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文档简介
田林农村用水安全管理制度一、总则
第一条为保障田林农村居民生活用水安全,维护正常供水秩序,预防水污染事件发生,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《城市供水条例》等法律法规,结合田林农村实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于田林农村范围内所有供水单位、用水单位和个人。供水单位包括乡镇自来水厂及村级供水点,用水单位包括农村居民、农业合作社及小型工商业체。
第三条田林农村用水安全管理遵循“预防为主、综合治理、权责明确、分级负责”的原则,由乡镇人民政府牵头,农业农村、水利、卫生健康等部门协同管理,确保供水水质达标、供水设施安全、用水行为规范。
第四条乡镇供水管理机构负责本辖区供水设施的日常维护、水质监测和应急处理,村级供水点须接受乡镇管理机构的监督指导。供水单位必须取得相应资质,定期进行水质检测,并建立完整的水质档案。
第五条农村居民和用水单位有义务遵守本制度,配合供水单位的检查工作,及时报告用水过程中发现的问题。禁止任何单位和个人擅自改变供水管道用途、破坏供水设施或污染水源。
第六条本制度由田林农村用水安全管理委员会负责解释,委员会成员包括乡镇长、农业农村助理、水利站站长、卫生所所长及村级代表。委员会每年至少召开两次会议,研究用水安全管理工作。
第七条对违反本制度的行为,依据相关法律法规及本制度规定进行处理,情节严重的依法移交司法机关追究责任。
二、供水设施管理
第八条乡镇自来水厂及村级供水点必须配备符合国家标准的水处理设备,定期进行维护保养,确保运行正常。供水管道应采用耐腐蚀、抗压力的材料,每隔三年进行一次全面检测,发现老化或损坏及时更换。
第九条供水单位须建立供水管网巡查制度,每月至少巡查两次,记录管道运行情况,重点检查井盖、阀门及流量计等设施,防止漏损或被盗。村级供水点应配备简易检测设备,每日监测水压和流量。
第十条供水设施周边五十米范围内禁止堆放垃圾、修建厕所或排放污水,防止污染水源。乡镇人民政府应设立警示标志,并定期清理设施周边环境。
三、水质监测与保障
第十一条乡镇自来水厂必须建立水质检测实验室,配备必要的水质检测仪器,每日进行余氯、pH值、浊度等常规指标检测,每月进行细菌总数、大肠杆菌群等微生物指标检测。村级供水点应委托乡镇实验室进行每周一次的水质检测。
第十二条水质检测结果应定期公示,接受村民监督,公示内容包括检测时间、指标名称、标准值及实际值。如发现水质不达标,供水单位须立即启动应急预案,查找原因并整改。
第十三条原水水源地应设置保护区域,禁止游泳、洗衣、养殖等行为,乡镇水利站负责划定保护范围并设立隔离设施。供水单位应定期对水源地周边环境进行监测,发现污染隐患及时上报。
第十四条新建或改建供水设施必须进行卫生学评价,确保符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749),未经卫生部门验收合格的不得投入使用。供水单位应定期对从业人员进行健康检查和卫生知识培训。
四、用水安全管理
第十五条农村居民安装用水设施应符合安全规范,禁止使用劣质管材或自行改装供水管道,发现违规行为及时制止并限期整改。供水单位应提供安装指导服务,并收取合理的安装费用。
第十六条农业生产用水应与生活用水分开,禁止将生活饮用水用于灌溉或养殖,农业合作社使用灌溉水应通过专用管道系统,避免交叉污染。乡镇农业农村部门负责监督农业用水行为。
第十七条村级供水点须安装计量装置,按月收取水费,收费标准由乡镇人民政府根据当地经济水平制定,并报县水利部门备案。对经济困难的居民可给予一定补贴,具体办法由村委会制定。
