水利局管养单位考核制度

PAGE水利局管养单位考核制度一、总则（一）目的为加强水利局管养单位的管理，提高水利工程设施的运行管理水平和服务质量，确保水利工程安全、高效运行，充分发挥水利工程效益，特制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于水利局下属各管养单位及其全体工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据明确的标准和事实，做到公平、公正、公开，避免主观随意性。2.科学合理原则：考核指标应科学设置，符合水利工程管理的特点和规律，能够全面、准确地反映管养单位的工作绩效。3.激励约束原则：通过考核，对表现优秀的管养单位和个人给予奖励，对存在问题的单位和个人进行督促整改，形成有效的激励约束机制。4.动态管理原则：根据水利工程管理的实际情况和发展变化，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核内容与标准（一）工程运行管理1.工程巡查巡查计划制定与执行情况：是否按照规定的频次和路线进行巡查，巡查记录是否完整、准确。巡查发现问题处理情况：对巡查中发现的问题是否及时报告、记录，并采取有效的措施进行处理，处理结果是否符合要求。2.工程养护养护计划制定与执行情况：是否根据工程实际情况制定合理的养护计划，养护工作是否按时、按质完成。养护质量：工程设施的外观、结构、设备等是否保持良好状态，有无明显损坏、老化等问题。3.工程安全监测监测设施运行情况：安全监测设施是否正常运行，数据采集是否准确、及时。监测数据分析与报告：是否对监测数据进行定期分析，及时发现异常情况并报告，分析报告是否准确、完整。4.工程调度运行调度方案执行情况：是否严格按照批准的调度方案进行工程调度运行，调度指令传达是否及时、准确。应对突发事件能力：在遇到洪水、干旱、地震等突发事件时，能否迅速启动应急预案，采取有效的应对措施，确保工程安全和正常运行。（二）安全生产管理1.安全生产责任制落实情况单位主要负责人安全生产职责履行情况：是否全面负责本单位的安全生产工作，落实安全生产责任制，定期组织安全生产检查和隐患排查治理。各级管理人员和工作人员安全生产职责履行情况：是否按照规定履行各自的安全生产职责，做到安全生产工作事事有人管、人人有责任。2.安全生产制度建设与执行情况安全生产管理制度制定情况：是否建立健全各项安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产检查制度、安全教育培训制度等。制度执行情况：各项安全生产管理制度是否得到有效执行，有无违规行为。3.安全生产教育培训情况培训计划制定与执行情况：是否制定年度安全生产教育培训计划，培训内容是否符合要求，培训时间和人员是否得到保证。培训效果：工作人员是否掌握必要的安全生产知识和技能，具备相应的安全意识和应急处置能力。4.安全生产隐患排查治理情况隐患排查治理制度执行情况：是否定期组织安全生产隐患排查治理工作，对排查出的隐患是否及时进行登记、分析、评估，并采取有效的治理措施。隐患整改情况：隐患整改是否到位，是否做到定人、定时、定措施，整改结果是否符合要求。5.安全生产应急管理情况应急预案制定与修订情况：是否制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，应急预案是否定期修订。应急演练情况：是否定期组织安全生产应急演练，演练内容是否符合实际，演练效果是否良好，演练记录是否完整。（三）财务管理1.预算管理预算编制情况：是否按照规定编制年度预算，预算编制是否科学、合理、准确，是否符合单位实际情况和发展需求。预算执行情况：预算执行是否严格，有无超预算支出、无预算支出等情况，预算执行进度是否符合要求。2.财务管理财务制度执行情况：是否严格执行国家财务制度和财经纪律，财务核算是否规范，账目是否清晰，报表是否准确。资金使用管理情况：资金使用是否合法、合规、合理，有无挪用、挤占、截留等情况，资金使用效益是否得到充分发挥。3.资产管理资产登记与清查情况：是否建立健全资产管理制度，对单位的固定资产、流动资产等进行全面登记和清查，资产账目是否清晰，账实是否相符。资产处置情况：资产处置是否按照规定程序进行，处置结果是否符合要求，有无国有资产流失情况。（四）队伍建设1.人员配备情况人员编制情况：是否按照规定配备足够的工作人员，人员结构是否合理，是否满足工程管理和服务工作的需要。