实行开发区综合考核制度

PAGE实行开发区综合考核制度一、总则（一）目的为全面、客观、公正地评价开发区各部门及入驻企业的工作绩效，推动开发区高质量发展，提升管理水平和服务效能，特制定本综合考核制度。（二）考核原则1.科学性原则：考核指标体系应科学合理，能够准确反映开发区各方面工作的实际成效。2.公正性原则：考核过程应严格按照既定标准和程序进行，确保公平公正，不受人为因素干扰。3.全面性原则：涵盖开发区经济发展、科技创新、生态环保、社会管理等各个方面，全面评价工作表现。4.动态性原则：根据开发区发展阶段和工作重点的变化，适时调整考核指标和权重，使考核制度保持有效性和适应性。（三）适用范围本制度适用于开发区管委会各部门、直属事业单位以及入驻开发区的各类企业。二、考核主体与对象（一）考核主体成立开发区综合考核领导小组，负责统筹领导和组织实施考核工作。领导小组由开发区管委会主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设考核办公室，负责考核工作的具体组织协调和日常事务处理。（二）考核对象1.管委会部门考核对象：包括经济发展局、科技创新局、规划建设局、生态环境局、社会事业局等各职能部门。2.直属事业单位考核对象：如招商服务中心、企业服务中心等。3.企业考核对象：根据产业类型和规模，分为工业企业、服务业企业、高新技术企业等不同类别进行考核。三、考核内容与指标体系（一）管委会部门考核内容与指标1.经济发展指标（30分）地区生产总值增长（10分）：根据年度目标任务，考核实际增长幅度。固定资产投资完成情况（10分）：包括投资总额、产业项目投资占比等。招商引资成效（10分）：新引进项目数量、投资额、产业契合度等。2.科技创新指标（25分）高新技术企业培育数量（10分）：新增高新技术企业数量及增长率。研发投入占比（10分）：企业研发投入占营业收入的比例。科技成果转化数量（5分）：专利申请量、授权量及科技成果转化项目数。3.规划建设指标（20分）基础设施建设进度（10分）：道路、水电、通信等基础设施建设完成情况。项目落地保障（10分）：土地供应、项目开工率等。4.生态环保指标（15分）环境质量达标情况（10分）：空气质量、水质达标率等。污染防治措施落实（5分）：企业环保设施建设与运行情况。5.社会管理指标（10分）安全生产事故发生率（5分）：事故起数、伤亡人数等。社会稳定情况（5分）：信访投诉量、矛盾纠纷化解率。（二）直属事业单位考核内容与指标1.服务效能指标（40分）企业满意度（20分）：通过问卷调查等方式收集企业对服务质量、办事效率等方面的评价。业务办理及时率（10分）：各类业务按时办结的比例。服务创新举措（10分）：推出的创新性服务措施及取得成效。2.工作业绩指标（40分）招商项目落地数量（15分）：协助引进并落地的项目数量及投资额。企业服务成果（15分）：帮助企业解决的实际问题数量及效果。自身业务发展指标（10分）：如招商服务中心的招商目标完成情况等。3.内部管理指标（20分）制度执行情况（10分）：考勤、财务、档案等管理制度执行情况。团队建设与协作（10分）：员工培训、团队凝聚力等方面表现。（三）企业考核内容与指标1.经济贡献指标（40分）年度纳税额（20分）：实际缴纳的各类税款金额。营业收入增长（15分）：与上一年度相比的营业收入增长幅度。利润水平（5分）：企业实现的净利润情况。2.科技创新指标（25分）研发投入强度（15分）：研发投入占企业主营业务收入的比重。知识产权创造（10分）：专利申请量、软件著作权等知识产权数量。3.产业发展指标（20分）产业升级情况（10分）：技术改造、产品升级等方面进展。产业链协同发展（10分）：与区内上下游企业的合作情况及带动效应。4.社会责任指标（15分）就业贡献（5分）：新增就业人数及员工培训情况。环保履行情况（5分）：污染物排放达标、环保设施运行等情况。安全生产与应急管理（5分）：安全生产制度执行、应急预案制定与演练情况。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：各考核主体通过日常工作记录、统计报表、工作台账等对考核对象进行实时跟踪和评估，记录工作进展和存在问题。2.定期考核：每季度末进行季度考核，每年末进行年度考核。季度考核以季度工作目标完成情况为重点，年度考核则全面综合全年工作表现。3.专项考核：针对特定工作任务或重点项目，适时开展专项考核，确保各项重点工作顺利推进。4.社会评价：通过发放调查问卷、开展满意度测评等方式，广泛收集企业、群众对开发区各部门及相关工作的评价意见，作为考核的参考依据。（二）考核周期1.季度考核：考核时间为每季度最后一个月的下旬，考核结果于次月上旬公布。2.年度考核：考核时间为每年12月，考核结果于次年1月下旬公布。五、考核程序（一）考核准备1.考核办公室根据本制度和年度工作重点，制定具体的考核实施方案，明确考核指标、权重、考核方式及时间安排等。2.各考核对象按照考核要求，准备相关资料，包括工作总结、数据报表、证明材料等，并在规定时间内报送至考核办公室。（二）数据收集与核实1.考核办公室负责收集各考核对象的相关数据和资料，对报送的内容进行初步审核。2.对于数据存疑或需要进一步核实的情况，考核办公室组织相关人员进行实地核查或要求考核对象补充说明。（三）考核评分1.考核办公室根据考核指标体系和收集到的数据资料，组织专业人员进行评分。2.评分过程中严格按照既定标准和权重进行计算，确保评分结果客观公正。（四）考核结果反馈与公示1.考核办公室将初步考核结果反馈给各考核对象，听取其意见和申诉。考核对象如有异议，可在规定时间内提交书面申诉材料。2.考核办公室对申诉内容进行调查核实，如确实存在问题，对考核结果进行调整。3.最终考核结果在开发区范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，正式确定考核结果。六、考核结果运用（一）对管委会部门的结果运用1.与部门绩效奖金挂钩，根据考核得分确定部门绩效奖金发放额度。2.作为部门评先评优的重要依据，考核优秀的部门优先推荐参加各类先进评选。3.对考核排名靠后的部门，管委会领导进行约谈，要求其分析原因，制定整改措施，并跟踪整改落实情况。（二）对直属事业单位的结果运用1.与单位员工绩效奖金挂钩，根据单位考核得分确定员工绩效奖金系数。2.作为单位负责人年度考核和职务晋升的重要参考。3.对考核不达标的单位，责令限期整改，整改不力的进行组织调整或人员优化。（三）对企业的结果运用1.在政策扶持、资金奖励等方面给予差异化对待。对考核优秀的企业，优先享受开发区的各项优惠政策和资金扶持。2.作为企业信用评级的重要依据，良好的考核结果有助于提升企业在市场中的信用形象。3.对考核不