建筑工地防洪防汛应急预案演练方案

建筑工地防洪防汛应急预案演练方案1编制依据与适用范围1.1依据《中华人民共和国防洪法》第27条、第34条；《生产安全事故应急条例》国务院令第708号；《建设工程安全生产管理条例》第21条；《××市防汛抗旱指挥部2024年1号令》；《××集团安全生产红线管理办法》2023版；项目施工图《基坑支护设计变更（2024-03-15）》；××监理部《雨季监理实施细则》。1.2适用范围××市高新区××路××号地块，总建筑面积18.7万㎡，地下3层、地上45层，基坑深度17.8m，紧邻××河支流，红线距离河道堤脚最近12m。本预案仅适用于2024年5月1日—10月31日主汛期，超出该时段或遇超50年一遇暴雨，自动触发《极端天气熔断机制》并上报集团应急指挥中心。2风险辨识与分级2.1风险矩阵（L×S）风险源可能性L后果S风险值R等级责任岗位河水倒灌4520重大项目经理基坑突涌3515重大土建总工塔吊基础泡水3412较大机械主管生活区积水236一般后勤主管2.2临界指标指标黄色预警橙色预警红色预警数据来源24h降雨量50mm80mm120mm市气象局接口河道水位警戒+0.3m警戒+0.6m警戒+1.0m上游水文站基坑内外水位差1.5m2.0m2.5m坑内渗压计3组织机构与职责3.1应急指挥部指挥长：项目经理（×××，电话139××××8888，第一责任人）副指挥长：生产经理、安全总监、项目书记成员：土建、机电、商务、综合办、监理、专业分包等14家单位现场负责人3.2专业小组组别人数核心职责集结点装备清单抢险突击30堆码沙袋、安装挡水板、水泵接龙北大门左侧沙袋500只、L型挡水板50块、7.5kW水泵6台技术研判5监测数据、出具《险情评估单》会议室笔记本、无人机、RTK、渗压计读卡器疏散警戒10封闭现场、清点人数、引导120/119生活区球场喇叭2个、反光背心、警戒带后勤医疗8发放应急餐、急救、心理安抚食堂门口保温桶、AED、担架、应急药品箱4预防性措施（4月20日前全部完成）4.1现场a)在基坑上口1.5m外砌筑30cm高×24cm宽混凝土挡水墙，长度合计486m，内配φ12@150钢筋网，C25商砼一次浇筑，养护7d后外侧刷1.5mm聚氨酯防水涂料。b)河道侧设置双排φ800@400高压旋喷桩止水帷幕，深度进入中风化岩0.5m，共198根，28d无侧限抗压强度≥1.2MPa，渗透系数≤1×10⁻⁶cm/s。c)在-17.8m坑底四周开挖0.8m×0.8m排水沟，沟底坡度3‰，每30m设1×1×1m集水井，共22口，井内安装7.5kW泥浆泵，单泵流量120m³/h，扬程25m。4.2设备a)塔吊基础四周预埋10#槽钢导轨，安装可拆卸式彩钢瓦围挡，高度1.2m，接缝打耐候胶。b)配电室、发电机房底座加高30cm，室内配置3kg干粉灭火器4具，电缆沟内填充细沙并加盖板。4.3物资a)建立“四色”物资库：红色（抢险）、黄色（救生）、蓝色（排水）、绿色（生活），全部上架贴二维码，扫码可见库存、有效期、责任人。b)与××五金市场签订《应急物资代储协议》，2h内可调运编织袋10000条、土工布5000㎡、柴油1t。5监测与预警5.1监测布点类型数量精度采集频率报警阈值渗压计12±0.5kPa1次/10min20kPa沉降观测点26±1mm1次/天累计10mm河道水位尺2±1cm1次/5min警戒+0.3m5.2预警发布流程监测数据→智慧工地平台自动比对→短信+钉钉群推送→10min内由安全总监签发《预警通知单》→各小组按预案响应。6应急响应程序6.1Ⅳ级（蓝色）a)抢险突击组每班次增至10人，对排水沟、集水井清淤；b)技术研判组加密监测至1次/2h；c)项目经理在岗带班，夜间不少于2人值守。6.2Ⅲ级（黄色）a)启动“零报告”制度，每2h向监理、业主微信群报送现场照片；b)堆码第一道沙袋墙（宽60cm×高50cm），重点为基坑北段、材料通道；c)切断非抢险电源，仅保留排水、照明、监控回路。