主题教育回头看整改落实情况报告

主题教育回头看整改落实情况报告一、总体回顾主题教育启动以来，党委把“回头看”作为一次政治复检、思想回炉、行动对标，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦“六个对照”“四个找一找”，对前期查摆的183项问题逐项过筛、逐条对账。整改过程中，建立“红黄蓝”三色台账，实行“周调度、旬会商、月通报”，累计召开推进会11次、专题研判会7次、现场督导23次，推动整改完成率由初期的62.4%提升至98.9%，群众满意度由82.7%升至96.3%，一批长期制约高质量发展的“硬骨头”被啃下，一批群众急难愁盼的“老大难”被化解，一批制度短板漏洞被补齐，为主题教育成果常态化长效化奠定了坚实基础。二、主要做法（一）高位推动，压实“三级责任链”党委书记带头履行第一责任人职责，对重点难点问题直接上手、直接协调、直接督办；班子成员落实“一岗双责”，每人包案3—5项最棘手问题；支部层面建立“书记项目”清单，把整改任务细化到党小组、量化到党员。对整改不力的3个支部进行集体约谈，对2名履职不到位的支部书记予以调整，形成“横向到边、纵向到底”的责任闭环。（二）精准画像，用好“四张清单”围绕“问题、任务、责任、时限”四要素，动态更新清单内容。问题清单坚持“见人见事见思想”，防止“戴帽子”“贴标签”；任务清单把“大而化之”的表述转化为可量化、可核验的具体事项；责任清单实行“实名制+销号制”，谁家的孩子谁家抱；时限清单区分“立行立改、阶段见效、长期坚持”三类，防止“一刀切”“一阵风”。（三）开门整改，搭建“五大平台”依托“民生议事堂”“书记接待日”“码上监督”“夜间走访”“流动意见箱”五大载体，累计收集群众意见1374条，其中现场答复即知即改821条，纳入整改台账553条。对群众反映强烈的“房产证办证难”问题，组建工作专班，实行“一小区一策”，推动6个历史遗留项目完成首次登记，惠及群众1.2万户。（四）数字赋能，打造“六维监测”开发“整改在线”小程序，设置进度预警、超期亮灯、群众点评、随机抽查、影像对比、结果公示六个模块，实现整改过程全留痕、可追溯。系统上线以来，发出黄色预警42次、红色预警7次，推动11项即将超期问题提前完成。（五）标本兼治，健全“七项机制”把“当下改”与“长久立”结合起来，围绕理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制、考核评价、激励约束七个方面，新建制度18项、修订35项、废止7项。其中《重大决策社会稳定风险评估实施细则》将群众意见作为“硬门槛”，《干部政治素质考察办法》把整改成效纳入年度考核权重不低于30%，《“躺平式”干部问责暂行办法》对整改中推诿扯皮、虚假销号的5名干部给予党纪政务处分。三、重点问题整改落实情况（一）在“学思想”方面1.针对“学习碎片化、浅表化”问题——①制定“第一议题”深化版，把原文原著、原理原义细分为30个专题、128个知识点，配套“思维导图+案例解析+随堂测试”，累计开展集中研学42次、专题读书班6期。②建立“学习强国”积分与党员评优挂钩机制，对连续3个月积分低于300分的党员由支部书记进行谈话，对连续6个月低于300分的党员取消当年评优资格，推动平均积分由整改前的人均28.3分/周提升至46.7分/周。③开设“车间微课堂”，利用班前10分钟、工间15分钟，把党的创新理论转化为“三句半”“快板书”“情景剧”，覆盖一线职工3200人次，满意度达98%。2.针对“学用脱节、转化不足”问题——①梳理制约高质量发展的“卡脖子”清单，把理论学习成果转化为“揭榜挂帅”项目，首批发布榜单17项，吸引12个科研团队、83名技术骨干竞榜，其中“超高功率激光切割头”项目打破国外垄断，新增产值1.8亿元。②建立“学思用贯通”案例库，入库案例56个，其中《“党支部+合作社+农户”撬动乡村振兴》入选全省百佳案例，带动周边6个村集体经营性收入年均增长42%。（二）在“强党性”方面1.针对“理想信念教育针对性不强”问题——①用活红色资源，打造“行走的党课”，开发“初心地图”小程序，集成辖区18处革命遗址、9个纪念馆，累计接待学习团队327批次、1.9万人次。②开设“新时代先锋讲堂”，邀请“八一勋章”获得者、“大国工匠”等身边榜样现身说法，现场互动“痛点问答”，让“高大上”的理论变成“接地气”的故事。2.针对“党内政治生活不严肃”问题——①出台《组织生活质量评估标准》，设置“会前审查、会中观察、会后测评”三道关口，对3个因记录造假、拍照留痕的支部通报批评，责令重开。②推行“党员政治生日”制度，建立“六个一”套餐：送一段寄语、赠一本书、提一条意见、讲一次微党课、做一件实事、拍一张合影，让党员在仪式感中强化身份意识。（三）在“重实践”方面1.针对“调研深度不够、成果转化率低”问题——①建立“调研闭环链”，把调研报告转化为“政策包”“项目库”“任务书”，对2022年度完成的31篇调研报告开展“回头看”，其中27篇转化为制度文件或工程项目，转化率87%。②创新“蹲点调研+回访调研”双轮驱动，班子成员每月至少下沉5天，与群众同吃同住同劳动，累计解决“关键小事”186件，形成《“共享厨房”解决老旧小区做饭难》等典型案例。2.针对“改革攻坚力度不足”问题——①聚焦“放管服”改革，推行“拿地即开工”模式，将审批时限由53个工作日压缩至10个，新开工项目提前2个月投产，新增税收1.3亿元。