2025 九年级道德与法治下册公共事务参与途径课件

课程导入：从生活场景看公共事务参与的必要性演讲人2025九年级道德与法治下册公共事务参与途径课件目录01课程导入：从生活场景看公共事务参与的必要性02公共事务参与的核心概念与价值定位03公共事务参与的具体途径：从制度到实践的多维探索04参与公共事务的能力要求与注意事项05总结升华：做有担当的公共事务参与者06课程导入：从生活场景看公共事务参与的必要性课程导入：从生活场景看公共事务参与的必要性同学们，上周我在社区调研时遇到了这样一件事：某老旧小区的健身器材因年久失修，部分螺丝松动、座椅开裂，有居民带着孩子锻炼时差点发生意外。社区网格员在业主群里发了通知，但最初只有3位居民回复“尽快维修”，更多人选择“围观”或“等别人处理”。直到一位退休教师带着孙子受伤的照片在群里呼吁，并组织了5户家庭联名向社区提交维修申请，街道才在3天内完成了器材检修。这个案例让我思考：为什么一开始“集体的事”变成了“少数人的事”？公共事务的解决，究竟需要怎样的参与？今天我们就从“公共事务参与途径”入手，一起寻找答案。07公共事务参与的核心概念与价值定位什么是公共事务？公共事务是指涉及社会公众整体利益，需要社会成员共同关注、参与和管理的事务。它具有三个显著特征：公共性：受益对象是不特定的多数人（如社区公园、城市交通、公共教育资源）；公益性：目标是维护社会公平、促进共同发展（如垃圾分类、养老服务、灾害救援）；广泛性：覆盖领域包括经济、政治、文化、社会、生态等多个层面（如企业环保合规、网络空间治理、非遗保护）。需要强调的是，公共事务不等同于“政府的事”。以校园事务为例：食堂餐品优化、图书馆开放时间调整、课间操形式改进，这些看似“学校管理”的问题，本质上是涉及全体师生利益的公共事务，需要学生、教师、家长共同参与决策。为什么要参与公共事务？去年我带学生参与“社区适老化改造”课题时，有位同学在日记里写道：“以前觉得‘公共事务’离我很远，直到帮张奶奶量了房门宽度，才发现无障碍通道的设计要考虑轮椅转弯半径；听李爷爷说‘楼梯扶手太低’，才明白‘适老化’不是‘装个扶手’这么简单。”这段感悟，恰恰揭示了参与公共事务的三重价值：个体成长价值：通过参与，我们能更深刻地理解“责任”的含义，提升沟通能力、问题解决能力和社会适应能力。正如教材中提到的“增强公民意识”，不是抽象的概念，而是在“提一条合理建议”“参与一次协商会”中逐步培养的。社会治理价值：我国正从“管理”向“治理”转型，“共建共治共享”的社会治理格局需要每一个人的参与。数据显示，2023年全国通过“12345政务服务便民热线”受理群众诉求超1.7亿件，其中85%的问题因群众提供具体信息而快速解决——这就是“每个人都是治理主体”的生动体现。为什么要参与公共事务？国家发展价值：公共事务参与是“人民当家作主”的具体实践。从“十四五”规划编制时的“网络问计”到基层立法联系点的“开门立法”，普通群众的声音正越来越多地融入国家治理的顶层设计。08公共事务参与的具体途径：从制度到实践的多维探索公共事务参与的具体途径：从制度到实践的多维探索明确了“为什么参与”，接下来我们要解决“怎么参与”。根据我国法律和实践，公共事务参与途径可分为制度性途径和非制度性途径，两者相互补充，共同构成参与体系。制度性途径：依托法定渠道的规范参与制度性途径是指通过法律明确规定或政策保障的渠道参与公共事务，具有合法性、规范性、有效性的特点，是最主要的参与方式。制度性途径：依托法定渠道的规范参与民主选举：参与公共事务的起点民主选举是公民通过投票选出代表自己利益的人，参与公共事务管理的基本方式。在九年级上册我们学过，我国从村（居）委会选举到各级人大代表选举，都体现了“人民选出代表，代表反映人民意志”的逻辑。以社区居委会选举为例：候选人需要公示简历、发表履职承诺，选民通过无记名投票选出“当家人”。去年我所在社区的选举中，有位大学生候选人提出“建立社区青少年活动中心”的提案，最终以高票当选——这说明，选举不仅是“选谁”，更是“通过选举表达需求”。制度性途径：依托法定渠道的规范参与民主决策：让公共事务更符合民意民主决策是指公共事务的管理者在作出决定前，广泛征求利益相关方的意见，使决策更科学、更民主。教材中提到的“社情民意反映制度”“专家咨询制度”“社会听证制度”“重大事项社会公示制度”，都是民主决策的具体形式。案例解析：2024年某市拟调整公共交通票价，相关部门先后开展了三项工作：通过“交通局官网”“市民热线”收集市民意见（社情民意反映制度）；组织交通专家、经济学家论证调价方案的合理性（专家咨询制度）；召开由乘客代表、公交企业代表、人大代表等参加的听证会（社会听证制度）；最终方案在官网公示15天（重大事项社会公示制度）。这一过程中，普通市民可以通过电话、网络、现场参会等方式参与，直接影响决策结果。制度性途径：依托法定渠道的规范参与民主管理：从“旁观者”到“参与者”的转变民主管理是指公民直接参与公共事务的日常运营和维护。在基层，村（居）民自治是最典型的民主管理形式，具体包括：村（居）民会议：讨论决定村（社区）重大事项（如集体资产处置、公共设施建设）；村（居）务公开：通过公开栏、微信群等渠道公示财务收支、项目进展；民主评议：定期对村（居）委会成员的工作进行评价。