创建文明城市 考核制度

PAGE创建文明城市考核制度一、总则（一）目的为深入推进文明城市创建工作，提升城市文明程度、市民文明素质和城市文化品位，确保创建工作的规范化、制度化、常态化，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于参与创建文明城市工作的各部门、各单位以及全体市民。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价各部门、各单位及相关责任人在创建文明城市工作中的表现。2.科学合理原则：考核指标设置科学合理，权重分配恰当，符合创建文明城市的实际需求和工作规律。3.注重实效原则：注重考核工作的实际效果，突出对创建工作成果的评估，推动各项创建任务落到实处。4.动态调整原则：根据创建工作的新形势、新要求，及时调整和完善考核内容及标准，确保考核制度的有效性和适应性。二、考核主体与对象（一）考核主体成立创建文明城市考核工作领导小组，负责统筹协调考核工作。领导小组下设考核办公室，具体负责考核工作的组织实施。考核办公室成员由相关职能部门人员组成，必要时可邀请第三方专业机构参与考核工作。（二）考核对象1.各街道办事处、乡镇政府。2.承担创建任务的市直各部门、各单位。3.社区、村（居）委会。4.各类公共场所经营管理单位，如商场、超市、酒店、影院、网吧等。5.各类公共服务窗口单位，如政务服务大厅、医院、学校、银行等。三、考核内容与标准（一）公共环境建设1.城市基础设施道路、桥梁、排水、供电、供气、供热等设施完好率达到[X]%以上，无明显破损、塌陷等问题。路灯亮灯率达到[X]%以上，确保夜间照明正常。公共交通站点设施齐全、功能完好，标识清晰，秩序良好。2.环境卫生主次干道、背街小巷、公共场所等保持干净整洁，无垃圾堆积、污水横流现象。垃圾分类收集、运输、处理体系完善，垃圾日产日清，无害化处理率达到[X]%以上。公共厕所布局合理，设施完好，干净卫生，无异味。3.生态环境空气质量优良天数比例达到[X]%以上，无严重污染事件发生。水环境质量达标，饮用水源水质符合国家标准，河流、湖泊等水体无黑臭现象。绿化美化水平较高，城市建成区绿化覆盖率达到[X]%以上，人均公园绿地面积达到[X]平方米以上。（二）公共秩序维护1.交通秩序机动车、非机动车遵守交通规则，无闯红灯、逆行、乱停乱放等违法行为。行人遵守交通信号，走人行道，无乱穿马路现象。交通设施完善，交通标志标线清晰，信号灯正常运行。2.市场秩序各类市场经营规范，摊位摆放整齐，无占道经营、店外经营现象。商品明码标价，无假冒伪劣商品，食品安全保障到位。市场环境卫生良好，垃圾及时清理。3.公共安全社会治安状况良好，无重大刑事案件、治安案件发生。消防安全设施齐全，消防通道畅通，无火灾隐患。安全生产措施落实到位，无重大安全事故发生。（三）公共服务质量1.政务服务政务服务大厅办事流程简化，服务窗口工作人员态度热情、业务熟练，无“门难进、脸难看、事难办”现象。政务公开及时、全面，办事效率高，按时办结率达到[X]%以上。2.公共卫生服务医院医疗设施完善，医护人员服务态度好，医疗服务质量高，无医疗纠纷投诉。社区卫生服务机构功能健全，为居民提供便捷的基本医疗和公共卫生服务。3.公共文化服务图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施免费开放，服务规范，活动丰富。社区文化活动开展正常，丰富居民精神文化生活。（四）市民文明素质1.道德风尚广泛开展道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传活动，形成良好的道德风尚。市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，无不文明行为。2.志愿服务志愿服务组织健全，志愿者注册人数占城市常住人口的比例达到[X]%以上。志愿服务活动常态化开展，在关爱他人、关爱社会、关爱自然等方面发挥积极作用。3.未成年人思想道德建设学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育网络健全，工作落实到位。未成年人行为规范，无不良行为习惯，积极参与各类有益活动。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常巡查：考核办公室组织人员对各考核对象进行不定期的日常巡查，及时发现问题并记录。2.专项检查：针对创建工作中的重点领域、重点任务，开展专项检查，确保各项工作落实到位。3.问卷调查：通过发放问卷、网络调查等方式，广泛征求市民对创建文明城市工作的意见和建议，了解市民满意度。4.实地测评：按照创建文明城市测评体系的要求，对各考核对象进行实地测评，量化考核结果。（二）考核周期考核工作实行季度考核与年度考核相结合的方式。季度考核于每季度末进行，年度考核于每年年底进行。年度考核结果以各季度考核结果为基础，综合评定。五、考核结果运用（一）通报表彰1.对在创建文明城市工作中表现突出、成绩显著的部门、单位和个人，予以通报表彰，并给予相应的奖励。2.设立创建文明城市工作先进集体、先进个人等荣誉称号，对获得荣誉的单位和个人进行公开宣传，树立榜样。（二）督促整改1.对考核中发现的问题，及时向相关部门、单位下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.建立整改台账，跟踪整改落实情况，对整改不力的部门、单位进行重点督促，确保问题得到有效解决。（三）问责处理1.对在创建文明城市工作中责任落实不到位、影响创建工作大局的部门、单位和个人，按照有关规定进行问责处理。2.问责方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等，视情节轻重予以相应问责。六、信息管理与沟通反馈（一）信息管理1.建立创建文明城市考核信息管理系统，及时收集、整理、分析考核数据和信息资料。2.对考核过程中发现的问题、整改情况、考核结果等信息进行分类归档，便于查询和统计分析。（二）沟通反馈1.考核办公室定期向各考核对象反馈考核情况，及时沟通工作进展和存在的问题。2.各考