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文档简介
交通运输安全隐患排查与整改方案一、总体要求交通运输行业是国民经济的基础性、先导性产业,其安全运行直接关系到人民群众生命财产安全和经济社会发展大局。为深刻汲取各类安全事故教训,全面提升交通运输领域本质安全水平,必须坚持问题导向、底线思维,常态化、制度化推进安全隐患排查与整改工作。本方案旨在构建一套科学、系统、高效的排查整改机制,通过全面细致的隐患排查,精准有效的整改落实,形成闭环管理,坚决防范和遏制重特大事故发生,为交通运输事业高质量发展提供坚实的安全保障。二、排查重点与方法(一)排查范围与重点内容安全隐患排查需覆盖道路、水路、城市公共交通、轨道交通、邮政快递等各领域,重点关注以下方面:1.从业人员:驾驶人员、船员、调度人员、维修人员等关键岗位人员的资质资格、安全培训教育情况、身体及心理状况,以及是否存在违章操作、疲劳驾驶、酒后驾驶等行为。2.运输工具与设施设备:车辆、船舶、轨道交通车辆等运输工具的技术状况、维护保养记录、安全设施配备与完好情况;道路、桥梁、隧道、港口、码头、站场等基础设施的结构安全、通行条件、安全防护设施设置及运行状况。3.道路与基础设施:路面平整度、抗滑性能、排水系统;桥梁的结构稳定性、支座状况、桥面系;隧道的通风、照明、消防、监控系统;沿线交通安全设施如标志标线、护栏、视线诱导设施的设置规范性与完好性。4.运输环境与管理:恶劣天气、复杂路况等对运输安全的影响及应对措施;运输企业安全生产主体责任落实情况,安全管理制度、操作规程的建立与执行情况;动态监控系统的安装使用及监控效能;应急预案的制定、演练及应急物资储备情况。(二)排查方法1.企业自查与自纠:督促各交通运输经营单位严格落实安全生产主体责任,建立健全内部隐患排查制度,定期组织对本单位安全生产各环节进行全面自查,对发现的隐患及时记录、及时整改。2.行业检查与抽查:交通运输主管部门及相关监管机构应结合日常监管工作,采取“四不两直”、明察暗访等方式,对辖区内交通运输企业、重点路段、关键节点进行不定期检查和随机抽查,增强排查的针对性和有效性。3.专项排查与整治:针对特定时期(如节假日、恶劣天气来临前)、特定领域(如危货运输、长途客运)或特定问题(如非法营运、超限超载),组织开展专项排查整治行动,集中力量解决突出矛盾和隐患。4.技术手段应用:积极运用大数据、物联网、视频监控、智能检测等现代科技手段,对运输工具运行状态、基础设施状况、从业人员行为等进行动态监测和智能预警,提高隐患发现的及时性和精准度。5.社会监督与举报:畅通投诉举报渠道,鼓励社会各界、从业人员及广大群众参与安全隐患监督,形成齐抓共管的良好局面。三、整改措施与要求(一)建立隐患台账对排查发现的各类安全隐患,要逐一登记造册,建立详细的隐患台账。台账应包括隐患名称、所在单位/地点、隐患描述、隐患等级、责任单位、责任人员、发现时间、计划整改措施、计划完成时限等核心要素,确保隐患底数清、情况明。(二)明确整改责任按照“谁主管、谁负责”、“谁运营、谁负责”的原则,明确每一项隐患的整改责任单位和责任人。责任单位主要负责人是隐患整改的第一责任人,要亲自部署、亲自督办,确保整改工作落到实处。(三)制定整改方案针对不同等级的隐患,特别是重大安全隐患,要制定科学合理的整改方案。整改方案应明确具体的整改措施、所需资源(人力、物力、财力)、整改步骤、时间节点和预期目标。对于短期内难以彻底整改的隐患,要制定专项监控措施,明确监控责任,严防事故发生。(四)严格整改落实隐患整改要坚持“五定”原则(定人、定时间、定责任、定措施、定预案),确保整改工作有序推进。对能够立即整改的一般隐患,要当场予以消除;对需要一定时间整改的隐患,要跟踪督办,确保按期完成;对整改难度大、涉及面广的重大隐患,应报请上级主管部门协调解决,并实行挂牌督办制度。(五)整改验收与销号隐患整改完成后,责任单位应组织自验,自验合格后报请隐患排查组织单位或监管部门进行验收。验收合格的,方可予以销号;验收不合格的,要责令重新整改,直至彻底消除隐患。整改验收过程要有记录、有签字,确保有据可查。(六)闭环管理与复查建立隐患排查、登记、整改、验收、销号的闭环管理机制。对已整改销号的隐患,要适时组织“回头看”,防止问题反弹。对因整改不到位或措施不落实导致事故发生的,要严肃追究相关单位和人员的责任。四、工作保障(一)加强组织领导各单位要成立由主要负责人牵头的安全隐患排查整改工作领导小组,明确职责分工,统筹推进各项工作。要将隐患排查整改纳入年度安全生产重点工作,定期研究解决工作中存在的问题。(二)强化责任落实严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,层层压实责任,确保各项排查整改任务落实到岗、到人。(三)保障经费投入各相关单位要加大安全投入,保障隐患排查、监测预警、设施维护、整改治理、应急装备等所需资金,为安全隐患排查整改工作提供必要的物质基础。(四)加强宣传培训广泛开展交通运输安全法律法规、安全知识和隐患辨识方法的宣传教育,提高从业人员和社会公众的安全意识与自我防护能力。定期组织开展安全管理人员和一线操作人员的业务培训,提升其排查隐患、处置险情的专业技能。(五)严格督导检查与问责上级主管部门要加强对下级单位及相关企业隐患排查整改工作的督导检查,对工作不力、进展缓慢、敷衍塞责的单位和个人,要及时通报批评;对因隐患排查不到位、整改不彻底导致发生安全事故的,要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。(六)建立长效机制在集中排查整改的基础上,要及时总结经验教训,将行之有效的做法固化为制度规范,健全完善常态化隐患排查、风险评估、动态监控、应急处置等长效机制,推动交通运输安全管理工作从事后处置向事前预防、精准管控转变。五、结语交通运输安全隐患排查与整改
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