市城管委联席会议制度

市城管委联席会议制度一、市城管委联席会议制度

市城管委联席会议制度是市城市管理委员会为加强城市管理工作，协调各部门、各地区在城市管理领域的职责与关系，提高城市管理效能而设立的议事协调机构。该制度旨在通过定期会议、专项协调、信息共享等方式，形成城市管理合力，推动城市治理体系和治理能力现代化。

（一）联席会议的组成

市城管委联席会议由市城市管理委员会牵头，相关政府部门、事业单位、社会组织等参与组成。联席会议由市城市管理委员会主要负责人担任组长，相关副职领导担任副组长，各成员单位主要负责人为成员。联席会议办公室设在市城市管理委员会，负责联席会议的日常工作。

（二）联席会议的职责

1.研究制定城市管理相关政策、规划和年度计划。联席会议负责研究制定全市城市管理工作的总体规划和年度计划，明确各部门在城市管理中的职责分工，协调解决城市管理中的重大问题。

2.协调解决城市管理中的重大问题。联席会议负责协调各部门、各地区在城市管理中的职责与关系，解决城市管理中的重大、复杂问题，推动城市管理工作的顺利进行。

3.督促检查城市管理工作的落实情况。联席会议负责督促检查各部门、各地区城市管理工作的落实情况，对工作中存在的问题及时提出整改意见，确保城市管理工作的实效性。

4.组织开展城市管理领域的交流与合作。联席会议负责组织开展城市管理领域的交流与合作，学习借鉴先进经验，推动城市管理工作的创新与发展。

（三）联席会议的运行机制

1.定期会议制度。联席会议原则上每季度召开一次全体会议，研究城市管理工作的重大问题。根据工作需要，可随时召开专题会议，研究解决具体问题。

2.专项协调制度。联席会议针对城市管理中的重点、难点问题，可组织成员单位进行专项协调，形成合力，推动问题解决。

3.信息共享制度。联席会议建立信息共享机制，各成员单位应及时向联席会议办公室报送城市管理工作的相关信息，确保信息畅通，为决策提供依据。

4.督查考核制度。联席会议对各部门、各地区城市管理工作的落实情况进行督查考核，将考核结果纳入年度绩效考核，推动工作落实。

（四）联席会议的议事规则

1.议题确定。联席会议议题由市城市管理委员会提出，或由成员单位提出，经联席会议办公室汇总后，报组长审定。

2.会议通知。联席会议召开前，由联席会议办公室提前一周通知各成员单位，明确会议时间、地点、议题等。

3.会议程序。联席会议按照议题顺序进行讨论，各成员单位可发表意见，提出建议。会议形成决议后，由联席会议办公室整理会议纪要，经组长审定后印发各成员单位。

4.决议执行。联席会议决议由各成员单位按照职责分工，抓好落实。联席会议办公室负责跟踪督办，确保决议执行到位。

（五）联席会议的保障措施

1.组织保障。联席会议建立由组长、副组长、成员单位负责人组成的联席会议制度，确保会议的权威性和实效性。

2.人员保障。联席会议办公室配备专职工作人员，负责联席会议的日常工作，确保会议的顺利召开。

3.经费保障。市城市管理委员会每年安排专项经费，用于支持联席会议的运行，确保会议的正常开展。

4.制度保障。联席会议制定相关议事规则、工作制度等，确保会议的规范化、制度化运行。

二、市城管委联席会议制度运行规范

市城管委联席会议制度的运行规范是确保联席会议高效、有序开展的重要保障。通过明确会议的召集、准备、召开、决议、落实等环节的具体要求，形成一套科学、规范的运行机制，从而提升联席会议的实效性和权威性。

（一）会议的召集与准备

1.会议的召集。市城管委联席会议由市城市管理委员会牵头召集。根据工作需要，市城市管理委员会可自行决定召开联席会议，或应成员单位的要求召开联席会议。联席会议的召集程序由市城市管理委员会制定，并报市政府批准后实施。

2.会议的议题。联席会议的议题由市城市管理委员会根据城市管理工作的实际情况确定。议题应围绕城市管理中的重大问题、重要工作、紧急事件等展开，确保会议的针对性和实效性。议题的确定应充分征求成员单位意见，确保各方的需求和关切得到充分考虑。

3.会议的通知。联席会议召开前，市城市管理委员会应提前一周通知各成员单位，明确会议的时间、地点、议题、参会人员等。通知应通过正式渠道发送，确保各成员单位能够及时收到会议通知，并做好参会准备。

