培训制度等。评估方法可采用查阅资料、现场检查、人员访谈、问卷调查等方式，确保评估结果的客观性和准确性。评估结果应形成书面报告，报送院长审阅。安全管理部门应根据评估结果，分析制度执行过程中存在的问题，并提出改进措施。养老院应将制度执行情况评估结果作为改进安全管理工作的重要依据，不断提高安全管理水平。

2.安全管理效果评估

养老院应定期对安全管理效果进行评估，分析安全管理工作的成效，并提出改进措施。安全管理部门负责制定年度安全管理效果评估计划，明确评估内容、方法、指标和程序。每年至少进行一次全面安全管理效果评估，评估内容包括安全事故发生率、安全隐患整改率、安全教育培训覆盖率、应急处置能力等。评估方法可采用统计分析、现场检查、人员访谈、问卷调查等方式，确保评估结果的客观