第十八条用水单位和个人应节约用水,发现跑冒滴漏现象及时报修,供水单位应在接到报修后二十四小时内到达现场处理。对故意损坏供水设施的,须赔偿损失并处以罚款。
五、应急处理机制
第十九条乡镇人民政府应制定供水突发事件应急预案,明确水污染、管道爆裂等事件的处置流程,配备应急队伍和物资,每年至少组织一次应急演练。
第二十条发生水污染事件时,供水单位应立即关闭污染水源阀门,疏散受影响区域居民,并启动供水管道清洗消毒程序。卫生部门负责对水质进行紧急检测,合格后方可恢复供水。
第二十一条管道爆裂等突发事件处理时,应急队伍应在两小时内到达现场,采取临时供水措施,如设置临时供水点或调水支援。事件处理完毕后,应评估损失并修复设施。
六、监督与责任
第二十二条乡镇用水安全管理委员会负责对本制度执行情况进行监督检查,每季度至少开展一次专项检查,对发现的问题形成报告并督促整改。
第二十三条村民委员会应设立用水安全监督员,负责收集村民意见,协助供水单位开展入户检查,对违规用水行为进行劝阻。监督员由村委会成员担任,每半年选拔一次。
第二十四条供水单位对供水水质安全负主体责任,须建立完善的管理制度,配备专职管理人员,并接受上级部门的考核。考核结果与单位评优、补贴发放挂钩。
第二十五条对弄虚作假、玩忽职守的部门或个人,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。本制度自发布之日起施行,原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。
二、供水设施管理
第二条为确保供水设施的正常运行和使用寿命,防止因设施问题导致供水中断或水质下降,供水单位必须建立完善的供水设施管理制度。该制度应涵盖供水设施的规划、建设、维护、检修、更新等各个环节,确保每一项工作都有章可循、有据可依。
第三条供水设施的规划与建设应遵循科学合理、经济适用、安全可靠的原则。在新建或改建供水设施时,供水单位应进行充分的勘察和论证,确保设计方案符合实际需求,并符合国家相关标准和规范。同时,应注重设施的耐用性和抗风险能力,以适应农村地区的特殊环境条件。
第四条供水设施的建设必须严格按照设计方案进行,确保施工质量。供水单位应与有资质的施工单位合作,并加强对施工过程的监督和管理,确保每一项工程都能达到预期的标准和要求。在工程完成后,应进行严格的验收,确保设施能够正常运行。
第五条供水设施的维护是保障供水安全的重要环节。供水单位应建立完善的维护制度,对供水设施进行定期的检查和维护,及时发现并处理潜在的问题。维护工作应包括但不限于管道的巡查、阀门的检查、水表的校准、设备的保养等。
第六条管道是供水系统的重要组成部分,其运行状况直接影响供水的稳定性和安全性。供水单位应建立管道巡查制度,定期对管道进行巡查,检查管道是否有漏损、变形、腐蚀等问题。巡查过程中,应特别关注管道的连接处、弯头、阀门等关键部位,确保这些部位处于良好的状态。
第七条阀门是控制供水的重要设备,其运行状况直接影响供水的稳定性。供水单位应建立阀门的检查和维护制度,定期对阀门进行检查,确保阀门能够正常开关,无卡滞、漏损等问题。对于老化的阀门,应及时进行更换,防止因阀门故障导致供水中断。
第八条水表是计量供水量的重要设备,其准确性直接影响水费的收取。供水单位应建立水表的校准制度,定期对水表进行校准,确保水表的读数准确无误。对于损坏或老化的水表,应及时进行更换,防止因水表故障导致计量误差。
第九条供水设备是供水系统的重要组成部分,其运行状况直接影响供水的质量和效率。供水单位应建立供水设备的保养制度,定期对供水设备进行保养,确保设备能够正常运行。保养工作应包括但不限于设备的清洁、润滑、紧固等。
第十条供水设施的更新是保障供水安全的重要措施。供水单位应根据设施的运行状况和使用年限,制定设施更新计划,及时更新老化的设施。更新过程中,应确保新设施的质量和性能,并做好新旧设施的衔接工作,防止因更新不当导致供水问题。