4.会议的准备。联席会议召开前，市城市管理委员会应做好以下准备工作：（1）收集整理相关资料，包括政策文件、工作报告、调研数据等，为会议提供参考依据；（2）组织成员单位进行议题的准备工作，包括撰写发言材料、准备汇报材料等；（3）安排会议场地、设备等，确保会议的顺利进行。

（二）会议的召开与讨论

1.会议的召开。联席会议由市城市管理委员会主要负责人主持，副职领导根据工作需要协助主持。会议应严格按照会议通知的时间和地点召开，确保各成员单位能够准时参会。

2.会议的签到。联席会议应安排专人负责签到，确保参会人员能够按时签到，并做好参会记录。签到表应详细记录参会人员的姓名、单位、职务等信息，作为会议的依据。

3.会议的发言。联席会议应按照议题顺序进行讨论，各成员单位可派代表发言，提出意见、建议和措施。发言应围绕议题展开，确保发言的内容具有针对性和实效性。发言时间应合理安排，确保会议能够在规定时间内完成各项议程。

4.会议的讨论。联席会议应充分发扬民主，鼓励各成员单位积极参与讨论，提出建设性意见和建议。讨论应围绕议题展开，确保讨论的内容具有针对性和实效性。讨论过程中，应尊重不同意见，确保讨论的和谐与有序。

（三）会议的决议与记录

1.会议的决议。联席会议应形成会议决议，对会议讨论的议题进行总结，并提出具体的意见、建议和措施。会议决议应明确各成员单位的职责分工，确保会议的决议能够得到有效落实。

2.会议的记录。联席会议应安排专人负责会议记录，详细记录会议的各个环节，包括会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、讨论情况、会议决议等。会议记录应真实、准确、完整，作为会议的依据和参考。

3.会议的纪要。联席会议结束后，市城市管理委员会应整理会议纪要，对会议的各个环节进行总结，并形成正式的会议纪要。会议纪要应详细记录会议的各个环节，包括会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、讨论情况、会议决议等。会议纪要应真实、准确、完整，作为会议的依据和参考。

（四）会议的落实与督办

1.会议的落实。联席会议的决议应由各成员单位按照职责分工，抓好落实。各成员单位应制定具体的落实方案，明确责任人和完成时间，确保会议的决议能够得到有效落实。

2.会议的督办。联席会议办公室负责跟踪督办，对会议的决议落实情况进行督促检查。督办应通过定期检查、专项检查、随机抽查等方式进行，确保会议的决议能够得到有效落实。

3.会议的反馈。各成员单位在落实会议决议过程中，应及时向联席会议办公室反馈落实情况，包括工作进展、存在的问题、改进措施等。联席会议办公室应收集整理各成员单位的反馈信息，并向市城市管理委员会报告。

（五）会议的评估与改进

1.会议的评估。联席会议应定期对会议的运行情况进行评估，评估内容包括会议的效率、效果、权威性等。评估结果应作为改进会议运行的重要依据。

2.会议的改进。联席会议应根据评估结果，及时改进会议的运行机制，包括会议的召集、准备、召开、决议、落实等环节。改进措施应具有针对性和实效性，确保会议的运行更加科学、规范、高效。

3.会议的总结。联席会议应定期对会议的运行情况进行总结，总结内容包括会议的成果、经验、问题等。总结结果应作为改进会议运行的重要依据，并作为下次会议的参考。

三、市城管委联席会议制度保障措施

市城管委联席会议制度的顺利运行，离不开完善的保障措施。这些措施涵盖了组织领导、人员配备、经费支持、制度建设和监督考核等多个方面，旨在确保联席会议能够高效、有序地开展工作，充分发挥其在城市管理中的协调、指导和推动作用。

（一）组织领导保障

1.明确领导责任。市城管委联席会议由市城市管理委员会牵头，市城市管理委员会主要负责人担任组长，负责全面领导联席会议的工作。副职领导根据工作需要协助组长开展工作，负责具体事务的协调和推进。各成员单位的主要负责人为成员，负责本部门联席会议工作的落实。

2.建立领导机制。联席会议建立由组长、副组长、成员单位负责人组成的联席会议制度，定期召开会议，研究城市管理工作的重大问题，协调解决各部门之间的职责与关系。领导机制的实施，确保了联席会议的权威性和实效性。

3.强化责任落实。各成员单位应将联席会议的工作纳入本部门的重点工作范围，明确责任部门和责任人，确保联席会议的决议能够得到有效落实。同时，各成员单位应定期向联席会议办公室报告工作进展情况，接受联席会议的监督和指导。

