道路施工期交通组织标准化设计与安全设施设置规程征求意见稿

1T/JXEA147—2026道路施工期交通组织标准化设计与安全设施设置规程本文件规定了道路施工期间交通组织设计与安全设施设置的基本原则、设计要求、设施标准、管理流程和验收评估等内容。本文件适用于公路、城市道路施工期间的交通组织设计、安全设施设置、交通管理与应急预案制定等工作，为相关设计、施工、监理和管理单位提供技术依据。下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5768道路交通标志和标线GB/T23827道路交通标志板及支撑件JTGH30公路养护安全作业规程JTG/T3672公路交通安全设施设计规范CJJ/T152城市道路施工作业交通组织设计规范GA/T900城市道路交通设施设计规范下列术语和定义适用于本文件。3.1施工期交通组织在道路施工期间，为保障施工区域及周边道路的交通安全与通行效率，采取的交通流引导、控制与管理措施的总称。3.2施工区道路施工占用的区域及其影响范围，包括作业区、过渡区、警告区和终止区。3.3临时交通安全设施在施工期间临时设置，用于警示、引导、防护和隔离的交通设施，包括标志、标线、护栏、警示灯3.4交通引导系统通过标志、标线、信号灯、可变信息板等手段，引导车辆和行人安全通过施工区域的系统。2T/JXEA147—20264.1设计原则4.1.1安全性原则交通组织设计应始终将施工人员、道路使用者及周边居民的安全置于首位，所有措施均应围绕预防事故、减少冲突、提升通行安全性展开。设计中应充分考虑夜间、雨雪天气、大流量时段等不利条件下的安全风险。4.1.2最小干扰原则在保障施工顺利进行的前提下，应通过合理分段、错时施工、优化车道布置等方式，最大限度减少对正常交通流的影响，控制施工区域交通延误率不超过30%。4.1.3系统性原则交通组织设计应与施工方案、交通管制措施、应急预案等紧密结合，形成系统化的施工期交通管理体系。同时应与周边路网、公共交通、非机动车及行人系统协调联动。4.1.4适应性原则设计方案应具备一定的灵活性和动态调整能力，根据施工进展、交通流量变化、突发事件等情况及时优化调整，确保交通组织措施始终与实际条件相匹配。4.2设计流程4.2.1现场调查与资料收集设计前应对施工路段及周边区域进行全面调查，内容包括：道路几何条件（车道数、宽度、线形、视距等）；交通流量特征（车型组成、高峰时段、流向分布等）；周边路网结构及绕行条件；沿线重要设施（学校、医院、商业区等）；既有交通安全设施状况。资料收集应完整、准确，误差不超过5%。4.2.2交通影响分析基于调查数据，采用定量与定性相结合的方法，分析施工对交通运行的影响程度，预测施工期间交通流量分布、车速变化、延误时间等指标，识别潜在冲突点与风险区域。4.2.3设计方案编制设计方案应包括以下内容：施工区划分及布置图；车道布置与通行方案；临时交通安全设施布设图；交通引导与指挥方案；T/JXEA147—20263应急预案框架；施工各阶段交通组织转换方案。方案编制深度应达到施工图设计要求，关键节点应提供详细大样图。4.2.4方案评审与优化设计方案应组织专家评审，评审重点包括：是否符合相关标准规范；安全措施是否到位；对交通的影响是否可控；实施可行性如何。评审意见应在7个工作日内反馈，设计单位据此优化方案。4.2.5方案实施与动态调整方案批准后应严格组织实施，施工单位应设立交通组织专职岗位，负责现场协调与监控。每周对交通组织效果进行评估，必要时进行动态调整，调整方案应报备原审批单位。5.1施工区划分施工区应划分为警告区、过渡区、作业区和终止区，各区长度应符合JTGH30的规定。警告区长度不宜小于500米，过渡区长度应根据设计车速确定。5.2车道布置与通行方案应根据施工占用情况合理布置车道，设置临时车道或引导车辆借道通行。单向施工时宜保留至少一条车道通行，双向施工时应设置临时绕行路线。5.3行人与非机动车交通组织应设置独立、连续的行人与非机动车通道，宽度不宜小于1.5米，并设置明显的指示标志。5.4公共交通组织涉及公交线路调整时，应提前公告，设置临时停靠站点，并加强引导标识。6.1交通标志6.1.1标志类型与内容临时交通标志应包括警告标志、禁令标志、指示标志及指路标志。标志内容应简明扼要，避免信息过载。施工区特有标志示例：“道路施工车辆慢行”“临时便道注意安全”T/JXEA147—20264“施工期间禁止通行”6.1.2设置位置与高度标志设置位置应满足视认性要求，距路面边缘不宜小于0.5米，高度宜为1.5～2.5米。悬臂式或门架式标志应符合净空要求。6.1.3反光与照明夜间施工或低能见度条件下，标志应采用Ⅲ类以上反光膜，或设置内部照明、外部投光。反光膜初始逆反射系数应符合GB/T23827规定。6.2交通标线6.2.1材料要求临时标线应采用热熔型或冷涂型反光标线材料，干燥后逆反射系数不应低于150mcd·m-²·lx-6.2.2设置要求导流线：宽度45cm，间隔100cm，倾斜角30°~45°。减速标线：宽度45cm，间隔30cm，设置长度不小于50米。车道边缘线：宽度15cm，宜采用实线。6.3护栏与隔离设施6.3.1类型选择轻型护栏：用于车速较低、风险较小的区域，如塑料水马、柔性柱。重型护栏：用于高速路、快速路施工区，如钢制护栏、混凝土隔离墩。6.3.2设置要求护栏应连续设置，高度不低于0.7米，颜色为黄黑相间。隔离墩纵向间距不大于2米，横向应能抵抗车辆撞击。6.4警示灯具6.4.1类型与布置警示灯具宜采用LED光源，闪烁频率60～80次/分钟。布置间距不大于20米，高度0.8～1.2米。6.4.2供电与控制可采用太阳能供电或临时电缆供电。控制方式宜为光控或时控，确保夜间及低能见度条件下自动启7.1人工指挥7.1.1人员配备交通指挥员应经培训持证上岗，每个控制点不少于2人，实行轮岗制，每班不超过4小时。T/JXEA147—202657.1.2装备要求指挥员应穿戴反光背心、白色手套，配备指挥旗、哨子及通讯设备。夜间应配备肩闪灯或指挥棒。7.2可变信息板7.2.1设置位置可变信息板宜设置在施工区上游500米以外、分流点前、重要交叉口等处。7.2.2信息内容信息应实时更新，内容包括：施工状态、车道封闭情况、建议车速、绕行路线等。信息发布间隔不宜大于10分钟。7.3智能监控系统7.3.1监控点位应在施工区上下游、合流区、分流区、弯道、坡道等关键位置设置视频监控摄像头，覆盖范围无盲7.3.2数据传输与存储监控数据应实时传输至指挥中心，存储时间不少于30天。系统应具备异常事件自动识别与报警功能。8.1应急预案编制应编制施工期交通安全应急预案，明确应急组织、处置流程和资源调配机制。8.2应急设施配置应配备应急救援车辆、警示设备、通讯工具和急救药品，确保30分钟内可启动应急响应。8.3安全教育与培训施工人员应接受交通安全培训，培训时间不少于4小时，经考核合格后方可上岗。8.4日常巡查与整改每日应开展安全巡查，发现问题立即整改，整改完成时间不超过12小时