人员招聘与引进情况：人员招聘是否按照规定程序进行，招聘人员是否符合岗位要求，人才引进是否有利于单位的发展。2.人员培训与发展培训计划制定与执行情况：是否制定年度人员培训计划，培训内容是否符合实际需求，培训时间和人员是否得到保证。培训效果：工作人员业务能力和综合素质是否得到提高，是否能够适应工作岗位的要求。职业发展规划：是否为工作人员制定职业发展规划，提供晋升机会和发展空间，鼓励工作人员不断学习和进步。3.人员考核与奖惩考核制度执行情况：是否建立健全人员考核制度，定期对工作人员进行考核，考核结果是否真实可靠。奖惩措施落实情况：对考核优秀的工作人员是否给予奖励，对考核不合格的工作人员是否进行批评教育、诫勉谈话或采取其他相应的措施，奖惩措施是否得到有效落实。（五）服务质量1.服务态度工作人员服务意识：是否树立良好的服务意识，主动为用水户、社会公众等提供优质、高效的服务。服务态度：工作人员在与服务对象沟通交流时，是否热情、耐心、周到，有无态度生硬、推诿扯皮等情况。2.服务效率业务办理流程：业务办理流程是否优化，是否简化办事环节，提高办事效率，方便服务对象。办理时限：各项业务是否在规定的时限内办理完毕，有无超时办理情况。3.服务质量监督与投诉处理是否建立服务质量监督机制，定期对服务质量进行检查和评估，及时发现问题并进行整改。对服务对象的投诉和举报是否及时受理、调查和处理，处理结果是否得到服务对象的认可。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由各管养单位自行组织，对本单位工作人员的日常工作表现进行考核，考核结果作为年度考核的重要依据。2.定期考核：由水利局组织，每半年对各管养单位进行一次定期考核，考核内容包括工程运行管理、安全生产管理、财务管理、队伍建设、服务质量等方面。3.专项考核：根据水利工程管理的实际需要，由水利局组织开展专项考核，对特定的工作内容或项目进行考核，如工程建设项目验收、安全生产专项整治等。4.社会监督考核：通过设立举报电话、电子邮箱、意见箱等方式，广泛接受社会公众对水利局管养单位的监督和评价，对社会公众反映的问题进行调查核实，并将调查结果纳入考核内容。（二）考核周期1.日常考核：每月进行一次。2.定期考核：每半年进行一次。3.专项考核：根据具体工作安排确定考核时间。4.社会监督考核：随时接受社会公众的监督和评价。四、考核程序（一）成立考核小组水利局成立考核小组，负责对各管养单位的考核工作。考核小组由水利局领导、相关业务科室负责人等组成。（二）制定考核方案考核小组根据本考核制度的要求，结合水利工程管理的实际情况，制定具体的考核方案，明确考核内容、标准、方式、周期等。（三）组织考核实施1.各管养单位自评：各管养单位按照考核方案的要求，对本单位的工作进行全面总结和自评，形成自评报告，并将自评报告报送水利局考核小组。2.考核小组实地检查：考核小组根据各管养单位的自评报告，对各管养单位进行实地检查，查阅相关资料，听取汇报，走访服务对象，了解实际情况。3.数据收集与分析：考核小组收集各管养单位的日常考核记录及相关数据，对考核数据进行综合分析，形成考核意见。（四）考核结果反馈与公示1.考核结果反馈：考核小组将考核结果反馈给各管养单位，指出存在的问题和不足，并提出整改意见和建议。2.考核结果公示：考核结果在水利局内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，各管养单位可向考核小组提出申诉，考核小组对申诉进行调查核实，并将处理结果及时反馈给申诉单位。（五）考核结果应用1.与绩效工资挂钩：考核结果作为各管养单位工作人员绩效工资发放的重要依据，根据考核得分确定绩效工资系数，按照绩效工资分配方案发放绩效工资。2.与评先评优挂钩：考核结果作为各管养单位评先评优的重要依据，对考核优秀的管养单位和个人给予表彰和奖励，对考核不合格的单位和个人取消当年评先评优资格。3.与单位发展挂钩：考核结果作为水利局对各管养单位进行资源配置、政策支持等方面的重要依据，对考核优秀的管养单位在资金、设备、人员等方面给予优先支持，对考核不合格的单位进行督促整改，情节严重的进行问责。五、考核结果申诉与处理（一）申诉渠道各管养单位或个人对考核结果有异议的，可以在考核结果公示期内向水利局考核小组提出书面申诉。申诉书应包括申诉事项、理由及相关证明材料等。（二）申诉处理考核小组收