6.3Ⅱ级（橙色）a)停止所有高处、吊装、动火作业，现场封闭，仅留抢险及值守人员共45人；b)安装第二道L型挡水板，板间用M12螺栓锁紧，外侧覆土工膜+沙袋压实；c)启动全部22台水泵，单泵双电源（市电+150kW柴油发电机），1h内实现坑内水位下降≥30cm。6.4Ⅰ级（红色）a)指挥长下达《人员撤离命令》，按“先基坑、后塔吊、再生活区”顺序，15min内清点人数，确保“零滞留”；b)向高新区应急管理局、住建局、水务局同步电话+书面报告，请求调派冲锋舟、大功率水泵；c)断电、断气、封闭大门，仅留6人值守应急棚，佩戴救生衣、对讲机，每30min报告一次。7演练脚本（2024年5月12日周六上午09:00—11:30）7.1情景设定市气象局发布暴雨橙色预警，未来3h降雨量将达90mm，河道水位上涨至警戒+0.7m，基坑内3#集水井水位距坑底仅30cm，局部支护桩缝出现渗水。7.2演练流程（精确到分钟）时间场景执行人关键动作评判标准09:00—09:05预警发布安全总监平台推送+广播循环3次群消息送达率100%09:05—09:10集结点名抢险组长北大门左侧列队，30人全部到齐迟到≤1min09:10—09:25沙袋码垛突击A队北段30m范围码高60cm，上口宽40cm横纵错位压茬，无通缝09:25—09:35水泵接龙机电主管3#集水井→2#→沉淀池，3台串联流量≥100m³/h，无漏水09:35—09:45人员撤离疏散组长基坑内12人、塔吊2人、生活区0人对讲机确认“零滞留”09:45—10:00医疗急救后勤医生模拟1名工人滑倒骨折，使用AED+夹板5min完成固定并抬上救护车10:00—10:15技术研判总工无人机航拍+RTK复测，出具《边坡稳定报告》安全系数≥1.310:15—10:30复盘会议指挥长各组汇报问题，填写《演练改进清单》问题关闭率≥90%7.3观察员评分表（满分100）维度权重评分要点扣分细则响应速度30预警→集结≤10min每超1min扣3分操作规范25沙袋压茬、水泵接地每处错误扣2分协同配合20组间信息互通每漏报一次扣2分安全防护15穿戴救生衣、绝缘鞋每少1件扣1分资料完整10表单签字、影像清晰缺一项扣2分8善后与恢复8.1现场清理a)洪水退至警戒以下且基坑水位差<1.0m后，由技术研判组出具《复工条件核查表》，经监理、业主、质监站三方签字方可复工；b)对泡水机械全部更换齿轮油、液压油，绝缘电阻测试≥0.5MΩ，未达标禁止送电；c)生活区消毒采用1:5084消毒液喷洒，2次/日，连续3d，并留存照片。8.2损失评估a)商务部24h内完成《物资损失清单》，报保险公司现场查勘；b)对支护桩、塔吊基础委托第三方检测，出具CMA报告，若沉降>5mm需注浆加固。8.3改进提升a)演练后3d内召开“回头看”会议，将《改进清单》分解为责任人、完成时间、验证人，逾期未完成按500元/项处罚；b)更新BIM模型，标注易涝点、应急物资坐标，纳入下月安全培训。9奖惩条款9.1奖励在演练或实战抢险中表现突出的小组，经指挥部认定，给予2000—5000元奖励，并上报集团年度评优。9.2处罚a)未按节点完成预防性措施，每延迟1d对责任单位罚款1000元；b)演练过程中不听指令、擅自撤离岗位，个人罚款500元并强制再培训8学时；c)造成实际损失>10万元，启动《安全生产责任追究办法》，直至移交司法机关。10培训与交底10.1培训计划日期对象学时内容讲师考核方式4月15日管理人员4预案解读、法律红线安全总监闭卷≥90分4月20日抢险突击3水泵接龙、沙袋码垛机电主管实操计时4月25日全体分包2逃生路线、集合点监理工程师现场指认10.2交底记录采用“云筑智联”APP扫码签到，未参加人员禁止进入施工区；交底视频自动存档≥36个月。11附件清单（电子档随预案同步下发