民爆企业隐患排查责任制度

民爆企业隐患排查责任制度一、总则为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实强化民爆企业安全生产主体责任，有效排查并消除各类安全隐患，保障企业生产经营活动的持续稳定与从业人员的生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合民爆行业特点与企业实际，特制定本制度。本制度适用于企业所属各部门、各生产环节及全体从业人员。隐患排查工作是企业安全生产管理的核心环节，必须坚持全员参与、分级负责、层层落实、闭环管理的原则，确保不留死角、不漏盲区，将事故苗头消灭在萌芽状态。二、组织机构与职责划分（一）企业主要负责人企业主要负责人是隐患排查工作的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。其职责包括：审定隐患排查治理体系建设规划；保障隐患排查治理所需资金投入；定期组织并参与重大隐患排查与治理决策；对重大隐患的整改落实负最终领导责任。（二）分管安全负责人协助主要负责人统筹协调隐患排查治理工作，具体负责组织制定并实施隐患排查治理相关制度、计划；监督、检查各部门隐患排查治理工作的开展情况；组织对重大事故隐患的评估、论证和整改方案的审定；定期向主要负责人汇报隐患排查治理工作进展。（三）其他分管负责人按照“管业务必须管安全”的原则，对其分管业务范围内的隐患排查治理工作负直接领导责任。组织分管部门开展针对性的隐患排查，督促隐患整改措施的落实，并对整改效果负责。（四）安全管理部门作为隐患排查治理工作的归口管理部门，负责隐患排查治理制度的具体组织实施；指导、协调、监督各部门开展隐患排查；负责隐患信息的收集、汇总、分析、上报；对隐患整改情况进行跟踪督办；组织或参与隐患排查治理的培训、考核与奖惩。（五）生产、技术、设备、仓储、运输等各职能部门各部门负责人是本部门隐患排查治理的第一责任人，组织本部门员工严格执行隐患排查制度，结合岗位职责和工作特点，开展日常性、专业性隐患排查；对排查发现的隐患及时上报并组织整改，无法立即整改的要采取临时安全措施并上报；建立本部门隐患排查治理台账。（六）车间（班组）车间主任（班组长）是本车间（班组）隐患排查治理的直接责任人，组织本单位员工在班前、班中、班后开展岗位隐患自查互查；对作业环境、设备设施、工艺流程、操作规程执行情况等进行重点排查；及时上报并协助整改隐患。（七）从业人员全体从业人员是本岗位隐患排查的直接执行者，严格遵守岗位安全操作规程，认真履行岗位隐患排查职责，对本岗位存在的安全隐患及时发现、及时报告，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。积极参与企业组织的隐患排查技能培训。三、隐患排查范围与内容隐患排查应覆盖民爆物品生产、储存、运输、使用（含销毁）等所有环节，以及相关的生产经营场所、设备设施、人员行为、安全管理等各个方面。重点包括：1.工艺安全：生产工艺流程的合规性，工艺参数的控制，关键工序的操作规范性，物料配比与投放的准确性等。2.设备设施安全：生产设备、特种设备、检测仪器、消防设施、防雷防静电设施、应急救援器材等的完好性、有效性及定期检验情况。3.场所环境安全：生产车间、仓库、中转库、试验场等作业场所的布局、防火防爆间距、通风采光、警示标识、通道畅通等。4.储存安全：民爆物品的储存条件、堆码方式、出入库登记、账物相符、温湿度控制等。5.运输安全：运输车辆资质、驾驶员和押运员资质、运输路线审批、装卸作业规范、途中安全监控等。6.人员行为安全：从业人员安全培训教育情况，特种作业人员持证上岗情况，劳动防护用品的正确佩戴和使用，有无违章操作、冒险作业等行为。7.安全管理：安全生产责任制落实情况，安全管理制度、操作规程的健全与执行情况，应急预案的制定与演练情况，安全检查与隐患整改记录等。四、隐患排查方式与频次1.日常排查：从业人员在日常工作中进行的经常性排查，班组、车间应每日进行汇总。2.专项排查：针对特定季节（如雷雨、高温、严寒）、特定时段（如节假日、重大活动前）、特定作业（如动火、进入受限空间）或特定设备设施（如特种设备、消防系统）组织的专项排查。3.综合性排查：企业应根据生产经营实际，定期组织由多部门参与的综合性安全检查，至少每季度不少于一次。4.专业性排查：由企业技术、设备、安全等专业人员或聘请外部专家，针对特定专业领域（如电气安全、机械安全、危险品管理）进行的专业性排查。5.季节性与节假日排查：在季节交替或节假日前，针对可能出现的不利因素和安全风险进行的排查。五、隐患登记、评估与报告1.隐患登记：对排查发现的各类隐患，均需详细记录在《隐患排查治理台账》中，内容应包括隐患发现时间、地点、具体描述、可能导致的后果、发现人等信息。2.隐患评估：对登记的隐患，应组织专业人员从隐患的可能性、严重性、可控性等方面进行评估，确定隐患等级（一般隐患、较大隐患、重大隐患）。3.隐患报告：一般隐患应立即向本部门负责人报告；较大及以上隐患，部门负责人应立即向分管领导和安全管理部门报告；重大隐患应立即上报企业主要负责人，并按规定向负有安全生产监督管理职责的部门报告。报告应及时、准确，不得迟报、漏报、瞒报。六、隐患治理与验收1.一般隐患：由所在部门负责人组织制定整改措施，明确整改责任人、整改期限，立即或限期整改，整改完成后由部门负责人组织验收。2.较大隐患：由分管负责人组织制定整改方案，明确整改目标、措施、资金、时限、责任人，并组织实施。整改完成后，由安全管理部门会同相关部门进行验收。3.重大隐患：由企业主要负责人组织成立整改领导小组，制定专项整改方案，明确整改责任领导、责任部门、整改措施、资金保障、整改时限和应急预案。整改完成后，应组织专家或委托第三方机构进行评估验收，验收合格后方可恢复生产经营。隐患治理过程中，必须确保安全，对暂时不能整改的隐患，要制定并落实监控措施，防止事故发生。隐患治理完成后，应及时销号，形成闭环管理。七、保障措施1.制度保障：不断完善隐患排查治理相关制度，确保有章可循，并根据法律法规变化和企业实际情况及时修订。2.资金保障：设立专项安全投入资金，保障隐患排查治理所需的设备购置、技术改造、培训教育等费用。3.培训保障：定期组织开展隐患排查治理知识和技能培训，提高全员隐患辨识能力和整改落实能力。4.技术保障：积极采用先进的安全检查技术、监测预警设备，提升隐患排查的科学性和有效性。5.信息化管理：鼓励建立隐患排查治理信息系统，实现隐患信息的电子化管理、动态监控和统计分析。6.考核与奖惩：将隐患排查治理工作纳入企业安全生产绩效考核体系，对在隐患排查治理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对未履行隐患排查治理职责、导致事故发生或造成不良后果的，严肃追究相关责任人的责任。八、附则本制度由企业安全管理部门负责解释。各部门可依据本制度，结合实际情况