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文档简介
河长制市级河长会议制度一、河长制市级河长会议制度
(一)会议目的
河长制市级河长会议旨在落实河长制工作要求,协调解决全市河湖管理保护中的重大问题,研究部署河长制重点工作,推动河湖长制工作有效开展。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,统筹推进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水生态修复等工作,确保全市河湖健康有序。
(二)会议组织
市级河长会议由市级河长主持。市级河长由市委、市政府主要领导担任,副市级河长由市委、市政府分管领导担任。会议原则上每季度召开一次,根据工作需要可临时召开。会议组织工作由市河长制办公室负责,负责会议的筹备、通知、记录、纪要整理和印发等工作。
(三)参会人员
市级河长会议由下列人员参加:
1.市级河长、副市级河长;
2.市河长制办公室主任、副主任;
3.市河长制办公室各科室负责人;
4.市水利局、生态环境局、自然资源局、住建局、农业农村局等相关部门主要负责同志;
5.相关区(市、县)河长制办公室主要负责同志;
6.其他根据会议议题需要参加的人员。
(四)会议议题
市级河长会议的主要议题包括:
1.审议市级河长制工作年度计划、年度考核方案;
2.研究部署全市河湖管理保护重点工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水生态修复等;
3.审议重大河湖管理保护项目、重大案件查处等事项;
4.听取市河长制办公室工作汇报,研究解决工作中存在的突出问题;
5.审议其他与河长制工作相关的重大事项。
(五)会议程序
市级河长会议按照以下程序进行:
1.市河长制办公室负责同志汇报会议议题相关情况;
2.相关部门、区(市、县)河长制办公室负责同志汇报工作情况,提出意见和建议;
3.市级河长、副市级河长进行点评,提出工作要求;
4.市河长制办公室负责同志根据会议讨论情况,整理会议纪要。
(六)会议要求
1.参会人员应按时参加会议,不得无故缺席、迟到、早退。确有特殊情况不能参会的,需提前向市河长制办公室请假,并委派代表参加;
2.参会人员应认真准备会议材料,围绕会议议题积极发言,提出切实可行的意见和建议;
3.市河长制办公室应做好会议记录,准确记录会议内容,确保会议纪要的完整性和准确性;
4.会议纪要应及时整理、印发,并报市级河长、副市级河长审阅。相关区(市、县)河长制办公室、各部门应认真贯彻落实会议纪要,确保各项工作任务落到实处;
5.市河长制办公室应加强对会议议题落实情况的跟踪督办,定期通报工作进展,确保会议决策得到有效执行。
二、河长制市级河长会议制度
(一)会议准备
市级河长会议的召开需要周密的准备。市河长制办公室在会议召开前,应提前制定会议方案,明确会议时间、地点、议题、参会人员等事项。会议方案应报市级河长审阅同意后执行。市河长制办公室应根据会议方案,提前通知参会人员,并收集整理相关会议材料,确保参会人员能够充分了解会议议题,做好准备发言。
会议材料包括但不限于以下内容:
1.全市河湖管理保护工作年度总结;
2.全市河湖管理保护工作年度计划;
3.相关区(市、县)河长制工作汇报;
4.相关部门河湖管理保护工作汇报;
5.其他与会议议题相关的材料。
市河长制办公室应确保会议材料的准确性和完整性,并在会议召开前送达参会人员。参会人员应认真阅读会议材料,做好发言准备。
(二)会议召开
市级河长会议的召开应严格按照会议议程进行。会议由市级河长主持,市级河长应准时出席会议,并做好会议开场发言。市级河长应简要介绍会议背景、目的和议程,并对前一阶段全市河湖管理保护工作进行总结,提出下一阶段工作要求。
会议按照以下顺序进行:
