镇街安全挂牌督办制度

镇街安全挂牌督办制度一、镇街安全挂牌督办制度

镇街安全挂牌督办制度是指以镇街为单位，对辖区内各类安全生产隐患和重大危险源实施重点监控、限期整改、跟踪督办的管理制度。该制度旨在通过明确责任主体、细化整改措施、强化督查考核，有效防范和遏制各类安全事故发生，提升区域安全生产整体水平。

（一）制度目标与适用范围

镇街安全挂牌督办制度以“预防为主、综合治理”为原则，重点针对辖区内企事业单位、公共场所、居民小区等存在的安全生产隐患和重大危险源。制度目标是建立“隐患排查—挂牌督办—整改落实—验收销号”的闭环管理机制，确保隐患整改率达到100%，杜绝因隐患整改不力引发的生产安全事故。

适用范围包括但不限于以下情形：①特种设备安全风险；②危险化学品储存使用安全；③建筑施工工地安全隐患；④人员密集场所消防安全隐患；⑤自然灾害风险隐患；⑥其他可能引发重大安全事故的隐患。

（二）挂牌督办程序

1.隐患排查与评估

镇街安全生产管理机构负责定期组织对辖区内的安全生产状况进行排查，重点排查高危行业、重点领域和薄弱环节。排查结果经专业机构评估后，确定需要挂牌督办的隐患清单，包括隐患名称、责任单位、风险等级、整改期限等要素。

2.挂牌督办实施

对确定为挂牌督办的隐患，由镇街主要领导签发督办通知，制作并悬挂“安全隐患督办牌”。督办牌应包含隐患编号、隐患描述、责任单位、整改期限、督办单位、联系方式等关键信息。督办牌悬挂地点应便于监督，并在隐患现场显著位置张贴。

3.整改措施制定

责任单位收到督办通知后，须在规定时间内编制整改方案，方案内容应包括：隐患现状分析、整改目标、具体措施、责任人、资金保障、时间节点等。整改方案需经镇街安全生产管理机构审核，对重大隐患应组织专家论证。

4.整改过程监督

镇街安全生产管理机构对挂牌督办隐患的整改过程实施全程监督，通过现场检查、资料审核、视频监控等方式，确保整改措施落实到位。整改期间，责任单位须每日向督办单位报送整改进展情况。

（三）责任主体与权限划分

1.镇街人民政府责任

镇街人民政府对本辖区挂牌督办工作负总责，主要领导是第一责任人。镇街安全生产管理机构负责挂牌督办的具体实施，包括隐患排查、督办实施、整改验收等。镇街应建立挂牌督办工作例会制度，每月至少召开一次专题会议研究解决重大隐患。

2.责任单位责任

责任单位对所挂牌督办隐患的整改负主体责任，单位主要负责人是直接责任人。责任单位须建立隐患整改台账，实行“一患一档”管理。整改完成后，须组织内部验收，并形成书面报告报送镇街安全生产管理机构。

3.监管部门协作

公安、消防、住建、应急等部门按照职责分工，配合镇街开展挂牌督办工作。对涉及跨部门职责的隐患，由镇街牵头建立联席会议制度，协调解决整改中的难点问题。

（四）考核与奖惩机制

1.考核评价

镇街安全生产管理机构对挂牌督办工作的实施情况开展季度考核，考核内容包括隐患整改率、整改质量、督办时效等。考核结果纳入责任单位年度安全生产考核体系，与评优评先、资质审核等挂钩。

2.奖励措施

对在挂牌督办工作中表现突出的单位和个人，镇街应给予通报表扬，并在年度安全生产评优中优先推荐。对主动消除重大隐患的单位，可依法依规减免部分安全费用。

3.处罚措施

对存在以下情形的，依法实施相应处罚：①逾期未完成整改的；②整改措施不力，仍存在安全风险的；③虚假报送整改报告的。情节严重的，依法提请上级部门予以行政处罚或追究刑事责任。