②实施“亩均论英雄”改革，对连续三年亩均税收低于5万元的企业实行差别化电价、水价，倒逼低效企业转型或退出，累计盘活土地842亩，亩均税收提高28%。（四）在“建新功”方面1.针对“高质量发展指标不均衡”问题——①建立“赛马”机制，对镇街、部门设置“红黑榜”，每月晾晒主要经济指标、民生指标、生态指标，连续两次排名末位的单位由组织部门启动干部考察，推动GDP增速由全省第9位升至第4位。②实施“链长+链主”双链工程，围绕新能源、新材料、生物医药三大主导产业绘制“产业链图谱”，精准招引上下游项目42个，总投资268亿元，本地配套率由38%提升至62%。2.针对“民生短板仍然突出”问题——①实施“教联体”改革，推动城区名校与农村薄弱学校结对，实行教师“县管校聘”，交流轮岗教师827名，农村学校本科上线率提高11个百分点。②推进“健康小屋”进村社，建成标准化小屋97个，配备心电图、彩超、AI辅助诊断系统，实现“小病不出村、大病及时转”，累计服务群众21万人次，节约医疗费用3200万元。③创新“物业联盟”治理模式，对无物业小区实行“社区领办、居民共管、国企兜底”，覆盖老旧小区136个，物业费收缴率由43%提升至91%，12345投诉量下降67%。（五）在“检视整改”方面1.针对“问题反弹回潮”问题——①建立“回头看”双随机抽查制度，每月抽取20%已销号问题开展“回头看”，对发现的12项“假整改”问题重新挂牌督办，并在年度考核中双倍扣分。②推行“影像对比”技术，对农村黑臭水体整治、违章建筑拆除等易反弹问题，整改前后同一角度拍摄影像，上传云端存档，群众可随时扫码查看，实现“纸面整改”无处遁形。2.针对“制度执行刚性不足”问题——①上线“制度执行监测”模块，对重要制度设置关键指标，如“三重一大”事项集体决策率、公开招标率、合同履约率等，实时抓取数据，异常波动自动预警。②开展“制度执行力提升月”活动，组织制度知识测试、情景模拟、交叉互查，对测试不合格人员组织补学补考，推动制度执行合格率由86%提升至98%。（六）在“作风建设”方面1.针对“躺平式”干部问题——①出台《不胜任现职干部“回炉”管理办法》，对精神状态不振、工作长期被动的干部实行“召回培训”，首批召回15人，设置军事训练、信访接待、项目攻坚三个“淬炼”模块，结业后重新择岗，3人因仍不合格被降职。②建立“干部执行力档案”，把整改成效、项目攻坚、群众评价量化积分，与提拔晋升、绩效奖金直接挂钩，让“干与不干、干多干少、干好干坏”不一样。2.针对“文山会海”反弹问题——①实行“无会日”“无纸周”制度，每月第一周周三不安排全区性会议，每年6月、12月第二周推行无纸化办公，文件、简报数量同比分别下降34%、41%。②开发“会议在线”系统，对参会人员、时长、议题进行后台统计，对超时、跑题会议自动亮黄牌，推动会议平均时长由96分钟压缩至52分钟。四、典型案例（一）“烂尾楼”十年信访积案化解某商业综合体因开发商资金链断裂停工10年，涉及购房业主2147户、拆迁商户368户，成为“钉子中的钉子”。区委把该案列为“头号工程”，成立由区委书记任组长的专班，创新“破产重整+政府托底+共益债”模式，引入国企战略投资12亿元，优先清偿购房业主债权，仅用14个月实现全面复工，目前已完成竣工备案，业主拿证率达93%，相关经验被住建部推广。（二）“小切口”撬动“大民生”——公厕革命针对城区公厕数量不足、管理粗放、异味扰民问题，城管部门梳理群众投诉热点，按照“一厕一景”标准新建改建公厕87座，引入“智慧公厕”系统，实时监测氨气、硫化氢浓度，自动喷淋除臭，扫码评价与保洁员工资挂钩，群众满意度由67%提升至99%，相关做法被央视新闻频道报道。（三）“支部建在产业链”——草莓共富工坊依托草莓种植传统优势，把党支部建在产业链上，实行“统一品种、统一技术、统一品牌、统一销售”，建立“党员责任棚”106个，每名党员联系5—8户农户，推广高架基质栽培、水肥一体化技术，亩均产值由3.2万元提升至7.8万元，带动周边2000余户农民年均增收2.6万元，村集体经营性收入突破500万元，实现“一颗草莓富一方百姓”。五、数据成效1.经济指标——地区生产总值同比增长7.9%，高于全省平均1.8个百分点；规上工业增加值增长11.2%；固定资产投资增长15.4%，其中制造业投资占比达54%；一般公共预算收入增长18.7%，税占比82.3%，同比提高4.1个百分点。2.民生指标——城镇新增就业3.8万人，完成年度目标126%；城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%、8.9%，收入倍差由1.65缩小至1.58；基本医保参保率99.7%，养老参保率98.9%；PM2.5平均浓度降至26微克/立方米，优良天数比例达93.2%。3.党建指标——基层党组织标准化规范化率100%，支部“堡垒指数”平均95.8分；党员“先锋指数”平均96.4分；发展党员质量评估优良率99.2%；群众对党组织满意度96.3%，同比提高13.6个百分点。六、下一步工作考虑（一）持续放大整改效应。对已完成事项开展“再回头看”，重点看制度是否固化、群众是否认可、问题是否反弹，建立“终身编号”制度，确保整改成果经得起历史检验。（二）健全长效机制。把主题教育中形成的“七项机制”上升为地方标准，推动更多改革经验从“点上开花”到“面上结果”，实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。（