2025年地质灾害防治实施方案

2025年地质灾害防治实施方案#2025年地质灾害防治实施方案

##一、总体目标与原则

2025年，我国地质灾害防治工作将紧紧围绕“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为核心，以减少地质灾害损失为目标，全面提升地质灾害监测预警、综合治理和应急处置能力。通过科学规划、精准施策、强化管理，力争实现地质灾害死亡人数和失踪人数双下降，重大地质灾害零发生，基本遏制中轻度地质灾害高发态势。

在具体实施过程中，我们将坚持以下原则：

1.**以人为本，安全第一**。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，优先安排受地质灾害威胁区域的居民转移避险，最大限度减少人员伤亡。

2.**科学防治，精准施策**。加强地质灾害调查评价、监测预警和综合治理，针对不同区域、不同类型的灾害特点，采取差异化、精准化的防治措施。

3.**综合治理，系统防控**。统筹山水林田湖草沙系统治理，强化工程措施与自然恢复相结合，构建“群专结合、人防物防”的地质灾害防治体系。

4.**依法治理，责任落实**。严格执行地质灾害防治相关法律法规，明确各级政府、相关部门和责任主体的职责，形成齐抓共管的防治格局。

5.**科技支撑，创新驱动**。加强地质灾害监测预警、灾害评估、综合治理等领域的科技创新，推广应用先进技术和设备，提升防治工作的智能化、信息化水平。

##二、地质灾害重点防治区域

根据近年来的地质灾害发生规律和发育特征，2025年将重点对以下区域进行地质灾害防治：

###（一）山区、丘陵地区

我国山区、丘陵地区地质构造复杂，降雨集中，是地质灾害易发区域。2025年，将重点加强对以下地区的防治力度：

1.**西南地区**。四川、云南、贵州、重庆等省份地质构造活跃，滑坡、泥石流等灾害频发。重点监测预警川西高原、横断山区、大凉山等地质灾害高发区，加强群测群防网络建设，及时转移受威胁群众。

2.**中南地区**。广西、湖南、湖北等省份山区地形起伏较大，降雨强度高，滑坡、泥石流灾害风险大。重点加强桂林、张家界、衡山等旅游景区及重要交通干线的地质灾害防治，确保游客和交通安全。

3.**华东地区**。福建、江西、浙江等省份山地丘陵广布，台风、暴雨等极端天气频发，滑坡、泥石流灾害易发。重点监测预警武夷山、庐山、雁荡山等地质灾害高发区，加强监测预警和应急处置能力建设。

###（二）地质灾害隐患点集中区域

近年来，随着城镇化进程加快，部分城市周边的地质灾害隐患点逐渐增多。2025年，将重点加强对以下区域的防治：

1.**城市周边山区**。北京、上海、广州、深圳等大城市周边山区，因工程建设、地下空间开发等人类活动影响，滑坡、崩塌等灾害风险加大。重点监测预警城市水源地、交通枢纽、居民区周边的地质灾害隐患点，及时采取工程治理措施。

2.**矿山周边区域**。部分地区因矿山开采导致地面沉陷、滑坡等灾害频发。2025年，将加强对矿山闭坑后地质环境恢复治理的监管，防止次生地质灾害发生。

3.**水库、堤坝周边**。水库、堤坝等水利工程周边因水荷载作用，易发生滑坡、渗漏等地质灾害。重点加强对这些区域的监测预警，确保水利工程安全运行。

###（三）重要基础设施沿线

交通、能源、水利等重要基础设施沿线往往是地质灾害易发区。2025年，将重点加强对以下区域的防治：

1.**高速公路、铁路沿线**。我国高速公路、铁路网覆盖范围广，部分路段穿越山区，地质灾害风险较高。重点监测预警G5京昆高速、沪昆高铁等重大交通工程沿线，及时采取防护措施，确保交通运输安全。

