防汛信息发布制度

防汛信息发布制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关国家法律法规，参照行业防汛抗旱工作规范及集团母公司关于风险防控和应急管理的要求，结合企业实际运营需求，为规范防汛信息发布工作，提升防汛应急响应能力，有效防范和化解洪水灾害风险，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司管辖范围内的生产经营场所、重要设施设备、应急物资储备及与防汛信息相关的各类业务场景，包括但不限于防汛预警信息传递、灾情信息上报、应急决策支持及信息发布管理等工作。第三条本制度中下列术语的含义如下：（一）XX专项管理：指公司针对防汛工作开展的系统性管理活动，包括风险识别、预案制定、应急演练、信息发布、灾后评估等全流程管理。（二）XX风险：指因洪水灾害可能导致的设备损坏、生产中断、人员伤亡、环境污染等潜在损失或威胁。（三）XX合规：指防汛信息发布工作必须符合国家法律法规、行业规范及公司内部管理制度的要求，确保信息传递的准确性、及时性、权威性。第四条防汛信息发布工作应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：确保防汛信息覆盖所有相关单位和人员，不留盲区。（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位的职责，确保责任落实。（三）风险导向：以防范重大风险为核心，优先发布关键预警信息。（四）持续改进：定期评估信息发布效果，优化管理流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司防汛信息发布工作负总责，统筹领导防汛应急指挥和信息发布工作；分管领导为直接责任人，负责具体组织、协调和监督。第六条公司设立防汛信息发布领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人及下属单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调防汛信息发布工作，审批重大信息发布决策，监督信息发布流程执行情况。第七条青年防汛信息发布领导小组下设办公室，办公室设在XX部门，负责日常事务管理，具体职责包括：（一）统筹防汛信息发布制度的制定和修订；（二）组织防汛信息发布培训，提升全员应急响应能力；（三）监督各部门信息发布工作的落实情况，定期开展考核；（四）协调跨部门信息发布资源，确保信息传递高效。第八条各部门、下属单位负责人为本单位防汛信息发布工作的第一责任人，应明确专人负责信息收集、审核和发布工作，确保信息传递准确、及时。第九条XX部门为防汛信息发布的牵头部门，主要职责包括：（一）牵头制定防汛信息发布流程和标准，监督执行情况；（二）组织防汛信息发布培训，提升全员信息发布能力；（三）定期开展防汛信息发布演练，检验应急响应效果；（四）收集各部门信息发布反馈，持续优化管理流程。第十条XX部门为防汛信息发布的专责部门，主要职责包括：（一）审核各部门提交的防汛信息，确保内容符合发布标准；（二）优化防汛信息发布系统，提升自动化水平；（三）协助牵头部门开展信息发布培训，提供技术支持；（四）定期分析信息发布数据，提出改进建议。第十一条各业务部门及下属单位为防汛信息发布的执行单位，主要职责包括：（一）落实本单位防汛信息发布制度，明确信息收集、审核和发布流程；（二）及时收集本领域防汛信息，按规定上报至XX部门；（三）开展本部门防汛信息发布演练，提升应急响应能力；（四）配合牵头部门和专责部门开展信息发布相关工作。第十二条基层执行岗位人员应履行以下合规操作责任：（一）遵守防汛信息发布流程，确保信息传递准确无误；（二）发现信息错误或遗漏时，及时上报至上级管理人员；（三）在紧急情况下，按预案要求第一时间发布预警信息；（四）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第十三条防汛预警信息发布管理。业务操作的合规标准：（一）防汛预警信息发布前必须经XX部门审核，确保信息来源可靠、内容准确；（二）预警信息发布应明确发布对象、发布时限、发布渠道和应急措施；（三）预警信息发布后应跟踪反馈，确保信息有效触达目标群体。禁止性行为内容：（一）严禁发布虚假或误导性防汛预警信息；（二）严禁迟报、漏报、瞒报重要防汛预警信息；（三）严禁擅自扩大或缩小预警范围。专项风险的重点防控点：（一）预警信息发布渠道的可靠性，防止信息中断或延误；（二）预警信息解读的准确性，避免公众误判；（三）预警信息发布后的舆情监控，及时回应社会关切。第十四条灾情信息上报管理。业务操作的合规标准：（一）灾情信息上报应遵循“及时、准确、完整”原则，确保信息真实可靠；（二）灾情信息包括受灾范围、人员伤亡、财产损失、应急措施等关键内容；（三）灾情信息上报应按级负责，基层岗位发现灾情后第一时间上报至部门负责人。禁止性行为内容：（一）严禁迟报、漏报、瞒报灾情信息；（二）严禁编造或夸大灾情信息；（三）严禁擅自对外发布未经批准的灾情信息。专项风险的重点防控点：（一）灾情信息收集的全面性，避免遗漏重要信息；（二）灾情信息上报的时效性，防止延误应急响应；（三）灾情信息核实的一致性，确保信息真实可靠。第十五条应急决策支持信息管理。业务操作的合规标准：（一）应急决策支持信息应包括灾情分析、资源调配、人员转移等关键内容；（二）应急决策支持信息必须经XX部门审核，确保科学合理；（三）应急决策支持信息应按需发布，避免信息过载。