电力公司安全生产监督管理制度

电力公司安全生产监督管理制度第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范电力公司（以下简称“公司”）安全生产监督管理工作，保障人身、电网、设备安全，促进公司安全生产形势持续稳定向好，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际，制定本制度。第二条本制度适用于公司所属各部门、各基层单位（含全资、控股及受托管理单位）的安全生产监督管理工作。各级管理人员、一线员工及参与公司电力生产、建设、检修、运维等相关活动的外来单位和人员，均须遵守本制度。第三条安全生产监督管理工作应坚持以下原则：（一）坚持谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，一级对一级负责的原则。（二）坚持全过程、全方位、全员参与、全天候监督的原则。（三）坚持以事实为依据，以规程标准为准绳，客观公正的原则。（四）坚持监督与服务相结合，以督促改，以改促安的原则。第二章组织机构与职责第四条公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）是公司安全生产监督管理的最高决策机构，负责审定公司安全生产监督管理的重大方针、政策和措施，协调解决监督管理中存在的重大问题。第五条公司安全监督管理部门（以下简称“安监部门”）是公司安全生产监督管理的专职机构，在公司安委会的领导下，具体负责组织、协调、实施公司的安全生产监督管理工作，其主要职责包括：（一）组织制定和完善公司安全生产监督管理制度及相关标准，并监督其执行。（二）监督检查各部门、各单位安全生产责任制的建立与落实情况。（三）组织或参与公司各类安全生产检查、专项督查和隐患排查治理工作，对发现的问题和隐患进行跟踪督办。（四）监督检查安全生产教育培训、特种作业人员持证上岗、劳动防护用品配备与使用等情况。（五）参与或监督公司新建、改建、扩建工程项目安全设施的“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）工作。（六）负责或参与各类安全生产事故的调查处理，监督事故防范措施的落实。（七）负责安全生产信息的收集、分析、上报工作，定期发布安全生产监督通报。（八）监督安全生产费用的提取与合理使用。第六条各部门、各基层单位是本单位安全生产的责任主体，其主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产监督管理工作负全面责任。各单位应设立或明确相应的安全监督管理岗位，配备专（兼）职安全监督人员，负责本单位日常的安全生产监督工作。第七条各级管理人员在履行其业务管理职责的同时，必须履行相应的安全生产监督职责，确保各项安全生产规章制度在其分管工作范围内得到有效执行。第八条全体员工有权对本岗位及周围的安全生产情况进行监督，发现不安全因素或隐患应及时报告，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第三章监督内容与方式第九条安全生产监督的主要内容包括：（一）国家及行业有关安全生产法律法规、标准规范、政策文件的贯彻执行情况。（二）公司各项安全生产规章制度、操作规程、应急预案的制定、修订与执行情况。（三）安全生产责任制的建立、分解与落实情况，以及各级人员安全职责的履行情况。（四）安全生产计划、目标的制定、实施与考核情况。（五）安全教育培训计划的制定与实施，员工安全意识和技能的提升情况，特种作业人员持证上岗情况。（六）生产作业现场的安全管理，包括作业许可制度执行、安全措施落实、反违章（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）等情况。（七）设备设施的安全管理，包括定期检查、维护保养、检测检验、缺陷处理等情况。（八）安全工器具、劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用和报废管理情况。（九）消防安全管理，包括消防设施配置、维护、消防通道畅通、用火用电安全等情况。（十）交通安全管理，包括车辆状况、驾驶员资质、交通规则遵守等情况。（十一）危险化学品、特种设备的安全管理情况。（十二）隐患排查治理工作的开展情况，重大危险源的辨识、评估、监控与管理情况。（十三）应急准备、应急演练及事故处置情况。（十四）安全生产费用的提取、使用与管理情况。（十五）其他与安全生产相关的事项。第十条安全生产监督方式应多样化，主要包括：（一）日常监督：各级安全监督人员及管理人员在日常工作中对安全生产情况进行的常态化监督检查。（二）专项监督：针对特定时期、特定环节、特定设备或特定安全问题开展的专项检查与督查。（三）定期监督：按照预定周期（如月度、季度、年度）组织的综合性安全生产大检查。（四）不定期抽查：不预先通知，随机对某些单位或作业现场进行的突击检查。（五）季节性监督：根据不同季节特点（如防汛、迎峰度夏、防寒防冻等）开展的针对性检查。（六）事故隐患跟踪监督：对已发现的事故隐患整改过程及效果进行的跟踪检查。（七）技术监督：利用专业技术手段对设备设施的安全性能、运行状况等进行的监督与评估。（八）群众监督：通过设立举报电话、意见箱等方式，鼓励员工及社会各界对安全生产违法违规行为进行举报。第四章监督程序与要求第十一条安全生产监督工作应遵循以下基本程序：（一）制定监督计划：明确监督目的、内容、范围、方式、时间、人员及要求。（二）组织实施监督：按照监督计划开展监督检查工作，做好检查记录，收集相关证据。（三）问题与隐患确认：对监督检查中发现的问题和隐患，应与被监督单位进行沟通确认，明确问题性质、严重程度及整改要求。（四）下达整改通知：对需要整改的问题和隐患，应下达书面整改通知，明确整改内容、责任人、整改期限和复查要求。（五）跟踪整改落实：督促被监督单位按照整改通知要求及时组织整改，并对整改情况进行跟踪。（六）整改验收：整改期限届满后，对整改情况进行复查验收，确保问题隐患得到有效消除。（七）资料归档：将监督计划、检查记录、整改通知、整改报告、验收记录等相关资料整理归档。第十二条监督人员在执行监督任务时，应佩戴明显标识，出示有效证件，严格遵守工作纪律和廉洁自律规定。第十三条监督检查过程中，应注重与被监督单位的沟通与交流，听取其意见和建议，共同分析问题、研究对策。对于轻微违规或习惯性违章，应以教育引导为主，督促其立即纠正。第十四条对监督检查中发现的重大事故隐患，应立即责令被监督单位停止相关作业，采取有效措施防止事故发生，并及时上报公司安委会及相关领导。第五章问题处理与责任追究第十五条对监督检查中发现的各类问题和隐患，实行分级分类管理。根据问题的性质、严重程度和可能造成的后果，确定整改责任单位、责任人和完成时限。第十六条被监督单位对监督检查中提出的问题和隐患，应高度重视，认真制定整改方案，落实整改措施，确保按期完成整改。整改完成后，应及时向监督部门或人员提交整改报告，申请复查验收。第十七条对于未按要求及时整改或整改不力的单位和个人，监督部门有权采取约谈、通报批评、经济处罚等措施。情节严重或造成不良后果的，依照公司相关规定追究其责任。第十八条对在安全生产监督工作中发现的安全生产违法行为，依据国家法律法规及公司规章制度进行处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第十九条对在安全生产监督工作中认真负责、成效显著的单位和个人，以及及时发现和报告重大事故隐患、有效避免事故发生的有功人员，公司应给予表彰和奖励。第二十条任何单位和个人不得拒绝、阻碍安全监督人员依法履行监督职责，不得对监督人员进行打击报复。对违反者，将从严处理。第六章附则第二十一条本制