2.**能源线路走廊**。输电线路、输油管道等能源设施多沿山岭布设，易受滑坡、崩塌等灾害影响。2025年，将加强能源线路走廊的地质灾害监测，确保能源供应安全。

3.**水利工程沿线**。大型水库、河流堤坝等水利工程周边地质环境复杂，易发生滑坡、渗漏等灾害。重点加强对这些区域的监测预警，确保水利工程安全运行。

##三、地质灾害监测预警体系建设

地质灾害监测预警是防灾减灾的重要环节。2025年，将重点加强以下体系建设：

###（一）完善监测网络布局

1.**加强重点区域监测**。在地质灾害易发区，加密布设专业监测点，提高监测精度和覆盖范围。重点加强西南地区、中南地区、华东地区等地质灾害高发区的监测网络建设。

2.**推进群测群防网络建设**。发挥基层群众在地质灾害监测中的重要作用，加强对群测群防员的培训和管理，完善监测预警信息传递机制。

3.**加强专业监测与群测群防相结合**。专业监测点与群测群防点相互补充，形成“点线面”相结合的监测网络，提高监测预警的准确性和时效性。

###（二）提升监测预警技术水平

1.**推广应用先进监测技术**。加强无人机、卫星遥感、地面三维激光扫描等先进技术的应用，提高地质灾害监测的自动化、智能化水平。

2.**加强监测数据共享**。建立地质灾害监测数据共享平台，实现监测数据的实时传输和共享，提高监测预警的协同效率。

3.**研发智能预警模型**。结合气象数据、地质数据、水文数据等多源信息，研发智能预警模型，提高预警的准确性和提前量。

###（三）强化预警信息发布

1.**完善预警信息发布机制**。通过广播、电视、手机短信、微信等多种渠道发布预警信息，确保预警信息及时传递到受威胁群众。

2.**加强预警信息宣传**。开展地质灾害预警知识宣传教育，提高群众的防灾意识和自救互救能力。

3.**建立预警信息反馈机制**。对预警信息的发布和接收情况进行跟踪反馈，及时调整预警策略，提高预警效果。

##四、地质灾害综合治理措施

地质灾害综合治理是减少灾害损失的关键。2025年，将重点采取以下措施：

###（一）加强地质灾害隐患点治理

1.**实施工程治理**。对威胁重要基础设施、居民区的地质灾害隐患点，采取削坡减载、抗滑桩、锚杆支护等工程措施进行治理，彻底消除灾害风险。

2.**推进自然恢复治理**。对部分地质灾害隐患点，通过植被恢复、生态修复等措施，增强地质体稳定性，减少灾害发生概率。

3.**加强治理效果监测**。对已治理的地质灾害隐患点，加强长期监测，确保治理效果持续稳定。

###（二）强化人类工程活动监管

1.**严格建设用地审批**。在地质灾害易发区，严格限制工程建设，优先避让地质灾害隐患点，从源头上减少人为诱发地质灾害的风险。

2.**加强矿山开采监管**。规范矿山开采行为，防止因开采不当引发地质灾害。对已闭坑的矿山，加强地质环境恢复治理，防止次生灾害发生。

3.**加强水利工程建设监管**。在水利工程建设过程中，加强地质勘察和风险评估，采取有效措施防止地质灾害发生。

###（三）推进地质灾害防治信息化建设

1.**建设地质灾害防治信息平台**。整合地质灾害监测、预警、治理等数据，建立统一的防治信息平台，实现信息的实时共享和动态管理。

2.**推广应用智能化防治技术**。加强地质灾害智能监测、智能预警、智能治理等技术的研发和应用，提高防治工作的科技含量。

3.**加强信息化人才队伍建设**。培养一批懂技术、懂管理、懂信息化的复合型人才，为地质灾害防治信息化建设提供人才支撑。

##五、地质灾害应急处置能力建设

地质灾害应急处置是减少灾害损失的重要保障。2025年，将重点加强以下能力建设：

###（一）完善应急预案体系

1.**修订完善应急预案**。根据地质灾害发生的新情况、新特点，修订完善国家、省、市、县各级地质灾害应急预案，确保预案的科学性和可操作性。

2.**加强应急演练**。定期组织开展地质灾害应急演练，提高应急救援队伍的实战能力。重点加强山区、丘陵地区应急演练的覆盖面和频次。

3.**强化应急物资储备**。在地质灾害易发区，储备充足的应急物资，确保应急救援工作的顺利开展。

###（二）加强应急救援队伍建设

1.**组建专业应急救援队伍**。依托武警、消防、矿山救护等专业队伍，组建地质灾害应急救援队伍，提高应急救援的专业化水平。

2.**加强基层应急救援能力建设**。依托乡镇、村居，组建基层应急救援队伍，提高基层群众的自救互救能力。

3.**加强应急救援队伍培训**。定期组织应急救援队伍进行培训，提高队伍的实战能力和协同作战水平。

###（三）强化应急信息保障

1.**建立应急信息报送机制**。明确应急信息报送的流程和时限，确保灾害信息及时准确上报。

2.**加强应急通信保障**。在地质灾害易发区，建设应急通信网络，确保应急救援过程中的通信畅通。

3.**加强应急舆情监测**。密切关注灾害发生后的舆情动态，及时发布权威信息，防止谣言传播。

##六、保障措施

为保障2025年地质灾害防治工作的顺利实施，需要落实以下保障措施：

###（一）加强组织领导