我曾指导学生参与某社区的“垃圾分类积分制”管理：同学们协助设计了“家庭垃圾分类打卡表”，参与每周的垃圾桶旁值守宣传，还在村（居）民会议上提出“积分可兑换图书”的建议，最终被写入社区公约。这种“深度参与”让学生真正体会到“我的社区我管理”。制度性途径：依托法定渠道的规范参与民主监督：确保公共事务规范运行民主监督是公民对公共事务管理过程和结果进行检查、督促的行为，目的是防止权力滥用、维护公共利益。常见形式包括：信访举报：通过书信、走访、网络等向有关部门反映问题（如向环保部门举报企业排污）；舆论监督：通过新闻媒体、网络平台曝光不合理现象（如“随手拍”交通违规行为）；人大代表联系群众：通过人大代表转达意见（如向人大代表反映校园周边交通拥堵问题）。需要注意的是，民主监督必须合法、客观、理性。去年有位学生在网络上发布“某超市售卖过期食品”的视频，但未核实信息，导致超市名誉受损，最终被要求删除视频并道歉——这提醒我们：监督的前提是尊重事实。非制度性途径：灵活多元的补充参与除了制度性途径，公民还可以通过非制度性途径参与公共事务，这些途径更贴近日常生活，体现了“参与无界限”的特点。非制度性途径：灵活多元的补充参与社会组织参与社会组织（如志愿者协会、行业协会、公益基金会）是连接个人与政府的桥梁。例如：环保类组织（如“自然之友”）会组织垃圾分类宣传、河流生态调研；教育类组织（如“美丽中国”）会发起乡村教师支持计划；社区类组织（如“社区议事会”）会协调邻里矛盾、推动微改造。我曾带领学生加入“社区老年数字课堂”志愿者团队，教老人使用健康码、打车软件。老人们说：“你们教的不仅是手机，更是让我们觉得自己没被时代落下。”这种参与，既解决了公共事务（老年数字鸿沟），又传递了社会温暖。非制度性途径：灵活多元的补充参与网络平台参与互联网的普及为公共事务参与提供了新空间。目前，各级政府已开通“政务微博”“微信公众号”“政务服务APP”（如“浙里办”“粤省事”），群众可以通过这些平台：留言建议（如在“地方领导留言板”反映问题）；参与网络问政（如“我向总理说句话”网民建言活动）；监督公共事务（如通过“随手拍”上传破坏公共设施的行为）。但网络参与也需注意：不传播虚假信息，不发表极端言论。例如，某小区业主在业主群里散布“物业贪污维修基金”的谣言，被物业以“名誉侵权”起诉，最终败诉——这警示我们：网络不是法外之地。非制度性途径：灵活多元的补充参与志愿服务参与志愿服务是“不计报酬、奉献时间”的参与方式，直接服务于公共事务。常见领域包括：社区服务（如助老、助残、关爱儿童）；公共活动（如大型赛事、展会的志愿者）；应急救援（如地震、洪水后的物资发放、秩序维护）。去年我带学生参加“社区微更新”志愿服务，我们用废旧轮胎做了花坛，用旧木板搭了长椅，还设计了“邻里图书角”。完工那天，一位奶奶拉着学生的手说：“你们让老小区有了新气象。”这让我深刻体会到：志愿服务不仅是“帮助他人”，更是“共建美好家园”的实践。09参与公共事务的能力要求与注意事项参与公共事务的能力要求与注意事项掌握了参与途径，还需要具备相应的能力，才能让参与更有效、更有意义。结合多年教学经验，我总结了以下三点：提升“信息获取与分析”能力参与公共事务的前提是了解“问题是什么”“需要哪些信息”。例如，要参与“社区停车场规划”讨论，需要了解：现有停车位数量、居民车辆保有量；周边道路状况、消防通道要求；其他小区的成功案例（如“错时共享”模式）。这就需要我们学会通过政府公开数据、实地调研、访谈居民等方式收集信息，并运用逻辑思维分析信息的关联性，避免“拍脑袋提建议”。培养“沟通与协商”能力公共事务涉及多方利益，冲突在所难免。例如，老旧小区加装电梯时，低楼层住户可能担心采光影响，高楼层住户希望尽快安装。这时，参与者需要：倾听他人需求：用“我理解您担心……”的句式表达共情；提出折中方案：如“分楼层分摊费用”“设置电梯使用年限”；遵守协商规则：不人身攻击、不单方面终止讨论。我曾目睹一场失败的协商：某业主在会上大喊“不同意就别装”，导致讨论中断。这提醒我们：沟通的目的是“求同存异”，而非“说服所有人”。强化“责任与法治”意识参与公共事务不是“刷存在感”，而是“对结果负责”。例如：提出建议时，要考虑可行性（如“建议小区建游泳池”需考虑维护成本）；参与投票时，要了解候选人的真实情况（而非“随便选一个”）；监督他人时，要确保证据确凿（避免“道听途说”）。同时，所有参与行为必须在法律框架内进行。《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律，为我们的参与提供了保障，也划定了边界。10总结升华：做有担当的公共事务参与者总结升华：做有担当的公共事务参与者A同学们，公共事务参与不是“大人的事”，更不是“麻烦事”，它是我们作为公民的权利，更是责任。从今天起，你可以：B在班级事务中主动提出改进建议（如优化值日安排）；C在社区里参与一次垃圾分类宣传；D通过“12345热线”反映校园周边的交通问题；11给“十四五”规划实施评估提一条小建议……给“十四五”规划实施评估提一条小建议……正如教材中所说：“国家的发展需要我们每个人的努力，社会的进步离不开每个公民的参与。”当我们从“旁观者”变成“行动者”