（二）人员配备保障

1.设立专职岗位。联席会议办公室设在市城市管理委员会，负责联席会议的日常工作。办公室配备专职工作人员，负责会议的组织、协调、记录、督办等工作，确保联席会议的顺利开展。

2.加强人员培训。联席会议办公室应定期对工作人员进行培训，提高其业务能力和工作水平。培训内容应包括会议组织、协调、记录、督办等方面的知识和技能，确保工作人员能够熟练掌握相关业务，高效开展工作。

3.建立人才队伍。联席会议办公室应建立一支高素质、专业化的工作人员队伍，确保联席会议的工作能够得到专业、高效的处理。同时，应加强与各成员单位的沟通和协调，形成工作合力，共同推动城市管理工作的开展。

（三）经费支持保障

1.安排专项经费。市城市管理委员会每年应安排专项经费，用于支持联席会议的运行。经费应包括会议费、差旅费、办公费等，确保联席会议的日常工作能够得到必要的经费支持。

2.加强经费管理。联席会议办公室应加强对经费的管理，确保经费的合理使用和高效利用。同时，应建立经费使用审批制度，确保经费使用的合规性和透明度。

3.保障经费落实。各成员单位应积极配合联席会议办公室的工作，提供必要的经费支持。同时，应加强对经费使用的监督和检查，确保经费使用的实效性和效益性。

（四）制度建设保障

1.完善议事规则。联席会议应制定完善的议事规则，明确会议的召集、准备、召开、决议、记录、落实等各个环节的具体要求，确保会议的规范化和制度化运行。

2.建立信息共享机制。联席会议应建立信息共享机制，各成员单位应及时向联席会议办公室报送城市管理工作的相关信息，确保信息畅通，为决策提供依据。同时，应加强对信息的分析和处理，及时发现问题，提出对策。

3.制定督查考核制度。联席会议应制定督查考核制度，对各部门、各地区城市管理工作的落实情况进行督查考核，将考核结果纳入年度绩效考核，推动工作落实。督查考核应定期进行，确保考核的权威性和实效性。

（五）监督考核保障

1.建立监督机制。联席会议应建立监督机制，对各成员单位联席会议工作的落实情况进行监督。监督应通过定期检查、专项检查、随机抽查等方式进行，确保监督的全面性和有效性。

2.实施考核评价。联席会议应定期对各成员单位联席会议工作的落实情况进行考核评价，考核评价结果应作为改进工作的重要依据。考核评价应客观公正，确保考核评价的权威性和公信力。

3.强化结果运用。联席会议应加强对考核评价结果的应用，对工作落实到位的单位给予表彰和奖励，对工作落实不到位的单位进行通报批评，并督促其限期整改。同时，应将考核评价结果纳入年度绩效考核，推动工作落实。

四、市城管委联席会议制度信息公开与透明

市城管委联席会议制度的信息公开与透明是保障公众知情权、参与权、监督权的重要手段，也是提升城市管理公信力、促进社会和谐稳定的关键环节。通过建立健全信息公开制度，确保联席会议的决策过程、工作进展、结果等信息公开透明，有助于增强公众对城市管理工作的理解和支持，形成共建共治共享的良好氛围。

（一）信息公开的范围与内容

1.决策过程信息公开。联席会议的决策过程是信息公开的重要内容。应公开联席会议的议题、参会人员、发言内容、讨论情况、会议决议等，确保公众能够了解联席会议的决策过程，监督决策的科学性和合理性。公开决策过程，有助于提高决策的透明度，减少决策的随意性，增强决策的公信力。

2.工作进展信息公开。联席会议的工作进展是信息公开的重要方面。应公开联席会议的工作计划、工作进度、工作成果等，确保公众能够了解联席会议的工作进展，监督工作的落实情况。公开工作进展，有助于提高工作的透明度，增强工作的责任感，推动工作的顺利开展。

3.结果公开。联席会议的决议落实情况是信息公开的重要环节。应公开联席会议的决议内容、落实情况、评估结果等，确保公众能够了解联席会议的决议落实情况，监督决议的执行效果。公开结果，有助于提高决议的执行力，增强决议的权威性，推动决议的全面落实。

（二）信息公开的渠道与方式

1.政府网站公开。市政府网站是信息公开的主要渠道。应将联席会议的决策过程、工作进展、结果等信息在市政府网站上公开发布，方便公众查询和获取。市政府网站应设立专门的栏目，用于发布联席会议的信息，确保信息的集中和便捷。