（五）信息化管理平台建设

镇街应建立安全挂牌督办信息化管理平台，实现隐患信息、整改过程、验收结果的全流程数字化管理。平台功能应包括：隐患录入与分类、督办牌生成与打印、整改进度跟踪、数据统计分析、预警提示等。平台数据应与上级安全生产监管系统实现互联互通，确保信息共享与协同处置。

二、镇街安全挂牌督办制度

（一）挂牌督办的对象与类型

镇街安全挂牌督办的对象主要是辖区内存在安全隐患或重大危险源的各类单位。这些对象涵盖范围广泛，既包括生产经营单位，如工厂、矿山、仓储企业等，也包括公共事业单位，如供水、供电、供气公司等，还包括公共场所，如商场、学校、医院、影剧院等。此外，居民小区、老旧小区以及城乡结合部等区域，如果存在消防、用电、燃气等方面的安全隐患，也纳入挂牌督办范围。

挂牌督办的对象根据隐患的性质和风险程度，可以分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害程度较低，发现后能够立即整改的隐患。这类隐患通常处理较为简单，责任单位可以在收到通知后短时间内完成整改。而重大隐患则是指危害程度高，一旦发生事故，可能造成人员伤亡和重大财产损失的隐患。这类隐患需要投入更多的人力、物力和财力进行整改，整改过程也更加复杂。

在实际操作中，镇街安全生产管理机构需要根据隐患的具体情况，对其风险等级进行评估，并据此确定是否需要挂牌督办。对于评估为重大隐患的，必须立即挂牌督办，并采取更加严格的措施进行监管。而对于一般隐患，虽然也需要督促整改，但挂牌督办的程度可以适当降低。

（二）挂牌督办牌的制作与悬挂

挂牌督办牌是实施挂牌督办的重要载体，其制作和悬挂必须规范、统一、醒目。挂牌督办牌的制作应遵循以下原则：一是信息全面，能够准确反映隐患的基本情况和整改要求；二是制作规范，采用统一的格式和标准，确保外观整洁、字迹清晰；三是材质耐用，能够承受户外环境的考验，不易损坏；四是警示性强，能够引起责任单位和过往人员的注意，起到警示作用。

挂牌督办牌的内容应包括：隐患编号、隐患名称、责任单位、整改期限、整改责任人、督办单位、联系方式等关键信息。其中，隐患编号应具有唯一性，方便管理和跟踪；隐患名称应简明扼要，能够准确反映隐患的性质；责任单位应明确具体，避免出现责任不清的情况；整改期限应根据隐患的实际情况合理确定，既要保证整改质量，又要避免拖延时间；整改责任人应具体到个人，确保责任落实到位；督办单位应明确是哪个部门负责督办，方便责任单位对接；联系方式应提供畅通的渠道，方便双方沟通联系。

挂牌督办牌的悬挂地点应选择在隐患现场显著位置，确保过往人员能够清晰看到。对于室外隐患，应悬挂在靠近隐患点的墙壁或柱子上；对于室内隐患，应悬挂在门口或入口处。在悬挂时，应注意以下几点：一是要牢固可靠，防止挂牌督办牌掉落；二是要便于观察，避免被其他物品遮挡；三是要保持清洁，避免被污染或损坏。

（三）挂牌督办的实施与流程

挂牌督办的实施是一个完整的流程，包括隐患排查、挂牌、督办、整改、验收、销牌等环节。镇街安全生产管理机构负责整个流程的组织实施，确保每个环节都落实到位。

首先，镇街安全生产管理机构应定期组织对辖区内的安全生产状况进行排查，发现隐患后，应立即进行评估，确定是否需要挂牌督办。对于需要挂牌督办的隐患，应立即制作并悬挂督办牌，同时向责任单位发出督办通知。

其次，责任单位收到督办通知后，应立即组织人员对隐患进行排查，并制定整改方案。整改方案应包括隐患现状分析、整改目标、具体措施、责任人、资金保障、时间节点等内容。整改方案制定完成后，应报镇街安全生产管理机构审核。对于重大隐患，还应组织专家进行论证，确保整改方案的科学性和可行性。