第十一条为防止人为破坏供水设施,供水单位应在供水设施周边设置警示标志,并加强对设施的保护。同时,应建立举报制度,鼓励村民举报破坏供水设施的行为,并对举报者给予一定的奖励。
第十二条供水单位应建立应急预案,针对可能发生的设施故障制定应急处理措施。例如,对于管道爆裂、阀门故障等问题,应制定详细的应急处理流程,确保能够及时有效地处理问题,减少损失。
第十三条供水单位应加强对供水设施的管理,建立完善的设施档案,记录设施的建造时间、使用年限、维护记录、更新情况等信息。同时,应定期对设施进行评估,为设施的维护和更新提供依据。
第十四条供水单位应加强对供水设施的管理人员培训,提高管理人员的专业素质和责任意识。培训内容应包括供水设施的运行原理、维护方法、故障处理等,确保管理人员能够胜任工作。
第十五条供水单位应加强与相关部门的沟通和合作,共同做好供水设施的管理工作。例如,应与水利部门、环保部门等部门保持联系,及时了解相关政策和技术要求,确保供水设施的管理工作符合国家规定。
第十六条供水单位应建立完善的客户服务体系,及时处理村民的投诉和建议。对于村民反映的供水设施问题,应及时进行调查和处理,确保问题能够得到及时解决。同时,应定期开展客户满意度调查,了解村民对供水设施的看法和建议,不断改进工作。
第十七条供水单位应建立完善的成本控制制度,合理控制供水设施的管理成本。通过优化管理流程、提高工作效率等措施,降低管理成本,确保供水服务的可持续性。
第十八条供水单位应建立完善的激励机制,鼓励员工积极参与供水设施的管理工作。通过设立奖励制度、提供晋升机会等措施,激发员工的工作积极性和创造性,提高管理水平。
第十九条供水单位应建立完善的监督机制,加强对供水设施管理工作的监督。通过定期检查、随机抽查等方式,确保管理工作到位,防止出现漏洞。同时,应建立责任追究制度,对工作不力的员工进行追责,确保管理工作有效。
第二十条供水单位应建立完善的持续改进机制,不断优化供水设施的管理工作。通过定期评估、总结经验、学习先进经验等措施,不断提高管理水平,确保供水设施的安全运行和高效利用。
三、水质监测与保障
第三条水质安全是农村供水管理的核心内容,直接关系到村民的身体健康和日常生活。为确保供水水质符合国家卫生标准,供水单位必须建立严格的水质监测与保障体系,从水源地保护到用户终端,实现全流程监控。
第四条水源地是供水系统的起点,其水质状况直接影响最终供水质量。供水单位应选择安全、清洁的水源,并设立水源地保护区域,禁止任何可能污染水源的活动。保护区域内应设置明显的警示标志,告知村民禁止游泳、洗衣、排放污水等行为,防止人为污染。同时,应定期对水源地周边环境进行监测,及时发现并处理污染隐患,确保水源地水质稳定达标。
第五条为保障水源地水质安全,供水单位应与当地环保部门密切合作,共同制定水源地保护方案,并定期开展联合巡查,严厉打击破坏水源地环境的行为。此外,还应建立水源地应急机制,一旦发现水源地受到污染,立即启动应急预案,采取有效措施控制污染,并尽快恢复水源地水质。
第六条供水单位应在水源地附近设立水质监测站,配备必要的监测设备,对水源水进行日常监测。监测项目应包括水温、pH值、浊度、余氯等常规指标,以及细菌总数、大肠杆菌群等微生物指标。监测频率应根据水源水质状况确定,一般每日进行一次常规指标监测,每周进行一次微生物指标监测。监测结果应详细记录,并定期向村民公示,接受社会监督,增强透明度。
第七条水厂处理是保障供水水质的重要环节。供水单位应建立完善的水厂处理工艺,确保处理后的水质符合国家生活饮用水卫生标准。水厂处理工艺应包括混凝、沉淀、过滤、消毒等环节,并根据水源水质状况进行优化调整。同时,应定期对水厂设备进行维护保养,确保设备正常运行,防止因设备故障影响处理效果。