2.新闻媒体公开。新闻媒体是信息公开的重要渠道。应通过新闻媒体发布联席会议的重要信息，包括决策过程、工作进展、结果等，扩大信息公开的覆盖面和影响力。应选择权威、主流的新闻媒体进行信息公开，确保信息的权威性和公信力。

3.社交媒体公开。社交媒体是信息公开的新兴渠道。应利用社交媒体发布联席会议的重要信息，包括决策过程、工作进展、结果等，扩大信息公开的覆盖面和影响力。应选择适合的社交媒体平台进行信息公开，确保信息的传播效果。

4.公示公告公开。公示公告是信息公开的传统方式。应在公共场所设置公示栏，用于发布联席会议的重要信息，方便公众查询和获取。公示公告应选择人流量较大的公共场所，确保信息的可见性和可及性。

（三）信息公开的程序与要求

1.信息收集。联席会议办公室应负责收集联席会议的决策过程、工作进展、结果等信息，确保信息的全面性和准确性。信息收集应建立完善的信息收集机制，确保信息的及时性和完整性。

2.信息审核。联席会议办公室应负责审核联席会议的信息，确保信息的真实性和合规性。信息审核应建立完善的信息审核机制，确保信息的准确性和合规性。

3.信息发布。联席会议办公室应负责发布联席会议的信息，确保信息的及时性和准确性。信息发布应建立完善的信息发布机制，确保信息的公开和透明。

4.信息更新。联席会议办公室应负责更新联席会议的信息，确保信息的时效性和准确性。信息更新应建立完善的信息更新机制，确保信息的及时性和准确性。

（四）信息公开的监督与保障

1.建立监督机制。应建立信息公开的监督机制，对信息公开的实施情况进行监督。监督应通过定期检查、专项检查、随机抽查等方式进行，确保监督的全面性和有效性。

2.实施考核评价。应定期对信息公开的实施情况进行考核评价，考核评价结果应作为改进工作的重要依据。考核评价应客观公正，确保考核评价的权威性和公信力。

3.强化结果运用。应加强对考核评价结果的应用，对信息公开到位的单位给予表彰和奖励，对信息公开不到位的单位进行通报批评，并督促其限期整改。同时，应将考核评价结果纳入年度绩效考核，推动信息公开的落实。

4.法律责任。对违反信息公开制度的行为，应依法进行处理。应建立完善的法律责任制度，对违反信息公开制度的行为进行严肃处理，确保信息公开制度的严肃性和权威性。

五、市城管委联席会议制度风险防控与应急处置

市城管委联席会议制度在运行过程中，可能会遇到各种风险和挑战，如信息不对称、部门协调不畅、决策执行不力等。为了保障联席会议的有效运行，必须建立健全风险防控和应急处置机制，提前识别和评估潜在风险，制定相应的防控措施和应急预案，及时应对突发事件，确保城市管理工作的平稳有序。

（一）风险识别与评估

1.风险识别。联席会议办公室应定期组织各成员单位，对城市管理工作中可能存在的风险进行识别。风险识别应全面、系统，涵盖城市管理工作的各个方面，如市容环境、违章建设、环境保护、公共设施等。通过风险识别，提前发现潜在的风险点，为风险防控提供依据。

2.风险评估。联席会议办公室应对识别出的风险进行评估，分析风险的性质、影响范围、发生概率等，确定风险等级。风险评估应科学、客观，采用定性与定量相结合的方法，确保评估结果的准确性和可靠性。通过风险评估，明确风险的轻重缓急，为风险防控提供参考。

3.风险清单。联席会议办公室应建立风险清单，详细记录识别出的风险、评估结果、防控措施等，作为风险防控的重要依据。风险清单应动态更新，及时反映风险的变化情况，为风险防控提供持续的支持。

（二）风险防控措施

1.完善制度机制。联席会议应不断完善制度机制，加强对城市管理工作的统筹协调，提高各部门之间的协作效率。通过完善制度机制，从源头上预防风险的发生。

2.加强信息共享。联席会议应加强信息共享，建立完善的信息共享平台，确保各成员单位能够及时获取相关信息，提高决策的科学性和时效性。通过加强信息共享，减少信息不对称，预防因信息不畅导致的风险。

3.强化督查考核。联席会议应强化督查考核，对各部门、各地区城市管理工作的落实情况进行督查考核，确保各项工作落到实处。通过强化督查考核，提高工作的执行力，预防因工作落实不力导致的风险。

