测绘项目数据安全保障制度

测绘项目数据安全保障制度一、总则（一）目的与依据为规范测绘项目数据管理，保障测绘成果的真实性、完整性、可用性和保密性，维护国家地理信息安全及相关权益，依据国家相关法律法规及政策要求，结合本单位测绘项目实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位所有测绘项目从数据采集、处理、存储、传输、使用、共享直至销毁的全过程数据安全管理。凡参与测绘项目的内部人员、合作单位及相关人员，均须严格遵守本制度。（三）基本原则1.安全优先原则：将数据安全置于测绘项目管理的优先地位，在项目策划、实施各环节同步考虑安全需求。2.全程防护原则：对测绘数据的全生命周期实施安全管控，确保各环节安全措施无遗漏。3.最小权限原则：严格控制数据访问权限，仅授予工作人员完成本职工作所必需的最小数据访问范围和操作权限。4.权责一致原则：明确各岗位人员在数据安全方面的职责与权限，确保责任落实到人。5.持续改进原则：定期对数据安全保障制度的执行情况进行评估与审查，根据实际情况和技术发展不断完善。二、组织与职责（一）组织领导单位主要负责人是测绘项目数据安全的第一责任人，对本单位测绘数据安全负总责。成立由单位领导牵头的数据安全管理领导小组，统筹协调数据安全重大事项，审定数据安全策略和管理制度。（二）职责分工1.数据安全管理领导小组：负责审定数据安全保障相关制度和策略；组织协调数据安全事件应急处置；监督检查制度落实情况。2.技术管理部门（或指定专职部门）：作为数据安全管理的日常牵头部门，负责组织制定和修订数据安全保障制度及操作规程；组织开展数据安全技术防护体系建设与维护；组织数据安全培训与宣传；受理数据安全事件报告并协助调查。3.项目承担部门：具体落实本部门承担的测绘项目数据安全保障措施，明确项目负责人为项目数据安全直接责任人；组织本部门人员学习和执行数据安全制度；及时报告数据安全事件。4.信息技术支持部门：负责提供数据存储、传输、备份等所需的信息技术基础设施支持与安全维护；保障服务器、网络设备、存储介质的物理安全和运行安全；协助进行安全漏洞检测与修复。5.所有参与人员：严格遵守本制度及相关操作规程，妥善保管个人操作账号和密码；积极参加数据安全培训，提高安全意识；发现数据安全隐患或事件，立即采取初步控制措施并及时报告。三、数据安全保障措施（一）数据采集与生产安全1.采集环境安全：作业前对采集设备进行安全检查，确保设备运行正常且未携带恶意程序。野外作业时，注意设备物理安全，防止丢失、被盗或损坏。2.数据源安全：从外部获取的数据，应确认数据源的合法性和可靠性，并对数据进行必要的安全检测和校验。3.过程记录与校验：对数据采集过程进行详细记录，包括采集时间、地点、人员、方法、设备等信息。采集数据应进行即时校验，确保数据的准确性和完整性。4.临时存储安全：外业采集数据应及时备份至安全移动存储介质，并对介质进行加密处理。禁止将敏感测绘数据随意存储在个人非专用设备上。（二）数据存储安全1.存储介质管理：测绘数据应存储在指定的、安全可控的服务器或存储设备中。重要数据应采用加密存储方式。严格管理各类存储介质（如硬盘、U盘、光盘等），建立领用、登记、归还制度。2.访问控制：对数据存储系统实施严格的访问控制策略，根据“最小权限”原则分配用户账号和操作权限，并定期审查权限设置。采用强密码策略，并定期更换。3.数据备份与恢复：建立完善的数据备份机制，对重要测绘数据进行定期备份。备份介质应与主存储介质分开存放，异地保存，并定期对备份数据进行恢复测试，确保备份有效。4.介质报废处理：对于废弃的存储介质，应进行彻底的数据清除或物理销毁，确保数据无法被恢复。