大小学学生上学放学安全工作应急预案

大小学学生上学放学安全工作应急预案学生的安全，是学校一切工作的前提和基石，尤其在上学与放学这两个关键时段，人员密集、交通复杂，潜藏着诸多安全风险。为有效预防和妥善处置学生上学放学期间可能发生的各类突发事件，保障学生生命财产安全，维护校园及周边正常秩序，特制定本预案。本预案旨在为各中小学、幼儿园提供一套具有操作性的指导框架，各校应结合自身实际情况进行细化与调整。一、适用范围与基本原则本预案适用于各级各类中小学校及幼儿园学生在上学、放学时段（包括正常作息及因特殊情况调整的时段），在校内、校门外周边区域及学生往返学校途中可能发生的各类涉及学生人身安全的突发事件。工作原则：1.生命至上，安全第一：始终将保障学生生命安全放在首位，优先处置涉及学生人身安全的紧急情况。2.预防为主，常备不懈：加强日常安全教育和隐患排查，完善防范措施，提高师生安全意识和自救互救能力。3.统一指挥，快速反应：建立健全应急指挥体系，明确职责分工，确保突发事件发生时能够迅速启动、高效处置。4.分级负责，协同联动：落实“谁主管，谁负责”，学校是学生在校期间安全的责任主体。加强与家长、公安、交通、医疗等部门的沟通协作。5.依法依规，科学处置：严格按照法律法规和操作规程进行应急处置，避免次生灾害和不良影响扩大。二、组织领导与职责分工（一）领导小组学校应成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、班主任、安保人员及家长委员会代表为成员的学生上下学安全工作领导小组。负责统筹协调、决策指挥和督促检查本预案的实施。（二）主要职责1.组长：全面负责应急处置工作，下达各项指令，决定启动和终止应急响应，协调各方资源。2.副组长：协助组长工作，具体负责应急指挥和现场协调，在组长不在时履行组长职责。3.成员及相关部门职责：*德育处/学生处：负责学生日常安全教育、行为规范管理；组织班主任落实各项安全措施；突发事件时负责学生的安抚、疏导和信息统计。*教务处：负责教学时间的合理安排，避免学生过早到校或过晚离校；配合做好因突发事件导致的教学调整。*总务处/后勤保障处：负责校园及周边安全设施（如监控、护栏、警示标志）的检查、维护和修缮；配备必要的应急物资（如急救箱、通讯设备、警戒带等）；保障应急车辆和人员的后勤支持。*安保部门/保卫科：负责校门卫管理，严格出入登记；上学放学时段在校门口及周边重点区域进行巡逻和秩序维护；第一时间处置校园及周边突发安全事件，控制事态发展；协助公安机关开展工作。*班主任：是学生安全管理的直接责任人。负责每日晨检、午检，掌握学生出勤情况；加强对学生的安全教育和家校联系；发生突发事件时，迅速到达现场，组织学生疏散，安抚学生情绪，并及时与家长联系。*任课教师：负责课堂教学期间的学生安全，发现异常情况及时报告并采取初步措施。*校医室/保健老师：负责突发伤病学生的初步救治和医疗救助协调；指导师生进行急救知识培训。*信息中心/办公室：负责突发事件信息的上报和对内对外沟通；保障通讯畅通。三、预防与预警机制（一）日常预防措施1.强化安全教育：将交通安全、防拐骗、防欺凌、防溺水（尤其夏季）、防自然灾害、食品安全等知识纳入日常教学内容，通过主题班会、宣传栏、国旗下讲话、模拟演练等多种形式，提高学生安全意识和自我防护能力。2.家校合作共育：定期召开家长会，明确家长在学生上下学安全中的监护责任；提醒家长按时接送，不乘坐无资质车辆；鼓励家长参与校园安全志愿护学活动。3.优化校园周边环境：积极协调公安、交通、城管等部门，治理校园周边交通秩序、流动摊贩、治安隐患等问题；在校门口设置醒目的交通警示标志、减速带，施划斑马线。4.完善护学岗制度：明确上学（早晨、中午）、放学（中午、傍晚）关键时段，安排学校领导、教师、安保人员、家长志愿者组成“护学岗”，在校门口及周边重点路段进行值守，疏导交通，引导学生安全进出校园。5.严格门卫管理：落实门禁制度，禁止无关人员和车辆进入校园；对进入校园的外来人员进行严格登记和核实。6.加强隐患排查：定期对校园内部及周边环境进行安全隐患排查，重点检查消防设施、监控设备、电气线路、体育设施以及校门口周边交通、治安等情况，发现问题及时整改。7.关注特殊学生：对离家较远、独自上下学、身体有特殊情况的学生，要重点关注，建立台账，加强与家长的联系。（二）预警信息接收与发布1.建立健全预警信息接收渠道，及时关注气象部门发布的暴雨、雷电、台风、高温、雾霾等极端天气预警信息，以及公安部门发布的治安风险预警。2.根据预警级别和实际情况，及时通过校园广播、班级群、电话、短信等方式向师生和家长发布预警信息，必要时调整上学、放学时间或采取停课措施，并做好解释和安抚工作。