1.市河长制办公室负责同志汇报全市河湖管理保护工作年度总结;
2.相关区(市、县)河长制办公室负责同志汇报本地河湖管理保护工作情况;
3.相关部门河湖管理保护工作汇报;
4.参会人员围绕会议议题进行讨论,提出意见和建议;
5.市级河长、副市级河长进行点评,提出工作要求。
会议过程中,参会人员应认真听取发言,积极参与讨论,围绕会议议题提出建设性意见和建议。会议应注重实效,避免空谈套话,确保会议取得实实在在的成效。
(三)会议记录
市级河长会议的召开应做好会议记录。会议记录应由专人负责,确保会议记录的完整性和准确性。会议记录应包括以下内容:
1.会议时间、地点、主持人、参会人员;
2.会议议程;
3.参会人员的发言内容;
4.市级河长、副市级河长的点评和指示;
5.会议形成的决议和决定。
会议记录应真实反映会议情况,不得遗漏重要内容。会议记录应由市河长制办公室负责同志审核签字后存档。
(四)会议纪要
市级河长会议的召开应形成会议纪要。会议纪要应由市河长制办公室负责整理,并在会议召开后及时印发。会议纪要应包括以下内容:
1.会议基本情况;
2.会议主要议题;
3.参会人员的发言内容和主要观点;
4.市级河长、副市级河长的点评和指示;
5.会议形成的决议和决定;
6.会议要求。
会议纪要应简明扼要,突出重点,确保参会人员能够快速了解会议内容和要求。会议纪要应由市河长制办公室主任审阅签字后印发。
(五)会议落实
市级河长会议的召开应注重落实。会议纪要印发后,市河长制办公室应督促相关区(市、县)河长制办公室、各部门按照会议纪要要求,认真抓好贯彻落实。市河长制办公室应定期跟踪会议纪要落实情况,并及时向市级河长、副市级河长报告工作进展。
相关区(市、县)河长制办公室、各部门应认真落实会议纪要要求,制定具体工作方案,明确责任人和完成时限,确保各项工作任务落到实处。工作中遇到的问题和困难,应及时向市河长制办公室报告,并积极寻求解决方案。
(六)会议评估
市级河长会议的召开应进行评估。市河长制办公室应在会议结束后,对会议效果进行评估,并形成评估报告。评估报告应包括以下内容:
1.会议基本情况;
2.会议效果;
3.会议存在的问题和不足;
4.改进措施。
评估报告应由市河长制办公室主任审阅签字后存档。评估结果应作为改进市级河长会议工作的重要参考,不断提升会议质量和效果。
三、河长制市级河长会议制度
(一)会议分类
市级河长会议根据工作需要和重要程度,可分为例会、专题会和临时会。例会是定期召开的会议,原则上每季度召开一次,主要任务是总结工作、部署任务、交流经验。专题会针对特定的河湖管理保护问题或重点工作召开,旨在深入研讨、协调解决具体问题。临时会则根据突发事件或紧急情况召开,用于快速响应、果断处置。
会议的分类应根据实际情况灵活运用。市河长制办公室应根据工作计划和实际需要,提前制定会议计划,明确会议类型、时间、地点、议题和参会人员等事项。会议计划应报市级河长审阅同意后执行。
(二)例会制度
例会是市级河长会议的主要形式,应严格按照会议计划执行。例会的主要任务是总结前一阶段全市河湖管理保护工作,部署下一阶段重点工作,交流经验,研究解决工作中存在的问题。
例会的召开应注重实效,避免空谈套话。会议应围绕全市河湖管理保护工作的重点和难点问题展开讨论,提出切实可行的意见和建议。参会人员应认真准备发言材料,围绕会议议题积极发言,确保会议取得实实在在的成效。
例会结束后,市河长制办公室应及时整理会议纪要,并印发相关区(市、县)河长制办公室、各部门。相关单位应认真贯彻落实会议纪要,确保各项工作任务落到实处。
(三)专题会制度
专题会针对特定的河湖管理保护问题或重点工作召开,旨在深入研讨、协调解决具体问题。专题会的召开应注重针对性和实效性,确保会议能够取得实质性成果。
专题会的议题应由市河长制办公室根据工作需要提出,并报市级河长审阅同意后执行。专题会应邀请相关领域的专家学者、基层河长等参加,确保会议能够集思广益、形成共识。