严禁将未经安全处理的废弃存储介质随意丢弃或流出。（三）数据传输安全1.传输通道安全：优先使用单位内部安全网络进行数据传输。确需通过外部网络传输时，必须采用加密传输方式，禁止使用非加密的公共网络传输敏感测绘数据。2.传输校验：数据传输前后应对数据进行校验，确保数据在传输过程中未发生丢失、篡改或损坏。3.设备连接安全：禁止未经授权的外部设备接入内部数据网络或直接连接到存储有测绘数据的计算机。确需接入的，必须经过严格的安全检查和审批。（四）数据使用与访问安全1.权限控制：严格执行账号实名制和权限分级授权制度。用户仅能访问和操作其职责范围内所需的数据。2.操作规范：数据使用应在指定的安全环境下进行。严禁越权访问、复制、修改、删除或传播数据。禁止使用未经授权的软件处理涉密或敏感数据。3.屏幕保护与锁定：工作人员离开工作岗位时，应及时锁定计算机屏幕或关闭数据处理软件，防止非授权人员操作。（五）数据共享与发布安全1.共享审批：测绘数据的对外共享或提供，必须严格履行审批程序，明确共享范围、方式和责任。涉及敏感信息的，必须进行脱敏处理或获得更高层级的审批。2.接收方评估：共享数据前，应对接收方的数据安全保障能力进行必要的评估，确保其具备相应的安全保管条件。3.发布审查：公开或对外发布测绘成果数据前，必须经过严格的保密审查和技术处理，确保不泄露敏感信息，符合国家相关法律法规要求。4.协议约束：数据共享应签订书面协议，明确双方的权利、义务和数据安全责任。（六）数据销毁与归档安全1.数据销毁：对于不再需要的测绘数据，应按照规定程序进行销毁。电子数据的销毁应采用专业工具彻底清除，确保无法恢复；纸质数据应进行粉碎或焚烧处理。2.归档管理：需要长期保存的测绘数据，应按照档案管理规定进行整理、著录、标识，并移交至单位档案管理部门进行安全保存。归档数据的查阅、复制、借阅等应履行相应审批手续。四、人员管理与意识培养（一）人员录用与审查在人员录用过程中，对应聘涉及数据处理岗位的人员进行必要的背景审查，确保其符合岗位的安全要求。（二）安全培训与教育定期组织全体参与人员进行数据安全知识、法律法规、本制度及相关操作规程的培训和教育，每年至少组织一次。新入职人员必须接受数据安全培训并考核合格后方可上岗。（三）保密协议与承诺与所有接触、处理测绘数据的人员签订数据安全与保密承诺书，明确其在数据安全方面的责任和义务。（四）离岗离职管理人员离岗或离职时，必须办理数据资料、存储介质的交接手续，及时注销其系统访问账号和权限，并进行离岗离职前的安全保密教育和谈话，重申保密义务。五、安全事件应急响应与处置（一）事件报告任何人员发现数据泄露、丢失、篡改、被非法访问或其他数据安全事件时，应立即停止相关操作，保护现场，并第一时间向项目负责人和技术管理部门报告。报告内容应包括事件发生时间、地点、现象、可能后果等。（二）应急响应技术管理部门接到报告后，应立即组织评估事件级别，并根据事件严重程度启动相应的应急响应预案。应急响应小组应迅速采取措施控制事态发展，防止影响扩大。（三）事件调查与处理应急响应小组对安全事件进行全面调查，分析事件原因、影响范围和损失程度，确定事件责任。根据调查结果，采取相应的补救措施，包括数据恢复、系统加固、漏洞修复等。（四）总结与改进事件处置完毕后，应形成书面报告，总结经验教训，评估现有安全措施的有效性，并对数据安全保障制度和措施提出改进建议。六、监督与检查1.数据安全管理领导小组定期或不定期组织对本制度执行情况的监督检查，检查结果纳入相关部门和人员的绩效考核。2.技术管理部门负责日常的数据安全巡查和技术检测，及时发现和消除安全隐患。3.鼓励内部人员对违反本制度的行为进行举报，对举报有功人员给予适当奖励。4.对于违反本制度，造成数