四、应急响应与处置程序（一）总则突发事件发生后，学校应急领导小组应立即启动本预案，相关人员迅速到位，按照职责分工开展应急处置工作。处置原则：迅速、果断、有效、有序。（二）不同类型突发事件的应急处置1.交通事故*立即报告：发现学生发生交通事故，目击者应立即向学校领导和安保部门报告，报告内容包括：事发时间、地点、伤亡情况、涉事车辆信息等。*现场救护：校医或有急救知识的教职工立即赶赴现场，对受伤学生进行初步救治，同时拨打“120”急救电话。*保护现场：安保人员和相关教师保护好事故现场，疏散围观群众，避免二次事故发生，并立即拨打“122”报警。*安抚疏导：班主任和德育处人员负责安抚其他学生情绪，组织无关学生撤离至安全区域。*家校沟通：立即通知受伤学生家长，告知情况，安抚家长情绪，并说明学校正在采取的措施。*配合调查：积极配合交警部门的调查处理工作。2.可疑人员滋扰或暴力袭击事件*立即报警：发现可疑人员或暴力袭击行为，立即按下紧急报警装置（如有），同时拨打“110”报警，并报告学校应急领导小组。*启动应急：学校应急领导小组迅速启动应急响应，指挥人员疏散和现场处置。*人员疏散与保护：安保人员利用防暴器械（如防刺背心、头盔、警棍等）与可疑人员周旋，为学生疏散争取时间。教师立即组织学生迅速撤离到教室、办公室等安全区域，并锁好门窗，躲避到安全角落。*自救互救：在确保自身安全的前提下，对受伤人员进行初步救助。*信息封锁与发布：严格控制现场信息传播，由学校统一对外发布信息，避免引起恐慌。*配合处置：配合公安机关制服嫌疑人，开展调查取证。3.学生走失或被拐骗*立即报告：发现学生走失或疑似被拐骗，班主任或发现人应立即向学校领导报告，并尽可能了解详细情况（时间、地点、可疑人员特征、学生体貌特征等）。*紧急搜寻：学校立即组织教职工在校园及周边区域进行搜寻。*报警求助：若短时间内无法找到，或确认为被拐骗，立即拨打“110”报警，并向警方提供详细信息。*家校联动：立即与家长联系，共同寻找，并安抚家长情绪。*信息上报：按照规定向上级教育主管部门报告。4.极端天气（暴雨、雷电、台风、暴雪、高温等）*预警响应：接到极端天气预警后，学校根据预警级别和上级指示，及时调整上学、放学时间或停课，并通过多种渠道通知家长。*在校学生安置：若在上课期间遭遇极端天气，应立即停止室外活动，将学生转移至安全教室；确保校舍门窗关闭，加固易被风吹动的搭建物；检查排水系统，防止内涝。*放学时段应对：如遇暴雨、雷电等，可适当延迟放学，待天气好转或家长到校接领；组织学生在教室等候，提供必要的饮水和食物；加强校内巡逻，防止次生灾害。*通勤保障：提醒教职工注意上下班途中安全。5.学生突发疾病或意外伤害*现场急救：发现学生突发疾病或受伤，立即通知校医或拨打“120”急救电话，同时将学生转移至安全、通风处进行初步处理（如止血、固定等）。*通知家长：迅速与学生家长取得联系，告知情况。*送往医院：若情况紧急，在家长未到达前，可安排教职工陪同学生前往医院救治，并保留好相关费用单据。*病因调查：了解学生发病或受伤原因，做好记录。（三）应急疏散根据突发事件类型和现场情况，有序组织学生疏散至预定的安全集合点。疏散过程中，教师应引导学生保持冷静，不拥挤、不踩踏，优先保护弱小学生。到达集合点后，班主任立即清点人数，并将情况上报应急指挥部。五、后期处置1.善后处理：对受伤学生进行积极救治，对受影响学生进行心理疏导和安抚；妥善处理伤亡学生的赔偿等事宜。2.调查评估：事件处置结束后，学校应急领导小组应组织对事件原因、经过、损失、处置情况进行调查评估，总结经验教训。3.信息发布：按照实事求是、及时准确的原则，由学校统一向社会和媒体发布事件信息，回应社会关切。4.恢复秩序：尽快恢复正常的教学和生活秩序。5.修订预案：根据调查评估结果和实际情况，对应急预案进行修订和完善。6.责任追究：对在事件中负有责任的单位和个人，按照有关规定进行处理；对表现突出的单位和个人予以表彰奖励。六、应急保障1.队伍保障：建立健全应急队伍，包括指挥人员、处置人员、救护人员、疏导人员等，并定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.物资保障：配备必要的应急物资，如急救药品、通讯设备、照明设备、扩音器、灭火器、防暴器材、警戒带等，并指定专人管理，定期检查补充。3.经费保障：学校应安排专项应急经费，保障应急物资采购、培训演练、应急处置等工作的开展。4.通讯保障：确保应急指挥人员和关键岗位人员通讯畅通，建立应急通讯录并及时更新。5.培训演练：定期组织师生进行安全知识培训和应急疏散演练，每