禁止性行为内容：（一）严禁发布未经科学论证的应急决策信息；（二）严禁擅自发布影响应急决策的信息；（三）严禁泄露敏感的应急决策信息。专项风险的重点防控点：（一）应急决策信息的准确性，避免误导决策；（二）应急决策信息的时效性，确保信息支持及时到位；（三）应急决策信息的保密性，防止信息泄露。第十六条防汛应急演练信息管理。业务操作的合规标准：（一）防汛应急演练信息应提前发布，明确演练时间、地点、参与人员及演练内容；（二）演练信息发布应广泛覆盖，确保所有相关人员知晓；（三）演练信息发布后应跟踪反馈，收集演练效果评估意见。禁止性行为内容：（一）严禁发布虚假的演练信息；（二）严禁演练信息发布不充分，导致演练效果不佳；（三）严禁演练信息发布后不收集反馈意见。专项风险的重点防控点：（一）演练信息的准确性，避免误导演练参与人员；（二）演练信息的时效性，确保演练按计划进行；（三）演练信息的完整性，覆盖所有必要内容。第十七条防汛信息发布渠道管理。业务操作的合规标准：（一）防汛信息发布应通过多种渠道同步进行，包括但不限于内部公告、应急广播、短信通知等；（二）信息发布渠道应定期维护，确保信息传递畅通；（三）信息发布渠道的使用应按需选择，避免资源浪费。禁止性行为内容：（一）严禁擅自关闭或堵塞信息发布渠道；（二）严禁发布信息时占用非指定渠道；（三）严禁信息发布渠道维护不力，导致信息传递中断。专项风险的重点防控点：（一）信息发布渠道的可靠性，防止信息中断或延误；（二）信息发布渠道的多样性，确保信息有效触达目标群体；（三）信息发布渠道的使用效率，避免资源浪费。第十八条防汛信息发布审核管理。业务操作的合规标准：（一）防汛信息发布前必须经XX部门审核，确保信息内容符合发布标准；（二）审核流程应明确审核人员、审核标准和审核时限；（三）审核意见应书面记录，并存档备查。禁止性行为内容：（一）严禁未经审核擅自发布防汛信息；（二）严禁审核不严，导致发布错误信息；（三）严禁审核意见不记录，导致责任不明确。专项风险的重点防控点：（一）审核人员的专业性，确保审核意见准确；（二）审核标准的合理性，避免审核过于严苛或宽松；（三）审核流程的规范性，确保审核工作有序进行。第十九条防汛信息发布应急预案管理。业务操作的合规标准：（一）防汛信息发布应急预案应明确应急响应分级、发布流程、责任分工等关键内容；（二）应急预案应定期更新，确保符合实际情况；（三）应急预案应定期演练，检验应急响应效果。禁止性行为内容：（一）严禁发布未经批准的应急预案；（二）严禁应急预案更新不及时，导致预案失效；（三）严禁应急预案演练不充分，导致应急响应能力不足。专项风险的重点防控点：（一）应急预案的科学性，确保预案可操作性；（二）应急预案的时效性，确保预案符合最新情况；（三）应急预案的演练效果，检验应急响应能力。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制。防汛信息发布制度应根据国家法律法规、行业规范及公司实际情况及时修订，确保制度的适用性和有效性。制度修订应经XX部门提出方案，防汛信息发布领导小组审批后发布实施。第二十一条风险识别预警机制。公司应定期开展防汛风险排查，识别潜在风险点，并分级评估风险等级。风险等级分为一般风险、较大风险、重大风险和特别重大风险，不同等级风险应发布相应级别的预警信息。第二十二条合规审查机制。防汛信息发布工作应嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，实施合规审查，确保信息发布符合制度要求。未经合规审查的信息不得发布，发现违规行为应立即整改。第二十三条风险应对机制。（一）一般风险：由各部门自行处置，处置结果报XX部门备案；（二）较大风险：由XX部门协调处置，处置结果报防汛信息发布领导小组审批；（三）重大风险和特别重大风险：由防汛信息发布领导小组统一指挥，协调各部门协同处置，处置结果报公司主要负责人审批。第二十四条责任追究机制。（一）违规发布虚假或误导性防汛信息的，对相关责任人处以警告、罚款或纪律处分；（二）迟报、漏报、瞒报灾情信息的，对相关责任人处以警告、罚款或纪律处分；（三）违反信息发布流程的，对相关责任人处以警告、罚款或纪律处分。第二十五条评估改进机制。公司应定期对防汛信息发布工作进行全面评估，评估内容包括信息发布的及时性、准确性、有效性等，评估结果用于优化管理流程，提升信息发布能力。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障。公司主要负责人应定期听取防汛信息发布工作汇报，协调解决重大问题；分管领导应具体组织、协调和监督防汛信息发布工作，确保制度有效落实。第二十七条考核激励机制。防汛信息发布工作应纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩。对信息发布工作表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对信息发布工作不力的单位和个人，取消评优资格。第二十八条培训宣传机制。公司应分层级开展防汛信息发布培训，包括管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训等，提升全员信息发布能力。培训内容包括制度解读、应急演练、案例分析等，确保培训效果。第二十九条信息化支撑。公司应通过信息化系统实现防汛信息发布流程自动化、风险实时监控，提升信息发布效率。信息化系统应具备信息收集、审核、发布、反馈等功能，确保信息传递高效。第三十条文化建设。公司应发布防汛信息合规手册，明确信息发布的标准和流程；组织全体员工签订合规承诺书，营造全员合规氛围。通过文化建设，提升全员防汛信息发布意识。第三十一