各级政府要高度重视地质灾害防治工作，将其纳入重要议事日程，明确责任分工，加强统筹协调，确保各项防治措施落实到位。

###（二）加大资金投入

各级财政要加大对地质灾害防治工作的资金投入，确保监测预警、综合治理、应急处置等各项工作的顺利开展。同时，积极探索多元化投融资机制，鼓励社会资本参与地质灾害防治。

###（三）强化科技支撑

加强地质灾害防治领域的科技创新，推广应用先进技术和设备，提升防治工作的科技含量。同时，加强人才培养，为地质灾害防治工作提供智力支撑。

###（四）严格督导检查

各级政府要加强对地质灾害防治工作的督导检查，及时发现和解决防治工作中的问题，确保各项防治措施落到实处。同时，强化责任追究，对防治工作不力的单位和个人，依法依规严肃处理。

##三、地质灾害重点防治区域

我国地域辽阔，地质条件复杂，地质灾害类型多样、分布广泛。2025年，根据地质灾害发育规律、孕灾环境特征以及社会经济发展需求，将重点对以下区域进行地质灾害防治，以最大限度保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和可持续发展。

###（一）高原山区地质灾害重点防治区

高原山区是我国地质灾害最为发育和活跃的区域之一，主要包括青藏高原、川西高原、云贵高原等地。这些地区地质构造复杂，新构造运动活跃，地形起伏剧烈，降雨集中且强度大，人类工程活动频繁，是滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害高发区。2025年，将重点加强对以下区域的防治力度：

1.**青藏高原地质灾害重点防治区**

青藏高原平均海拔超过4000米，地质构造极为复杂，地壳运动活跃，地震、滑坡、泥石流等地质灾害频发。特别是川西高原地区，地形高差悬殊，冰川、冻土广布，气候变化导致冰川加速消融，增加了地质灾害的风险。2025年，将重点加强对三江源地区、雅砻江流域、怒江流域等区域的地质灾害监测预警和综合治理，特别是对威胁重要基础设施、人口密集区以及生态保护区的地质灾害隐患点，采取工程治理、生态修复等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对冻土区地质灾害的研究和监测，特别是对冻土融化导致的地面沉陷、滑坡等灾害，及时采取预防措施，防止灾害扩大。

2.**川西高原地质灾害重点防治区**

川西高原地处横断山区，地形复杂，山高谷深，是滑坡、泥石流等地质灾害的高发区。近年来，随着气候变化和人类工程活动的加剧，川西高原地质灾害发生的频率和强度有所增加，对当地经济社会发展造成了严重威胁。2025年，将重点加强对甘孜、阿坝、凉山等州县地质灾害的防治，特别是对威胁交通干线、水利工程、旅游景区以及居民的地质灾害隐患点，采取工程治理、监测预警等措施，确保人民群众生命财产安全。同时，加强对川西高原地质灾害成因机理的研究，提高灾害预测预警的准确性和提前量。

3.**云贵高原地质灾害重点防治区**

云贵高原地形破碎，山岭众多，是滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害的易发区。特别是贵州省，地层岩性软弱，地形起伏剧烈，降雨集中，是滑坡、泥石流等地质灾害的高发区。近年来，随着城镇化进程的加快，云贵高原地区人类工程活动频繁，加剧了地质灾害的风险。2025年，将重点加强对贵州省、云南省地质灾害的防治，特别是对威胁重要城镇、交通干线、水利工程以及矿产资源的地质灾害隐患点，采取工程治理、监测预警、生态修复等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对云贵高原地区地面塌陷的研究和监测，特别是对煤矿开采、地下水超采等原因引起的地面塌陷，及时采取治理措施，防止灾害扩大。

###（二）黄土高原地质灾害重点防治区

黄土高原地区地层岩性松散，垂直节理发育，水土流失严重，是滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的易发区。特别是黄土塬、黄土峁、黄土梁等地貌单元，地质灾害发生的频率和强度较高。近年来，随着气候变化和人类工程活动的加剧，黄土高原地区地质灾害发生的风险进一步增加。2025年，将重点加强对以下区域的防治力度：

1.**黄土塬区地质灾害重点防治区**

黄土塬区地形平坦，土壤肥沃，是人类居住和耕作的主要区域，但也是滑坡、崩塌等地质灾害的高发区。特别是陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区的黄土塬区，滑坡、崩塌等地质灾害频发，对当地人民群众生命财产安全造成了严重威胁。2025年，将重点加强对这些地区的地质灾害监测预警和综合治理，特别是对威胁重要城镇、交通干线以及居民区的地质灾害隐患点，采取工程治理、生态修复等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对黄土塬区地质灾害成因机理的研究，提高灾害预测预警的准确性和提前量。

