建立人民调解员考核制度

PAGE建立人民调解员考核制度一、总则（一）目的为了加强人民调解员队伍建设，提高人民调解工作质量和效率，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的作用，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于本地区各级人民调解委员会的专职人民调解员、兼职人民调解员以及参与人民调解工作的相关人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，全面、客观、公正地评价人民调解员的工作表现。2.注重实绩原则：以人民调解员履行职责、完成工作任务的实际成效为重点，进行考核评价。3.激励约束原则：通过考核，激励人民调解员积极履行职责，提高工作质量，同时对不称职的人员进行相应的约束和处理。4.民主公开原则：考核过程应广泛听取各方意见，接受群众监督，考核结果应及时公开。二、考核内容与标准（一）职业道德1.遵守法律法规：严格遵守国家法律法规，依法开展人民调解工作，无违法违纪行为。2.秉持公正廉洁：坚持公正立场，不偏袒任何一方当事人，廉洁自律，杜绝接受当事人贿赂或不正当利益。3.尊重当事人：尊重当事人的人格尊严、权利和意愿，耐心倾听当事人诉求，文明礼貌对待当事人。考核标准：遵守法律法规得[X]分；秉持公正廉洁得[X]分；尊重当事人得[X]分。违反上述规定，视情节轻重扣减相应分数，情节严重的取消考核资格。（二）业务能力1.调解知识与技能：熟悉人民调解工作的相关法律法规、政策和业务知识，掌握调解技巧和方法，能够有效开展矛盾纠纷调解工作。2.纠纷处理能力：具备较强的分析判断能力，能够准确把握纠纷的性质和关键问题，提出合理的调解方案，妥善解决各类矛盾纠纷。3.学习创新能力：积极参加业务培训和学习交流活动，不断更新知识结构，提高业务水平；能够结合实际工作，创新调解方式方法，提高调解工作效率和质量。考核标准：调解知识与技能掌握情况得[X]分；纠纷处理能力得[X]分；学习创新能力得[X]分。通过业务考试、案例分析、培训表现等方式进行量化考核。（三）工作业绩1.调解案件数量：根据本地区矛盾纠纷的实际情况，设定合理的调解案件数量指标，考核人民调解员完成调解案件的数量。2.调解成功率：统计人民调解员成功调解的案件数量占受理案件数量的比例，反映调解工作的实际成效。3.当事人满意度：通过当事人回访、问卷调查等方式，了解当事人对人民调解员调解工作的满意度。考核标准：调解案件数量达到指标得[X]分；调解成功率达到[X]%得[X]分；当事人满意度达到[X]%得[X]分。根据实际完成情况进行打分。（四）工作态度1.工作积极性：主动承担调解工作任务，积极履行职责，工作认真负责，按时完成各项工作任务。2.协作精神：与其他人民调解员、相关部门和单位密切配合，共同做好矛盾纠纷调解工作，具有良好的团队协作精神。3.服务意识：牢固树立为群众服务的宗旨意识，热情接待当事人，积极为当事人排忧解难，努力提高服务质量。考核标准：工作积极性得[X]分；协作精神得[X]分；服务意识得[X]分。通过日常工作表现、同事评价、当事人反馈等进行综合评价。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由人民调解委员会负责人对人民调解员的日常工作表现进行记录和评价，包括出勤情况、工作任务完成情况、当事人反馈等。2.定期考核：每季度或半年进行一次定期考核，由考核小组按照考核内容和标准，对人民调解员进行全面考核评价。考核小组由人民调解委员会成员、相关部门工作人员、当事人代表等组成。3.专项考核：针对重大疑难纠纷调解、重要工作任务完成等情况，进行专项考核，及时发现和解决问题，总结经验教训。（二）考核周期考核周期为一年，每年年底进行年度综合考核。年度综合考核结果依据日常考核、定期考核和专项考核情况进行汇总评定。四、考核程序（一）个人总结每年年底，人民调解员应按照考核内容和标准，对自己一年来的工作进行全面总结，填写《人民调解员考核登记表》，并提交相关证明材料。（二）民主测评组织人民调解委员会成员、相关部门工作人员、当事人代表等对人民调解员进行民主测评，测评内容包括职业道德、业务能力、工作业绩、工作态度等方面。（三）考核小组评定考核小组根据个人总结、民主测评结果以及日常考核、定期考核、专项考核情况，对人民调解员进行综合评定，确定考核等次。（四）结果公示考核结果在本地区范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向考核小组提出申诉，考核小组应及时进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。（五）结果反馈考核结果反馈给人民调解员本人，并存入个人档案。同时，针对考核中发现的问题，提出改进意见和建议，帮助人民调解员提高工作水平。五、考核等次与奖惩（一）考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：考核得分在[X]分以上，且在职业道德、业务能力、工作业绩、工作态度等方面表现突出，有显著贡献。2.称职：考核得分在[X]分至[X]分之间，能够较好地履行职责，完成工作任务，无明显失误。3.基本称职：考核得分在[X]分至[X]分之间，工作表现一般，基本能够履行职责，但存在一些不足之处。4.不称职：考核得分在[X]分以下，并出现下列情形之一的：违反法律法规和职业道德，造成严重不良影响；业务能力差，不能胜任调解工作；工作责任心不强，多次出现工作失误，给调解工作造成较大损失；拒不接受工作任务，或无故不参加培训、会议等活动，经教育仍不改正。（二）奖励1.对考核为优秀等次的人民调解员：给予表彰和奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.在调解工作中表现特别突出，为维护社会和谐稳定作出重大贡献的人民调解员：按照有关规定，给予记功、授予荣誉称号等奖励，并向上级推荐参加更高层次的表彰奖励活动。（三）惩罚1.对考核为基本称职等次的人民调解员：进行诫勉谈话，提出改进要求，并在一定范围内通报批评。2.对考核为不称职等次的人民调解员：视情节轻重，给予警告、暂停调解工作、解除聘任等处理。被解除聘任的人民调解员，不得再从事人民调解工作。六、培训与晋升（一）培训1.根据考核结果，针对不同等次的人民调解员，制定个性化的培训计划。对优秀等次的人民调解员，提供更高层次的业务培训和学习交流机会，鼓励其发挥示范引领作用；对基本称职等次的人民调解员，加强业务知识和技能培训，帮助其提高工作水平；对不称职等次的人民调解员，进行离岗培训，经培训仍不合格的，予以辞退。2.定期组织人民调解员参加各类业务培训，邀请专家学者、资深调解员进行授课，内容涵盖法律法规、调解技巧、心理学知识等方面，不断提升人民调解员的综合素质。（二）晋升1.将考核结果作为人民调解员晋升的重要依据。连续多年考核为优秀等次的人民调解员，在同等条件下优先晋升。2.建立人民调解员晋升机制，根据工作需要和人民调解