专题会结束后,市河长制办公室应及时整理会议纪要,并印发相关区(市、县)河长制办公室、各部门。相关单位应认真贯彻落实会议纪要,确保各项工作任务落到实处。
(四)临时会制度
临时会根据突发事件或紧急情况召开,用于快速响应、果断处置。临时会的召开应迅速、高效,确保能够及时解决突发问题。
临时会的议题应由市河长制办公室根据实际情况提出,并报市级河长批准后执行。临时会应邀请相关区(市、县)河长制办公室、各部门负责人参加,确保会议能够迅速、高效地解决问题。
临时会结束后,市河长制办公室应及时整理会议纪要,并印发相关区(市、县)河长制办公室、各部门。相关单位应认真贯彻落实会议纪要,确保各项工作任务落到实处。
(五)会议纪律
市级河长会议应严格遵守会议纪律,确保会议秩序。参会人员应按时参加会议,不得无故缺席、迟到、早退。确有特殊情况不能参会的,需提前向市河长制办公室请假,并委派代表参加。
参会人员应认真准备会议材料,围绕会议议题积极发言,提出切实可行的意见和建议。会议过程中,应注重文明礼貌,尊重他人发言,不得打断他人发言或进行无关议论。
会议记录员应认真做好会议记录,准确记录会议内容,确保会议记录的完整性和准确性。会议纪要应及时整理、印发,并报市级河长审阅。相关区(市、县)河长制办公室、各部门应认真贯彻落实会议纪要,确保各项工作任务落到实处。
四、河长制市级河长会议制度
(一)会议保障
市级河长会议的有效召开需要完善的保障机制。市河长制办公室应负责会议的日常保障工作,确保会议能够顺利召开。保障工作包括会议场所的安排、会议设备的准备、会议材料的印制等。
会议场所应根据会议规模和类型进行选择。例会通常在市河长制办公室会议室召开,专题会可根据需要选择在市内或市外合适的场所召开。会议场所应具备良好的会议环境,包括舒适的座椅、充足的照明、先进的音响设备等。
会议设备应根据会议需求进行准备。包括投影仪、音响设备、麦克风、摄像设备等。会议设备应提前进行检查和调试,确保会议过程中设备运行正常。
会议材料应根据会议议题进行印制。包括会议议程、参会人员名单、会议材料等。会议材料应提前送达参会人员,确保参会人员能够提前了解会议内容。
(二)信息报送
市级河长会议的信息报送是确保会议决策有效落实的重要环节。市河长制办公室应建立健全信息报送制度,确保会议信息能够及时、准确、完整地报送。
信息报送包括会议通知、会议材料、会议纪要等。会议通知应在会议召开前送达参会人员,明确会议时间、地点、议题和参会人员等事项。会议材料应在会议召开前送达参会人员,确保参会人员能够提前了解会议内容。
会议纪要应在会议结束后及时整理、印发,并报市级河长审阅。会议纪要应包括会议基本情况、会议主要议题、参会人员的发言内容和主要观点、市级河长、副市级河长的点评和指示、会议形成的决议和决定、会议要求等内容。
信息报送应确保信息的准确性和完整性。市河长制办公室应认真审核会议材料,确保会议材料准确无误。会议纪要应认真整理,确保会议纪要完整反映会议内容。
(三)督查考核
市级河长会议的决策落实情况需要进行督查考核。市河长制办公室应建立健全督查考核制度,定期对会议纪要落实情况进行督查考核,确保会议决策得到有效执行。
督查考核应制定明确的考核标准,包括考核内容、考核方法、考核结果等。考核内容应包括会议纪要的落实情况、工作进展、存在问题等。考核方法应包括现场检查、查阅资料、座谈交流等。
督查考核应定期进行。市河长制办公室应定期对会议纪要落实情况进行督查考核,并形成督查考核报告。督查考核报告应包括督查考核情况、存在问题、改进措施等内容。
督查考核结果应作为改进工作的重要参考。市河长制办公室应根据督查考核结果,及时调整工作计划,改进工作方法,确保会议决策得到有效执行。
(四)结果运用