然后，责任单位根据审核通过的整改方案，开始实施整改。在整改过程中，镇街安全生产管理机构应进行全程监督，通过现场检查、资料审核、视频监控等方式，确保整改措施落实到位。责任单位应每日向督办单位报送整改进展情况，并及时报告遇到的问题和困难。

最后，整改完成后，责任单位应组织内部验收，并形成书面报告报送镇街安全生产管理机构。镇街安全生产管理机构应立即组织人员进行现场验收，对验收合格的，应立即摘除督办牌，并办理销牌手续；对验收不合格的，应责令责任单位继续整改，并重新确定整改期限。

（四）挂牌督办的监督与协调

挂牌督办工作的监督与协调是确保制度有效实施的关键。镇街安全生产管理机构应建立完善的监督机制，对挂牌督办的全过程进行监督，确保每个环节都符合要求。

监督的主要内容包括：一是监督责任单位是否按照整改方案进行整改；二是监督整改措施是否落实到位；三是监督整改效果是否达到要求。监督方式包括现场检查、资料审核、视频监控等。对于发现的问题，应及时督促责任单位进行整改，并记录在案。

协调是指镇街安全生产管理机构在实施挂牌督办过程中，与其他部门、单位之间的协调配合。由于安全生产涉及多个领域，挂牌督办工作往往需要多个部门的共同参与。镇街安全生产管理机构应建立联席会议制度，定期召开会议，协调解决挂牌督办工作中的重大问题。

例如，在处理一个涉及建筑安全和消防安全的隐患时，镇街安全生产管理机构需要与住建部门、消防部门进行协调。住建部门负责监督建筑安全方面的整改，消防部门负责监督消防安全方面的整改。镇街安全生产管理机构应组织两个部门进行联合检查，共同督促责任单位进行整改。

此外，镇街安全生产管理机构还应加强与责任单位的沟通协调。在挂牌督办过程中，责任单位可能会遇到各种各样的问题和困难。镇街安全生产管理机构应主动与责任单位进行沟通，了解他们的实际困难，并帮助他们寻找解决的办法。通过沟通协调，可以促进整改工作的顺利开展，提高整改效率。

（五）挂牌督办的信息化管理

随着信息技术的不断发展，镇街安全挂牌督办工作也逐渐实现了信息化管理。信息化管理可以提高工作效率，增强监管力度，为安全生产管理提供更加科学、高效的手段。

信息化管理平台的主要功能包括：一是隐患信息的录入与分类。责任单位可以通过平台录入隐患信息，平台根据隐患的性质和风险程度进行分类，方便管理人员进行统计和分析。二是督办牌的生成与打印。平台可以根据录入的隐患信息自动生成督办牌，并直接打印出来，提高了工作效率。三是整改进度的跟踪。平台可以实时跟踪整改进度，及时发现并处理问题。四是数据统计分析。平台可以对挂牌督办的数据进行统计分析，为安全生产管理提供决策依据。五是预警提示。平台可以根据隐患的风险程度，自动发出预警提示，提醒管理人员及时采取行动。

信息化管理平台的建设需要投入一定的人力、物力和财力，但其带来的效益也是显而易见的。通过信息化管理，可以大大提高挂牌督办工作的效率，增强监管力度，为安全生产提供更加可靠的保障。

三、镇街安全挂牌督办制度

（一）挂牌督办制度的运行机制

镇街安全挂牌督办制度的运行是一个动态的、闭环的管理过程，涉及多个主体和环节的协同配合。这一机制的核心在于通过“发现—挂牌—督办—整改—验收—销牌”的流程，实现对安全隐患的全程管控，确保问题得到及时有效解决。

首先，隐患的发现是整个流程的起点。镇街安全生产管理机构通过日常巡查、群众举报、上级交办等多种渠道发现安全隐患。在发现隐患后，首先进行初步评估，判断其风险等级和影响范围。对于一般隐患，可以要求责任单位立即整改；而对于风险较大的重大隐患，则需要启动挂牌督办程序。

