加油站特殊作业安全管理制度

加油站特殊作业安全管理制度加油站作为易燃易爆危险场所，其特殊作业的安全管理至关重要，直接关系到人员生命与企业财产安全。为规范此类作业行为，特制定本管理制度。一、总则1.目的：为规范加油站区域内特殊作业的安全管理，预防和控制作业过程中的安全风险，杜绝各类安全事故发生，保障员工生命安全与企业财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合加油站实际情况，特制定本制度。2.适用范围：本制度适用于加油站区域内所有特殊作业活动，包括但不限于动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业等。加油站全体员工、外来施工单位及人员均须严格遵守本制度。3.基本原则：特殊作业实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，严格执行作业许可制度。二、作业范围与分级1.动火作业：指在加油站区域内进行的焊接、切割、打磨、钻孔、使用明火或可能产生火花、高温表面的作业。根据作业区域火灾爆炸危险程度及作业内容，动火作业分为特级、一级、二级动火作业。2.进入受限空间作业：指进入加油站油罐、油桶、地埋管线、检查井、阀门井、下水道等封闭或半封闭空间进行的作业。3.高处作业：指在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业。4.临时用电作业：指在加油站区域内，除正常生产经营用电外，因施工、检修等需要临时接入电源的作业。5.破土作业：指在加油站区域内进行的挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度超过一定标准的作业，可能影响地下隐蔽设施安全的。6.其他特殊作业：根据国家及行业规定，其他具有较高安全风险的作业，如吊装作业、盲板抽堵作业等，参照本制度及相关专项规定执行。三、作业许可管理1.作业许可证：所有特殊作业必须严格执行作业许可制度，办理相应的《特殊作业许可证》。作业许可证是进行特殊作业的合法凭证，应明确作业内容、地点、时间、作业人员、监护人员、审批人员、安全措施等。2.申请与审批：*作业单位或申请人应提前向加油站负责人提出作业申请，填写《特殊作业许可证》，并对作业内容、风险辨识及控制措施的真实性负责。*加油站负责人或指定的安全管理人员组织相关人员（如设备、技术、安全等）对作业风险进行评估，审查安全措施的可行性。*不同级别的作业，由相应权限的人员进行审批。特级、一级动火作业及进入受限空间等高危作业，应由加油站上级主管部门审批或备案。3.许可证有效期：作业许可证实行“一处一证、一事一证、有限期内使用”的原则。一般情况下，作业许可证有效期不超过一个作业班次。若作业中断超过规定时间或作业条件发生变化，须重新办理许可证。4.许可证管理：作业许可证应妥善保管，作业期间应置于作业现场明显位置，便于检查。作业完成后，许可证由加油站安全管理部门存档备查。四、作业前准备与风险辨识1.风险辨识：作业单位应组织作业人员、监护人员及相关专业技术人员，针对具体作业内容和作业环境，进行充分的风险辨识和JSA（工作安全分析），评估可能存在的火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、物体打击等风险，并制定相应的控制措施。2.安全技术交底：作业前，加油站负责人或审批人应向作业人员、监护人员进行详细的安全技术交底，内容包括作业内容、危险因素、控制措施、应急处置方法、作业许可证要求等。交底双方应签字确认。3.作业现场准备：*清理作业区域内的可燃物、障碍物，设置明显的安全警示标志，必要时划定警戒区域，禁止无关人员进入。*对动火作业、进入受限空间作业等，必须进行气体检测（如可燃气体、有毒气体、氧含量），检测结果合格后方可作业，并在作业过程中根据需要进行持续检测。*作业所需的安全防护用品、消防器材、应急救援设备应准备齐全、完好有效，并置于易取用位置。*涉及临时用电的，应检查电气设备及线路的安全性，确保符合防爆、防火要求。4.作业人员资质：作业人员必须具备相应的资质和技能，熟悉本工种安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。特种作业人员必须持证上岗。五、作业过程控制1.监护人职责：*监护人必须由责任心强、熟悉作业现场和安全知识的人员担任，且不得擅自离开作业现场，不得从事与监护无关的工作。*监督作业人员严格遵守安全操作规程和作业许可证的要求，检查安全措施的落实情况。*及时制止不安全行为和违章作业，发现异常情况或险情时，立即通知作业人员停止作业，并采取应急措施，同时向加油站负责人报告。*作业结束后，会同作业人员清理现场，确认无安全隐患后方可离开。2.作业人员行为规范：*严格遵守本制度及相关安全操作规程，服从指挥和监护。*正确佩戴和使用符合要求的劳动防护用品、用具。*严禁在作业现场吸烟、饮食，严禁酒后或疲劳作业。*作业过程中发现异常情况，应立即停止作业，撤离至安全区域，并向监护人和负责人报告。3.作业环境监测：对动火、进入受限空间等作业，应根据作业许可证要求和实际情况，进行持续的气体、环境参数监测，确保作业环境安全。4.应急处置：作业现场应配备必要的应急救援器材和药品。一旦发生突发事件（如火灾、爆炸、泄漏、人员中毒等），应立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态扩大，并按规定上报。六、作业完成与验收1.作业结束：作业完成后，作业人员应清理作业现场，消除遗留火种，关闭相关阀门、电源，整理好工具、设备和防护用品。2.现场验收：作业人员和监护人共同对作业现场进行检查，确认无火灾隐患、无残留物料、设备设施恢复正常、警示标志撤除后，在《特殊作业许可证》上签字确认。3.许可证关闭：验收合格后，《特殊作业许可证》由加油站安全管理部门统一回收、存档。若作业未完成或验收不合格，应注明原因，并采取进一步措施。七、培训与资质管理1.加油站应对全体员工进行本制度及相关特殊作业安全知识的培训，确保员工了解特殊作业的危险性及基本防控措施。2.对特殊作业的审批人员、监护人员、作业人员（尤其是特种作业人员），必须进行专项安全技术培训和考核，考核合格后方可上岗。3.相关人员的培训记录、资质证书复印件等应存档管理，并确保其在有效期内。八、监督检查与责任追究1.加油站负责人及安全管理人员应定期或不定期对特殊作业的执行情况进行监督检查，对发现的问题和隐患，及时督促整改。2.对违反本制度规定，未经许可擅自作业、不遵守安全措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，应根据情节轻重，对相关责任人进行批评教育、经济处罚，直至追究法律责任。3.因违反本制度导致安全事故的，按照国家及企业有关事故调查处理规定，严肃追