第八条为确保处理后的水质稳定达标,供水单位应建立出厂水水质监测制度,对出厂水进行定期监测。监测项目应与水源水监测项目相同,监测频率应根据实际情况确定,一般每日进行一次常规指标监测,每周进行一次微生物指标监测。监测结果应与水源水监测结果进行对比分析,确保处理效果稳定。同时,应将出厂水水质监测结果定期向村民公示,增强村民对供水质量的信心。
第九条管网输配是保障供水水质的重要环节。供水单位应建立管网水质监测制度,对管网末梢水进行定期监测。监测项目应与出厂水监测项目相同,监测频率应根据管网状况确定,一般每月进行一次常规指标监测,每季度进行一次微生物指标监测。监测结果应与出厂水监测结果进行对比分析,确保管网输配过程中水质稳定。同时,应定期对管网进行冲洗消毒,防止管网内出现二次污染。
第十条为保障管网水质安全,供水单位应加强对管网的维护管理,定期对管网进行巡查,及时发现并处理管道漏损、腐蚀等问题。对于老化的管道,应及时进行更换,防止因管道问题影响水质。同时,应加强对管网末梢水的管理,确保管网末梢水水质符合国家卫生标准。
第十一条用户终端水质是供水质量的最终体现,直接关系到村民的身体健康。供水单位应建立用户终端水质监测制度,定期对用户终端水进行监测。监测项目应与出厂水监测项目相同,监测频率应根据用户需求确定,一般每半年进行一次常规指标监测,每年进行一次微生物指标监测。监测结果应向村民公示,并定期向相关部门报送,接受监督。
第十二条为保障用户终端水质安全,供水单位应加强对用户的宣传和教育,引导用户正确使用和维护用水设施,防止因用户不当操作导致水质下降。同时,应建立用户投诉处理机制,及时处理用户反映的水质问题,并采取有效措施进行整改。
第十三条为提高水质监测的准确性和可靠性,供水单位应加强对水质监测人员的培训,提高监测人员的专业技能和责任意识。培训内容应包括水质监测方法、仪器操作、数据处理等,确保监测人员能够胜任工作。同时,应定期对水质监测设备进行校准,确保设备的准确性。
第十四条为提高水质监测的效率,供水单位应积极引进先进的水质监测技术,提高监测效率和数据分析能力。例如,可以采用在线监测系统,实时监测水质变化,并自动记录监测数据,方便进行分析和管理。同时,可以采用大数据分析技术,对水质监测数据进行分析,及时发现水质变化趋势,为水质管理提供科学依据。
第十五条为提高水质保障能力,供水单位应建立完善的水质应急处理机制,针对可能发生的水质问题制定应急处理预案。例如,对于水源地污染、水厂处理设备故障等问题,应制定详细的应急处理流程,确保能够及时有效地处理问题,减少损失。同时,应定期开展应急演练,提高应急处理能力。
第十六条为提高村民对水质安全的认知,供水单位应加强对村民的宣传和教育,普及水质安全知识,提高村民的自我保护意识。例如,可以通过宣传栏、广播、微信等多种方式,向村民宣传水质安全知识,引导村民正确使用和维护用水设施,防止因人为因素导致水质下降。同时,应定期开展水质安全知识讲座,提高村民的水质安全意识。
四、用水安全管理
第四条用水安全涉及每一个村民的日常生活,管理好用水秩序、保障用水设施正常运行、提升村民用水意识是用水安全管理的核心。为规范用水行为,确保供水系统稳定运行,维护村民合法权益,需建立一套系统化的用水安全管理制度。
第五条农村居民日常生活中使用的供水设施直接关系到水质安全和用水效率。为确保这些设施的正常运行和使用寿命,供水单位应定期向村民宣传正确的用水设施安装和维护知识。安装用水设施时,必须使用符合国家标准的管材和配件,禁止使用劣质或回收材料,以防因材料问题导致漏水、污染水质或设施过早损坏。村民在安装前应向供水单位咨询,遵循专业指导进行安装,避免自行改装,以免引发安全隐患。