其次，挂牌是实施督办的关键步骤。镇街安全生产管理机构在确定需要挂牌督办后，会制作督办牌，并明确督办事项的所有关键信息，如隐患编号、责任单位、整改期限等。督办牌制作完成后，会立即悬挂在隐患现场显著位置，以警示责任单位和过往行人。同时，还会向责任单位发出正式的督办通知，明确整改要求和时限。

再次，督办是确保整改落实的重要手段。在挂牌督办期间，镇街安全生产管理机构会加强对隐患现场的监督检查，通过现场查看、资料审核、人员询问等方式，了解整改进展情况。对于整改过程中遇到的问题，会及时协调解决，确保整改工作顺利进行。督办过程中，还会定期召开协调会，邀请相关部门、责任单位共同参与，共同推进整改工作。

接着，整改是挂牌督办的核心目标。责任单位在收到督办通知后，会立即组织力量进行整改，制定详细的整改方案，并按照方案逐步实施。在整改过程中，会注重整改质量和效果，确保隐患得到彻底消除。

然后，验收是确认整改结果的重要环节。在整改完成后，责任单位会先进行内部验收，确认整改达到要求后，再向镇街安全生产管理机构申请验收。镇街安全生产管理机构会组织专业人员进行现场验收，对整改情况进行全面评估。验收合格的，会签署验收意见，并办理销牌手续；验收不合格的，会责令责任单位继续整改，并重新确定整改期限。

最后，销牌是挂牌督办流程的终点。在隐患整改合格并经验收通过后，镇街安全生产管理机构会摘除督办牌，并办理销牌手续。销牌意味着挂牌督办流程的结束，但安全生产工作仍需持续进行。镇街安全生产管理机构会继续跟踪隐患整改后的情况，确保问题得到彻底解决，防止类似问题再次发生。

（二）挂牌督办制度的保障措施

挂牌督办制度的有效运行，需要一系列的保障措施作为支撑，以确保制度的严肃性和权威性。这些保障措施包括组织保障、制度保障、人员保障、技术保障等。

组织保障是挂牌督办制度有效运行的基础。镇街人民政府应高度重视挂牌督办工作，将其纳入安全生产工作的重要议事日程。应成立专门的安全生产管理机构，负责挂牌督办工作的组织实施。该机构应配备足够的工作人员，并明确各自的职责分工，确保挂牌督办工作有人抓、有人管。

制度保障是挂牌督办制度有效运行的关键。镇街应制定完善的挂牌督办制度，明确挂牌督办的对象、程序、责任、奖惩等内容。制度应具有可操作性，能够指导实际工作。同时，还应根据实际情况，定期对制度进行修订和完善，确保制度的科学性和适应性。

人员保障是挂牌督办制度有效运行的保障。镇街安全生产管理机构的工作人员应具备相应的专业知识和技能，能够胜任挂牌督办工作。应加强对工作人员的培训，提高他们的业务水平和执法能力。同时，还应建立激励机制，激发工作人员的工作热情和责任心。

技术保障是挂牌督办制度有效运行的重要手段。镇街应积极应用信息技术，建立挂牌督办信息化管理平台，实现隐患信息的数字化管理。平台可以实现对挂牌督办的全过程跟踪，提高工作效率，增强监管力度。同时，还可以利用平台进行数据分析，为安全生产工作提供决策依据。

（三）挂牌督办制度的监督考核

挂牌督办制度的监督考核是确保制度有效实施的重要手段。通过监督考核，可以及时发现制度执行过程中存在的问题，并采取相应的措施进行整改，确保制度的严肃性和权威性。

监督主要包括对挂牌督办流程的监督和对责任单位整改情况的监督。镇街安全生产管理机构应加强对挂牌督办流程的监督，确保每个环节都符合制度要求。同时，还应加强对责任单位整改情况的监督，确保整改措施落实到位，整改效果达到要求。

考核主要是对挂牌督办工作成效的考核。镇街应建立科学的考核体系，对挂牌督办工作进行全面考核。考核内容应包括隐患整改率、整改质量、督办时效等。考核结果应与责任单位的绩效考核挂钩，作为评优评先的重要依据。