市级河长会议的决策落实情况需要进行结果运用。市河长制办公室应建立健全结果运用制度,确保督查考核结果得到有效运用,推动工作改进和提升。
结果运用应与绩效考核挂钩。督查考核结果应作为相关区(市、县)河长制办公室、各部门绩效考核的重要依据。考核结果应与绩效奖励、责任追究等挂钩,确保督查考核结果得到有效运用。
结果运用应与工作改进挂钩。督查考核结果应作为改进工作的重要参考。市河长制办公室应根据督查考核结果,及时调整工作计划,改进工作方法,提升工作效率。
结果运用应与信息公开挂钩。督查考核结果应定期向社会公开,接受社会监督。信息公开应通过政府网站、新闻媒体等渠道进行,确保信息公开及时、准确、完整。
(五)持续改进
市级河长会议制度的运行需要不断持续改进。市河长制办公室应建立健全持续改进机制,定期对会议制度进行评估,发现问题并及时改进,确保会议制度不断完善和提升。
持续改进应定期进行。市河长制办公室应定期对会议制度进行评估,评估内容包括会议效果、会议效率、会议质量等。评估结果应形成评估报告,并报市级河长审阅。
持续改进应注重实效。市河长制办公室应根据评估结果,及时发现问题并改进问题,确保会议制度不断完善和提升。持续改进应注重听取各方意见,包括参会人员、基层河长、专家学者等,确保会议制度能够满足实际需求。
持续改进应形成长效机制。市河长制办公室应建立健全持续改进机制,确保会议制度能够不断改进和提升。持续改进机制应包括评估制度、反馈制度、改进制度等,确保会议制度能够持续改进和提升。
五、河长制市级河长会议制度
(一)会议公开
市级河长会议的召开应坚持公开原则,保障公众的知情权、参与权和监督权。市河长制办公室应建立健全会议公开制度,确保会议信息能够及时、准确、完整地向社会公开。会议公开是推进河长制工作透明化、规范化的重要举措,有助于提升公众对河湖管理保护工作的认识和参与度。
会议公开的内容应包括会议通知、会议材料、会议纪要等。会议通知应在会议召开前通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开,明确会议时间、地点、议题和参会人员等事项。会议材料应在会议召开前提供给公众查阅,确保公众能够提前了解会议内容。
会议纪要应在会议结束后及时整理、印发,并报市级河长审阅。会议纪要应通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开,确保会议纪要完整反映会议内容。会议公开应确保信息的准确性和完整性,避免泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
(二)公众参与
市级河长会议的召开应注重公众参与,保障公众的知情权、参与权和监督权。市河长制办公室应建立健全公众参与制度,确保公众能够积极参与到河湖管理保护工作中来。公众参与是推进河长制工作民主化、科学化的重要举措,有助于提升河湖管理保护工作的质量和效果。
公众参与的方式应多样化。市河长制办公室可以通过座谈会、听证会、问卷调查等方式,广泛征求公众对河湖管理保护工作的意见和建议。公众可以通过电话、网络、信件等方式,向市河长制办公室反映问题、提出建议。
公众参与的意见建议应得到认真对待。市河长制办公室应认真研究公众提出的意见建议,并将其纳入到河长制工作计划中。对于合理的意见建议,应积极采纳并付诸实施。对于不合理的意见建议,应进行解释说明,并向公众反馈。
(三)信息公开
市级河长会议的召开应坚持信息公开原则,保障公众的知情权、参与权和监督权。市河长制办公室应建立健全信息公开制度,确保会议信息能够及时、准确、完整地向社会公开。信息公开是推进河长制工作透明化、规范化的重要举措,有助于提升公众对河湖管理保护工作的认识和参与度。
信息公开的内容应包括会议通知、会议材料、会议纪要等。会议通知应在会议召开前通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开,明确会议时间、地点、议题和参会人员等事项。会议材料应在会议召开前提供给公众查阅,确保公众能够提前了解会议内容。