第六条用水设施在日常使用中可能会出现各种问题,如管道老化、接口松动、水表故障等。为及时发现并解决这些问题,村民应养成定期检查自家用水设施的习惯。例如,检查水龙头、管道是否有滴漏现象,水表读数是否正常,供水压力是否稳定等。一旦发现异常,应立即向供水单位报修,供水单位应在接到报修后尽快派人处理,确保问题得到及时解决,减少对村民生活的影响。
第七条农村用水不仅包括生活用水,还包括农业灌溉、养殖等生产用水。为合理分配水资源,防止生活用水与生产用水交叉污染,需明确不同用水的管理要求。农业生产用水应通过专门的管道系统输送,避免与生活饮用水管网直接连接。农业合作社或农户在利用供水资源进行农业生产时,应遵守相关规定,不得擅自改变用水用途或扩大用水量,确保供水秩序。乡镇农业农村部门应加强对农业用水的监管,指导农户合理用水,防止因农业生产活动影响生活用水质量。
第八条水费是供水单位维持运营的重要经济来源,也是村民使用水资源的成本体现。为保障供水服务的可持续性,需建立合理的水费收取和管理制度。村级供水点应根据当地经济水平和村民承受能力制定水费标准,并报乡镇人民政府和县水利部门备案。水费收取应透明公开,按月收取,并定期公示收费情况,接受村民监督。对于经济困难的村民,村委会可以制定相应的补贴政策,帮助他们解决用水费用问题,确保基本生活用水不受影响。
第九条节约用水是保障水资源可持续利用的重要措施。村民应树立节约用水的意识,从日常生活中的点滴做起,减少浪费。例如,使用节水型器具,如节水龙头、节水马桶等;缩短洗澡、洗衣时间;发现漏水现象及时修复等。供水单位也应积极推广节水技术,提高供水效率,共同做好节水工作。乡镇人民政府可以组织开展节水宣传活动,提高村民的节水意识,营造良好的节水氛围。
第十条为维护供水系统的正常运行,防止人为破坏供水设施,需加强对供水设施的巡查和保护。供水单位应定期组织人员对供水管道、阀门、水表等设施进行巡查,检查设施是否完好,有无被盗、损坏现象。巡查过程中,应特别关注设施的关键部位和易发生问题的区域,及时发现并处理潜在的安全隐患。同时,应在供水设施周边设置明显的警示标志,告知村民禁止在设施附近堆放杂物、挖掘土地或进行其他可能损坏设施的活动。对于故意破坏供水设施的行为,应依法追究责任,处以相应的罚款,并责令赔偿损失。
第十一条供水系统可能因各种突发事件导致供水中断或水质下降,如管道爆裂、设备故障、水源污染等。为应对这些突发事件,需建立完善的应急处理机制。供水单位应制定应急预案,明确应急响应流程、人员职责、物资准备等内容,并定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。在发生突发事件时,应立即启动应急预案,采取有效措施控制事态发展,尽快恢复供水,减少对村民生活的影响。同时,应加强与相关部门的沟通协调,共同做好应急处理工作。
第十二条用水安全管理的有效性离不开村民的积极参与和监督。为充分发挥村民的作用,需建立有效的监督机制。村民委员会应设立用水安全监督员,负责收集村民对用水安全的意见和建议,协助供水单位开展入户检查,监督供水服务质量。监督员应定期向村委会汇报工作情况,并提出改进建议。村民发现供水设施问题或水质异常时,应及时向供水单位或村委会反映,共同维护用水安全。
第十三条供水单位是用水安全管理的责任主体,必须建立完善的管理制度,确保供水服务的质量和安全。供水单位应配备专职管理人员,负责日常的供水管理、设施维护、水质监测等工作。管理人员应具备相应的专业知识和技能,能够胜任工作。同时,供水单位应建立绩效考核制度,对管理人员的工作进行定期考核,奖优罚劣,提高管理水平。
第十四条用水安全管理需要政府部门的支持和引导。乡镇人民政府应加强对供水安全管理的领导,协调相关部门做好相关工作。农业农村部门负责指导农业用水管理,水利部门负责水源地保护和供水设施建设,卫生健康部门负责水质监测和卫生监督。各部门应加强协作,形成合力,共同做好用水安全管理工作。