对于在挂牌督办工作中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。对于工作不力、导致事故发生的，应依法依规追究责任。通过奖惩机制，可以激励责任单位和个人认真履行职责，确保挂牌督办制度的有效实施。

此外，镇街还应接受上级部门的监督考核。上级部门应定期对镇街的挂牌督办工作进行抽查，对发现的问题及时督促整改。通过上级部门的监督考核，可以促进镇街挂牌督办工作的规范化、制度化。

四、镇街安全挂牌督办制度

（一）挂牌督办制度的配套措施

镇街安全挂牌督办制度的有效实施，需要一系列配套措施的协同支持，形成完整的安全生产监管体系。这些配套措施旨在强化制度的执行力度，拓宽监管覆盖面，提升整体安全水平。

首先，建立健全隐患排查报告制度是基础。镇街应定期组织开展全面的安全生产大检查，覆盖辖区内的所有重点区域和行业。检查过程中，鼓励并要求各类主体主动报告安全隐患，建立便捷的隐患报告渠道，如设立举报电话、开通线上举报平台等。对于报告的安全隐患，镇街安全生产管理机构应立即进行登记、评估，并根据评估结果决定是否纳入挂牌督办范围。同时，建立对报告有功人员的奖励机制，鼓励社会各界积极参与隐患排查，形成群防群治的良好氛围。

其次，完善事故应急救援预案是关键。针对挂牌督办的重大隐患，镇街应制定详细的事故应急救援预案，明确应急组织架构、职责分工、处置流程、物资保障等内容。预案应定期组织演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急响应能力。在隐患整改期间，应加强应急值守，密切关注隐患动态，一旦发生险情，能够迅速启动应急预案，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

再次，加强安全宣传教育是保障。镇街应充分利用各种宣传手段，如宣传栏、电子屏、微信公众号、社区活动等，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高辖区居民的安全意识。重点针对挂牌督办隐患的责任单位，开展针对性的安全教育培训，强化其安全生产责任感和操作技能。通过宣传教育，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围，为挂牌督办工作提供良好的社会基础。

（二）挂牌督办制度的创新应用

随着社会经济的发展和安全生产形势的变化，镇街安全挂牌督办制度也需要不断创新应用，以适应新的形势和需求。创新应用主要体现在利用新技术、拓展新领域、探索新机制等方面。

首先，积极应用信息化技术提升监管效能。镇街应建设安全挂牌督办信息化管理平台，将隐患信息、整改过程、验收结果等数据录入平台，实现全程数字化管理。平台应具备隐患智能分析、风险预警、督办任务派发、整改进度跟踪、数据统计分析等功能，提高监管效率和精准度。同时，平台可以与其他相关部门的系统进行对接，实现信息共享和协同监管，形成监管合力。

其次，拓展挂牌督办的新领域。除了传统的安全生产领域，镇街还应将新兴领域的安全风险纳入挂牌督办范围，如网络安全、数据安全、人工智能安全等。随着科技的发展，这些新兴领域的安全风险日益突出，需要引起重视。镇街应积极探索对这些领域安全风险的监管方法，将其纳入挂牌督办制度，加强风险防控。

再次，探索建立社会共治新机制。镇街应积极引入社会力量参与安全生产监管，探索建立社会共治新机制。可以鼓励社会组织、志愿者团队参与隐患排查、安全宣传、应急演练等活动，形成政府、企业、社会组织、公众等多方参与的安全治理格局。同时，可以探索建立安全生产责任保险制度，通过保险机制分散安全风险，促进企业加强安全生产管理。

（三）挂牌督办制度的评估与改进

镇街安全挂牌督办制度的有效性，需要通过科学的评估和持续的改进来提升。评估与改进是一个动态的过程，旨在发现问题、总结经验、优化制度，确保制度始终能够适应实际工作需要。

