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PAGE卫计局干部学法考核制度一、总则(一)目的为了提高卫计局干部的法律素养和依法办事能力,加强卫生计生系统法治建设,规范学法考核工作,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫计局机关全体干部职工,以及下属各事业单位在编在岗人员。(三)基本原则1.依法考核原则:学法考核工作严格按照国家法律法规和相关政策要求组织实施。2.注重实效原则:强调学以致用,将学法与实际工作相结合,切实提高干部运用法律解决实际问题的能力。3.客观公正原则:考核过程和结果要客观、公正、公开,确保考核结果真实反映干部的学法情况和法律素养。二、学习内容(一)法律法规1.宪法:深入学习我国根本大法,了解国家的根本制度、根本任务和公民的基本权利义务。2.卫生计生相关法律法规:包括《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国人口与计划生育法》以及相关配套法规、规章等,全面掌握卫生计生领域的法律规范。3.其他法律法规:如《中华人民共和国民法典》中涉及医疗卫生、医患关系等方面的法律条款,以及与依法行政密切相关的《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规。(二)政策文件1.国家卫生计生政策:及时学习国家出台的关于深化医药卫生体制改革、加强公共卫生体系建设、促进健康产业发展等方面的政策文件,把握卫生计生事业发展方向。2.地方卫生计生政策:了解和熟悉本地制定的卫生计生政策措施,确保在工作中能够准确贯彻执行。(三)法律知识更新关注法律法规的修订、废止情况,及时学习新颁布的法律法规和政策文件,保持法律知识的时效性和准确性。三、学习方式(一)集中培训1.定期举办法律讲座:邀请法律专家、学者或资深法律实务工作者,围绕卫生计生领域的重点法律法规和热点法律问题进行专题讲座,每年不少于[X]次。2.开展集中学习培训:根据工作安排,定期组织干部参加集中学习培训,系统学习法律法规和政策文件,每次学习培训时间不少于[X]小时。(二)个人自学干部职工根据自身实际情况,制定个人学习计划,自主学习法律法规和政策文件,做好学习笔记。鼓励干部利用业余时间参加在线学习课程、阅读法律书籍和报刊杂志等,不断提高自身法律素养。(三)案例研讨1.定期选取典型案例:收集整理卫生计生领域具有代表性的违法违规案例,组织干部进行案例研讨分析,引导干部从案例中吸取经验教训,提高依法处理实际问题的能力。2.开展模拟执法演练:通过模拟卫生计生行政执法场景,让干部亲身体验执法过程,熟悉执法程序和要求,增强执法实践能力。(四)交流分享1.组织法律知识交流活动:定期开展法律知识交流座谈会,让干部分享学习心得和体会,交流工作中遇到的法律问题及解决方法,促进相互学习和共同提高。2.建立学习交流平台:利用内部网络、微信群等平台,及时发布法律法规和政策文件信息,分享学习资料和典型案例,方便干部随时进行学习交流。四、考核方式(一)考试考核1.定期组织法律知识考试:每年至少组织[X]次法律知识考试,考试内容涵盖本制度规定的学习内容,题型包括选择题、判断题、简答题、案例分析题等。2.考试成绩评定:根据考试成绩,按照优秀([X]分及以上)、良好([X][X]分)、合格([X][X]分)、不合格([X]分以下)四个等级进行评定。(二)日常考核1.学习笔记检查:定期检查干部职工的学习笔记,重点检查学习内容的完整性、学习心得的深刻性等,学习笔记应不少于[X]字/季度。2.工作表现评估:结合干部职工在实际工作中依法办事的情况,如执法程序是否规范、法律文书制作是否准确、处理法律问题的能力等,对干部职工的学法效果进行评估。(三)综合评定1.综合考虑考试成绩和日常考核情况:将考试成绩和日常考核结果按照一定比例进行综合计算,得出干部职工的学法考核综合成绩。考试成绩占综合成绩的[X]%,日常考核成绩占综合成绩的[X]%。2.确定考核等次:根据综合成绩,确定干部职工的学法考核等次为优秀、称职、基本称职、不称职。考核等次作为干部职工年度考核、评先评优、职务晋升等的重要依据。五、考核结果运用(一)与个人绩效挂钩1.将学法考核结果纳入个人绩效工资考核体系:对学法考核优秀的干部职工,在绩效工资分配中给予适当倾斜;对学法考核不合格的干部职工,扣减一定比例的绩效工资。2.具体挂钩办法:优秀等次的干部职工,绩效工资上浮[X]%;称职等次的干部职工,绩效工资按照正常标准发放;基本称职等次的干部职工,绩效工资下浮[X]%;不称职等次的干部职工,绩效工资下浮[X]%,并视情况进行诫勉谈话或组织调整。(二)与评先评优挂钩1.在各类评先评优活动中:优先推荐学法考核优秀的干部职工;对学法考核不合格的干部职工,取消当年评先评优资格。2.作为评选法治建设先进个人的重要依据:将学法考核结果作为评选卫计局法治建设先进个人的首要条件,只有学法考核成绩优秀的干部职工才有资格参与评选。(三)与职务晋升挂钩1.在干部选拔任用过程中:将学法考核结果作为重要参考因素。同等条件下,优先提拔使用学法考核优秀的干部职工。2.对学法考核不合格的干部职工:在职务晋升时实行“一票否决”,原则上不得晋升职务。六、组织管理(一)成立考核工作领导小组1.领导小组组成人员:由卫计局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关科室负责人为成员。2.领导小组职责:负责统筹协调学法考核工作,研究解决考核工作中的重大问题,审定考核结果等。(二)明确考核工作承办部门1.承办部门:卫计局政策法规科为学法考核工作的承办部门。2.承办部门职责:具体负责制定考核方案、组织考试考核、日常考核工作,汇总考核结果,建立干部学法档案等。(三)加强监督检查1.建立监督检查机制:对学法考核工作进行全程监督检查,确保考核工作公平、公正、公开。2.接受群众监督:设立举报电话和邮箱,接受干部职工和群众对考核工作的监督举报。对举报反映的问题,及时进行调查核实,并根据调查结果进行处理。七、培训与辅导(一)培训师资选拔1.选拔标准:优先选择具有深厚法律专业知识、丰富法律实务经验和良好教学能力的法律专家、学者、资深律师以及卫生计生系统内部法律业务骨干担任培训师资。2.师资培训:定期组织培训师资参加业务培训和教学研讨活动,不断提高培训师资的教学水平和业务能力。(二)个性化辅导1.针对学习困难干部:对在学法过程中遇到困难的干部职工,由政策法规科安排专人进行一对一的个性化辅导,帮助其解决学习中存在的问题。2.辅导方式:通过面对面交流、电话沟通、网络辅导等方式,为干部职工提供学习方法指导、重点难点问题解答等服务。八、档案管理(一)建立学法档案1.档案内容:干部职工的学法档案应包括个人学习计划、学习笔记、考试成绩、日常考核记录、参加培训情况、获得的法律相关证书等资料。2.档案管理:由卫计局政策法规科负责建立和管理干部职工学法档案,确保档案资料的完整、准确和安全。(二)档案更新与查询1.及时更新档案内容:
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