会议纪要应在会议结束后及时整理、印发,并报市级河长审阅。会议纪要应通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开,确保会议纪要完整反映会议内容。信息公开应确保信息的准确性和完整性,避免泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
(四)监督机制
市级河长会议的召开应建立健全监督机制,确保会议决策得到有效执行。市河长制办公室应建立健全监督制度,对会议决策落实情况进行监督,确保会议决策得到有效执行。监督机制是推进河长制工作规范化、制度化的重要举措,有助于提升河湖管理保护工作的质量和效果。
监督机制应包括内部监督和外部监督。内部监督由市河长制办公室负责,对外部监督由纪检监察机关、审计机关、社会公众等负责。内部监督应定期进行,对外部监督应随时进行。
监督的内容应包括会议纪要的落实情况、工作进展、存在问题等。监督方法应包括现场检查、查阅资料、座谈交流等。监督结果应形成监督报告,并报市级河长审阅。
(五)责任追究
市级河长会议的召开应建立健全责任追究制度,确保会议决策得到有效执行。市河长制办公室应建立健全责任追究制度,对未落实会议决策的单位和个人进行责任追究。责任追究是推进河长制工作规范化、制度化的重要举措,有助于提升河湖管理保护工作的质量和效果。
责任追究应明确责任主体和责任内容。责任主体包括相关区(市、县)河长制办公室、各部门负责人和工作人员。责任内容包括未落实会议决策、工作不力、失职渎职等。
责任追究应依据相关规定进行。市河长制办公室应依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》等相关规定,对未落实会议决策的单位和个人进行责任追究。责任追究应公平公正,确保责任追究结果得到有效执行。
责任追究应形成长效机制。市河长制办公室应建立健全责任追究机制,确保责任追究结果得到有效执行。责任追究机制应包括责任追究程序、责任追究标准、责任追究结果运用等,确保责任追究结果得到有效执行。
六、河长制市级河长会议制度
(一)制度评估
市级河长会议制度的有效运行需要定期的评估。市河长制办公室应建立健全制度评估机制,定期对会议制度的运行情况进行评估,发现制度中存在的问题和不足,并提出改进措施。制度评估是推进河长制工作持续改进、不断完善的重要手段,有助于提升会议制度的科学性和实效性。
制度评估应包括会议制度的各个方面,包括会议组织、会议议题、会议程序、会议纪律、会议保障、信息报送、督查考核、结果运用等。评估内容应全面、客观、公正,确保评估结果能够真实反映会议制度的运行情况。
制度评估应采用多种方法,包括问卷调查、座谈交流、实地考察等。问卷调查应广泛征求参会人员、基层河长、相关部门的意见建议。座谈交流应邀请相关领域的专家学者、基层河长、相关部门负责人参加,共同探讨会议制度的运行情况和改进措施。实地考察应深入到河湖管理保护一线,了解会议制度在实际工作中的应用情况和效果。
(二)动态调整
市级河长会议制度的运行需要根据实际情况进行动态调整。市河长制办公室应根据制度评估结果,及时发现问题并改进问题,确保会议制度能够适应新形势、新任务、新要求。动态调整是推进河长制工作持续改进、不断完善的重要手段,有助于提升会议制度的科学性和实效性。
动态调整应注重实际需求。市河长制办公室应根据河湖管理保护工作的实际需要,及时调整会议制度的各个方面,包括会议组织、会议议题、会议程序、会议纪律、会议保障、信息报送、督查考核、结果运用等。动态调整应确保会议制度能够满足实际
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