首先，建立科学的评估体系是前提。镇街应定期对挂牌督办制度实施情况进行评估，评估内容包括制度的完善程度、执行力度、工作成效等。评估方法可以采用问卷调查、座谈会、实地调研等多种形式，广泛收集各方意见建议。评估结果应形成书面报告，客观反映制度的实施情况和存在的问题。

其次，及时总结经验教训是关键。在评估过程中，应注重总结经验教训，发现制度实施过程中的成功做法和存在问题。对于成功的做法，应积极推广，形成可复制、可推广的经验。对于存在的问题，应深入分析原因，提出改进措施，不断完善制度。

再次，持续改进制度是目标。镇街应根据评估结果和经验教训，及时对挂牌督办制度进行修订和完善。制度修订应遵循科学性、可操作性、前瞻性原则，确保制度能够适应新的形势和需求。同时，应加强对制度执行情况的监督检查，确保修订后的制度得到有效落实。

此外，镇街还应加强与上级部门的沟通协调，及时了解上级部门对安全生产工作的最新要求，并将这些要求融入到挂牌督办制度中，确保制度始终与上级要求保持一致。通过持续评估和改进，不断提升挂牌督办制度的质量和效能，为辖区安全生产工作提供更加坚实的保障。

五、镇街安全挂牌督办制度

（一）挂牌督办制度的法律依据与责任界定

镇街安全挂牌督办制度并非孤立存在，而是依托于国家及地方的安全生产法律法规体系，特别是《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，为其实施提供了坚实的法律基础。这些法律法规明确了各级政府、生产经营单位以及从业人员的安全生产职责，为挂牌督办制度提供了法律支撑。

在实际操作中，镇街安全生产管理机构作为挂牌督办的实施主体，其权力和责任来源于法律法规的授权。镇街人民政府对辖区内的安全生产工作负总责，而镇街安全生产管理机构则是具体实施挂牌督办工作的职能部门。其职责包括隐患排查、风险评估、挂牌督办、督促整改、验收销牌等，确保安全隐患得到有效控制。

责任界定的核心在于明确各方在安全生产中的责任主体。对于生产经营单位而言，其承担着安全生产的主体责任，必须建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，并确保责任落实到位。在挂牌督办过程中，责任单位是整改的主体，必须按照督办要求，制定整改方案，落实整改措施，确保隐患得到彻底消除。

同时，镇街人民政府及相关职能部门也承担着相应的监管责任。镇街人民政府应加强对辖区内安全生产工作的统一领导，协调各方力量，形成监管合力。相关职能部门应按照职责分工，加强对生产经营单位的监管，及时发现并消除安全隐患。对于挂牌督办的重大隐患，还应建立跨部门协调机制，共同推进整改工作。

此外，从业人员也承担着相应的安全责任。应接受安全生产教育培训，掌握必要的安全知识和技能，严格遵守安全生产规章制度和操作规程，及时发现并报告安全隐患，参与事故应急救援等工作。

（二）挂牌督办制度的实施程序与操作规范

挂牌督办制度的实施程序是一个严谨的流程，涉及多个环节和步骤，每个环节都需要按照规范进行操作，确保制度的有效实施。

首先，隐患排查是实施挂牌督办的前提。镇街安全生产管理机构应定期组织开展安全生产大检查，对辖区内的生产经营单位、公共场所、居民小区等进行全面排查，重点关注高危行业、重点领域和薄弱环节。排查过程中，应采用多种方法，如现场查看、资料审核、人员询问、设备检测等，确保隐患排查的全面性和准确性。

其次，风险评估是确定是否需要挂牌督办的关键。对于排查出的安全隐患，镇街安全生产管理机构应进行风险评估，根据隐患的性质、规模、发生概率、可能造成的影响等因素，确定其风险等级。风险等级通常分为一般风险、较大风险、重大风险和特别重大风险。只有评估为较大风险、重大风险或特别重大风险的隐患，才需要启动挂牌督办程序。