第十五条用水安全管理是一项长期而艰巨的任务,需要不断创新和完善。供水单位应积极探索新的管理方法和技术,提高管理水平。例如,可以采用信息化技术,建立供水管理信息系统,实现供水数据的实时监测和管理。同时,应加强与科研机构的合作,开展用水安全管理的科学研究,为管理提供科学依据。通过不断探索和创新,提高用水安全管理的效率和效果,为村民提供更加安全、可靠的供水服务。
五、应急处理机制
第五条农村供水系统面临诸多潜在风险,如极端天气、设备故障、水源污染等,这些突发事件若未能得到及时有效处置,可能对村民生活和健康造成严重影响。因此,建立健全应急处理机制,是保障供水安全不可或缺的一环。该机制旨在明确应急响应流程、规范处置行为、整合资源力量,确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地应对,最大限度地降低损失。
第六条应急准备是有效处置突发事件的基础。为确保应急工作的顺利开展,供水单位必须制定详尽的供水突发事件应急预案。该预案应全面覆盖可能发生的各类突发事件,如洪水、干旱、地震、管道爆裂、水源地污染、水厂设备故障等,并针对每种情况制定具体的应对措施。预案内容应包括组织架构、职责分工、预警发布、应急响应、信息报告、物资储备、后期处置等关键环节,确保在紧急情况下有章可循。同时,预案应定期进行评估和修订,以适应实际情况的变化,提高其针对性和可操作性。
第七条组织架构是应急响应的核心。供水单位应成立应急指挥小组,由单位负责人担任组长,成员包括各部门负责人和技术骨干。应急指挥小组负责统一指挥、协调调度应急工作,确保各项措施落实到位。此外,还应根据需要设立若干专业工作组,如抢险组、监测组、通讯组、后勤组等,每个工作组明确职责分工,确保在应急状态下能够各司其职、协同作战。同时,应建立与乡镇人民政府、相关部门的联动机制,确保信息畅通、资源共享、协同处置。
第八条预警发布是应急响应的第一步。供水单位应建立完善的预警机制,通过多种渠道及时发布预警信息,提醒村民做好防范准备。预警信息应包括事件类型、影响范围、预警级别、防范措施等内容,确保村民能够及时了解情况并采取相应行动。预警发布渠道可以包括广播、电视、微信群、村务公开栏等,确保信息能够覆盖到所有村民。同时,应加强与气象、水利、环保等部门的合作,及时获取预警信息,提高预警的准确性和及时性。
第九条应急响应是处置突发事件的关键环节。供水单位应根据事件的严重程度和影响范围,启动相应的应急响应级别。应急响应级别一般分为四个等级,从低到高依次为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。不同级别的应急响应对应不同的应对措施和资源调配。例如,Ⅳ级应急响应可能仅涉及局部区域的供水调整,而Ⅰ级应急响应则可能涉及整个供水系统的停运和抢修。应急响应过程中,应严格按照预案规定的流程和措施执行,确保各项工作有序进行。
第十条抢险抢修是应急响应的核心任务。在发生管道爆裂、设备故障等事件时,供水单位应立即组织抢险队伍进行抢修,尽快恢复供水。抢险队伍应配备必要的工具和设备,如抢修车、管道堵漏材料、阀门等,并定期进行培训和演练,提高抢险抢修能力。同时,应加强与相关部门的合作,必要时请求专业队伍支援。抢修过程中,应确保安全第一,采取必要的防护措施,防止发生次生事故。
第十一条水质监测是应急响应的重要环节。在发生水源污染等事件时,供水单位应立即启动水质监测程序,对受影响区域的水质进行加密监测,确保水质安全。监测项目应包括水温、pH值、浊度、余氯、细菌总数、大肠杆菌群等关键指标,监测频率应根据事件情况确定。监测结果应及时分析评估,判断水质是否达标,为恢复供水提供依据。同时,应将水质监测结果及时向村民公示,告知村民供水情况,消除村民的疑虑。