4.提升人员素质。联席会议应加强对工作人员的培训，提高其业务能力和工作水平。通过提升人员素质，提高风险防控的能力，预防因人员素质不高导致的风险。

（三）应急预案制定与演练

1.应急预案制定。联席会议办公室应针对可能发生的突发事件，制定相应的应急预案。应急预案应明确事件类型、应对措施、责任分工等，确保突发事件发生时能够及时、有效地进行处置。应急预案应定期更新，及时反映情况的变化，确保预案的时效性和有效性。

2.应急预案演练。联席会议办公室应定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高各成员单位的应急处置能力。应急预案演练应模拟真实场景，检验预案的各个环节，发现预案中存在的问题，并及时进行改进。

3.应急队伍建设。联席会议应建立应急队伍，配备必要的应急物资和设备，确保突发事件发生时能够及时进行处置。应急队伍应定期进行培训，提高其应急处置能力，确保应急队伍能够有效应对突发事件。

（四）突发事件处置

1.事件报告。突发事件发生时，发现者应立即向联席会议办公室报告，并提供相关线索和信息。联席会议办公室应及时核实事件情况，并向市城市管理委员会报告。

2.事件处置。突发事件发生时，联席会议应立即启动应急预案，组织各成员单位进行处置。事件处置应遵循先控制、后处理的原则，先控制事件的发展，再进行处理。事件处置应协调各方力量，形成合力，确保事件得到有效处置。

3.事件调查。突发事件处置完毕后，联席会议应组织各成员单位进行事件调查，查明事件原因，并追究相关责任人的责任。事件调查应客观公正，确保调查结果的真实性和可靠性。

4.事件总结。突发事件处置完毕后，联席会议应组织各成员单位进行事件总结，总结经验教训，并改进工作。事件总结应全面、深入，确保总结的实效性和指导性。

（五）风险防控与应急处置保障

1.组织保障。联席会议应加强对风险防控和应急处置工作的领导，明确责任部门和责任人，确保风险防控和应急处置工作的落实。联席会议应定期召开会议，研究风险防控和应急处置工作，确保工作的顺利开展。

2.人员保障。联席会议应配备专职工作人员，负责风险防控和应急处置的日常工作。同时，应加强对工作人员的培训，提高其业务能力和工作水平，确保工作人员能够熟练掌握风险防控和应急处置的相关知识和技能。

3.经费保障。市城市管理委员会应安排专项经费，用于支持风险防控和应急处置工作的开展。经费应包括应急物资购置、应急队伍培训、应急预案演练等，确保风险防控和应急处置工作的顺利开展。

4.制度保障。联席会议应制定完善的风险防控和应急处置制度，明确风险防控和应急处置的各个环节的具体要求，确保风险防控和应急处置工作的规范化和制度化。

六、市城管委联席会议制度评估与改进

市城管委联席会议制度的有效性和适应性，需要通过持续的评估与改进来保障。建立科学的评估体系，定期对联席会议的运行情况、工作成效、存在问题等进行全面评估，是发现问题、总结经验、优化机制的重要手段。基于评估结果，制定切实可行的改进措施，不断完善联席会议制度，才能更好地适应城市管理工作的实际需求，提升城市管理水平和效率。

（一）评估体系的建立

1.评估指标体系。联席会议办公室应会同各成员单位，共同研究制定联席会议制度的评估指标体系。评估指标体系应涵盖联席会议的各个方面，包括会议召开的频率与质量、议题的设置与解决、信息共享的效率与效果、部门协调的顺畅度、决策落实的力度与成效等。评估指标应具有可操作性，能够量化评估结果，确保评估的客观性和科学性。

2.评估方法选择。联席会议办公室应选择合适的评估方法，对联席会议制度进行评估。评估方法可以包括问卷调查、座谈会、实地调研、数据分析等。通过多种评估方法，从不同角度对联席会议制度进行评估，确保评估结果的全面性和准确性。

3.评估主体确定。联席会议办公室可以邀请外部专家参与评估，以提高评估的专业性和客观性。同时，应充分征求各成员单位的意见，确保评估结果的公正性和透明度。

（二）评估的实施

1.定期评估。联席会议办公室应定期对联席会议制度进行评估，评估周期可以根据实际情况确定，可以是半年一次或一年一次。定期评估，可以及时发现问题，及时改进，确保联席会议制度的持续优化。

2.专项评估。针对联席会议制度运行中的重点问题或重大事件，联席会议办公室可以组织专项评估，深入分析问题原因，提出改进建议。专项评估，可以集中力量解决突出问题，提升联席会议制度的针对性和