然后，挂牌督办是实施监管的重要措施。镇街安全生产管理机构在确定需要挂牌督办后，应制作督办牌，明确督办事项的所有关键信息，如隐患编号、隐患名称、责任单位、整改期限、整改责任人、督办单位、联系方式等。督办牌应悬挂在隐患现场显著位置，以警示责任单位和过往行人。同时，还应向责任单位发出正式的督办通知，明确整改要求和时限。

接着，督促整改是挂牌督办的核心内容。在挂牌督办期间，镇街安全生产管理机构应加强对隐患现场的监督检查，通过现场查看、资料审核、人员询问、视频监控等方式，了解整改进展情况。对于整改过程中遇到的问题，应及时协调解决，确保整改工作顺利进行。督办过程中，还会定期召开协调会，邀请相关部门、责任单位共同参与，共同推进整改工作。

最后，验收销牌是确认整改结果的重要环节。在整改完成后，责任单位应先进行内部验收，确认整改达到要求后，再向镇街安全生产管理机构申请验收。镇街安全生产管理机构应组织专业人员进行现场验收，对整改情况进行全面评估。验收合格的，会签署验收意见，并办理销牌手续；验收不合格的，会责令责任单位继续整改，并重新确定整改期限。

（三）挂牌督办制度的信息化管理与平台建设

随着信息技术的不断发展，挂牌督办制度也逐渐实现了信息化管理，通过建设信息化平台，可以大大提高工作效率，增强监管力度，为安全生产管理提供更加科学、高效的手段。

信息化管理平台的主要功能包括：一是隐患信息的录入与分类。责任单位可以通过平台录入隐患信息，平台根据隐患的性质和风险程度进行分类，方便管理人员进行统计和分析。二是督办牌的生成与打印。平台可以根据录入的隐患信息自动生成督办牌，并直接打印出来，提高了工作效率。三是整改进度的跟踪。平台可以实时跟踪整改进度，及时发现并处理问题。四是数据统计分析。平台可以对挂牌督办的数据进行统计分析，为安全生产管理提供决策依据。五是预警提示。平台可以根据隐患的风险程度，自动发出预警提示，提醒管理人员及时采取行动。

信息化管理平台的建设需要投入一定的人力、物力和财力，但其带来的效益也是显而易见的。通过信息化管理，可以大大提高挂牌督办工作的效率，增强监管力度，为安全生产提供更加可靠的保障。例如，通过平台可以实现对挂牌督办的全过程跟踪，从隐患发现、挂牌督办、督促整改到验收销牌，每个环节都可以在平台上进行记录和查询，方便管理人员进行管理和监督。

同时，信息化平台还可以与其他相关部门的系统进行对接，实现信息共享和协同监管。例如，可以与公安、消防、住建等部门的数据进行对接，实现安全生产信息的互联互通，形成监管合力，提高整体监管效能。通过信息化平台的建设和应用，可以不断提升挂牌督办工作的科学化、规范化水平，为辖区安全生产工作提供更加坚实的保障。

六、镇街安全挂牌督办制度

（一）挂牌督办制度的实施效果与案例分析

镇街安全挂牌督办制度自实施以来，在防范和遏制生产安全事故、提升辖区安全水平方面取得了显著成效。通过制度的实施，安全隐患得到了及时有效的治理，安全生产基础得到了进一步巩固，辖区居民的安全感也得到了明显提升。

以某镇街为例，该镇街辖区内存在多处老旧小区，由于建成时间较早，存在消防设施老化、电线线路私拉乱接、楼道堵塞等安全隐患。镇街安全生产管理机构在排查过程中发现了这些问题，并对这些隐患进行了风险评估，确定其为一般风险和较大风险隐患。随后，镇街安全生产管理机构对这些隐患实施了挂牌督办，制作了督办牌，并悬挂在隐患现场显著位置。同时，镇街安全生产管理机构还向责任单位，即小区物业管理公司，发出了督办通知，明确整改要求和时限。

在挂牌督办期间，镇街安全生产管理机构对隐患现场进行了定期检查，督促责任单位加快整改进度。物业管理公司也高度重视，立即组织人员对隐患进行整改，更换了老化的消防设施，清理了楼道堵塞物，