第十二条信息报告是应急响应的重要保障。供水单位应建立完善的信息报告制度,及时向上级部门和相关部门报告事件情况。报告内容应包括事件类型、发生时间、影响范围、处置进展、潜在风险等信息。信息报告应及时、准确、完整,确保上级部门和相关部门能够及时了解情况并采取相应措施。同时,应建立信息发布机制,及时向村民发布事件信息和处置进展,保障村民的知情权。
第十三条物资储备是应急响应的重要基础。供水单位应建立应急物资储备库,储备必要的应急物资,如抢修设备、管道材料、消毒剂、应急水源等。应急物资储备应定期检查和维护,确保物资能够随时使用。同时,应根据实际情况及时补充应急物资,确保物资充足。应急物资储备库的建立和管理工作应由专人负责,确保物资的安全和可用。
第十四条后期处置是应急响应的重要环节。在突发事件得到控制后,供水单位应做好后期处置工作,包括事件调查、损失评估、善后处理等。事件调查应查明事件原因,吸取经验教训,防止类似事件再次发生。损失评估应全面评估事件造成的损失,为后续的恢复重建提供依据。善后处理应妥善安置受影响的村民,做好心理疏导和安抚工作,尽快恢复正常生产生活秩序。
第十五条应急演练是提高应急响应能力的重要手段。供水单位应定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急队伍的实战能力。应急演练可以采用桌面推演、实战演练等多种形式,模拟不同的突发事件场景,检验应急队伍的响应速度、处置能力和协调能力。演练结束后,应进行总结评估,查找不足,进一步完善应急预案和处置流程。
第十六条宣传教育是提高村民应急意识和自救能力的重要途径。供水单位应加强对村民的宣传教育,普及应急知识,提高村民的应急意识和自救能力。可以通过开展应急知识讲座、发放宣传资料、组织应急演练等方式,向村民宣传应急知识,指导村民做好应急准备。同时,应建立应急志愿者队伍,培训村民参与应急工作,提高村民的自救互救能力。
第十七条科技支撑是提高应急响应能力的重要保障。供水单位应积极引进先进的应急技术和设备,提高应急响应能力。例如,可以采用远程监控技术,实时监测供水系统的运行状况,及时发现异常情况。同时,可以采用无人机、机器人等先进设备,提高抢险抢修效率。通过科技支撑,提高应急响应的智能化水平,提高应急工作的效率和效果。
六、监督与责任
第六条为确保《田林农村用水安全管理制度》的有效执行,保障村民的用水安全,需建立一套完善的监督与责任体系。该体系应明确各方职责,规范监督流程,强化责任追究,形成齐抓共管的良好局面,确保制度落到实处,真正发挥作用。
第七条乡镇用水安全管理委员会作为制度执行的监督主体,负责对全镇范围内的用水安全管理工作进行宏观指导和监督检查。委员会应定期召开会议,听取相关部门的工作汇报,研究解决用水安全管理中的重大问题,并根据实际情况对制度进行评估和修订。委员会应加强对村级用水安全管理工作的指导,确保各项要求落到实处。
第八条乡镇农业农村部门具体负责本辖区内供水设施的建设、维护和管理工作,并对村级供水点进行业务指导和监督。该部门应建立完善的巡查制度,定期对供水设施进行检查,及时发现并处理潜在的安全隐患。同时,应加强对村级供水点的管理,督促其落实各项安全措施,确保供水安全。
第九条乡镇水利站负责水源地保护和供水计划管理工作,确保水源地的水质安全和水量充足。该部门应建立完善的水源地产尘监测制度,定期对水源地周边环境进行监测,及时发现并处理污染隐患。同时,应根据用水需求,制定合理的供水计划,确保供水稳定。
第十条乡镇卫生健康部门负责生活饮用水的卫生监督和检测工作,确保供水水质符合国家卫生标准。该部门应建立完善的检测制度,定期对水源水、出厂水和用户终端水进行检测,检测项目应包括水温、pH值、浊度、余氯、细菌总数、大肠杆菌群等关键指标。检测结果应及时公布,接受社会监督。
第十一条村民委员会负责本村的用水安全管理工作,具体包括供水设施的日常维护、村民用水安全教育
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