2.**黄土峁区地质灾害重点防治区**

黄土峁区地形陡峭，沟壑纵横，水土流失严重，是滑坡、泥石流等地质灾害的易发区。特别是山西省、陕西省的黄土峁区，滑坡、泥石流等地质灾害频发，对当地人民群众生命财产安全造成了严重威胁。2025年，将重点加强对这些地区的地质灾害监测预警和综合治理，特别是对威胁重要城镇、交通干线以及居民区的地质灾害隐患点，采取工程治理、监测预警等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对黄土峁区地质灾害成因机理的研究，提高灾害预测预警的准确性和提前量。

3.**黄土梁区地质灾害重点防治区**

黄土梁区地形起伏和缓，是黄土高原地区重要的农牧业生产基地，但也是滑坡、崩塌等地质灾害的易发区。特别是甘肃省、宁夏回族自治区的黄土梁区，滑坡、崩塌等地质灾害频发，对当地人民群众生命财产安全造成了严重威胁。2025年，将重点加强对这些地区的地质灾害监测预警和综合治理，特别是对威胁重要城镇、交通干线以及居民区的地质灾害隐患点，采取工程治理、监测预警等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对黄土梁区地质灾害成因机理的研究，提高灾害预测预警的准确性和提前量。

###（三）东部沿海地区地质灾害重点防治区

东部沿海地区地势低平，海岸线漫长，是台风、风暴潮等自然灾害的易发区，也是地面沉降、海平面上升等地质灾害的重要影响区。近年来，随着气候变化和人类工程活动的加剧，东部沿海地区地质灾害发生的风险进一步增加。2025年，将重点加强对以下区域的防治力度：

1.**长三角地区地质灾害重点防治区**

长三角地区地势低平，人口密集，经济发达，是地面沉降、海平面上升等地质灾害的重要影响区。特别是上海市、江苏省、浙江省、安徽省的部分地区，地面沉降、海岸侵蚀等地质灾害问题较为突出，对当地经济社会发展造成了严重威胁。2025年，将重点加强对长三角地区的地面沉降监测预警和综合治理，特别是对威胁重要城镇、交通干线、水利工程以及重要基础设施的地面沉降隐患点，采取工程治理、地下水调控等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对长三角地区海岸侵蚀的研究和监测，特别是对台风、风暴潮等自然灾害引起的海岸侵蚀，及时采取防护措施，防止灾害扩大。

2.**珠三角地区地质灾害重点防治区**

珠三角地区地势低平，海岸线曲折，是台风、风暴潮等自然灾害的易发区，也是地面沉降、海平面上升等地质灾害的重要影响区。特别是广东省的珠江三角洲地区，地面沉降、海岸侵蚀等地质灾害问题较为突出，对当地经济社会发展造成了严重威胁。2025年，将重点加强对珠三角地区的地面沉降监测预警和综合治理，特别是对威胁重要城镇、交通干线、水利工程以及重要基础设施的地面沉降隐患点，采取工程治理、地下水调控等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对珠三角地区海岸侵蚀的研究和监测，特别是对台风、风暴潮等自然灾害引起的海岸侵蚀，及时采取防护措施，防止灾害扩大。

3.**东南沿海地区地质灾害重点防治区**

东南沿海地区地形复杂，海岸线曲折，是台风、风暴潮等自然灾害的易发区，也是滑坡、崩塌、海岸侵蚀等地质灾害的易发区。特别是福建省、广东省、海南省的部分地区，滑坡、崩塌、海岸侵蚀等地质灾害频发，对当地人民群众生命财产安全造成了严重威胁。2025年，将重点加强对这些地区的地质灾害监测预警和综合治理，特别是对威胁重要城镇、交通干线、水利工程以及居民区的地质灾害隐患点，采取工程治理、监测预警、生态修复等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对东南沿海地区海岸侵蚀的研究和监测，特别是对台风、风暴潮等自然灾害引起的海岸侵蚀，及时采取防护措施，防止灾害扩大。

###（四）重要基础设施沿线地质灾害重点防治区

我国重要基础设施如高速公路、铁路、水利工程、能源线路等，多穿越山区、丘陵地区，受地质灾害的影响较大。2025年，将重点加强对以下区域的防治力度：

1.**高速公路地质灾害重点防治区**

我国高速公路网覆盖范围广，部分路段穿越山区、丘陵地区，易受滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害的影响。特别是G5京昆高速、G30连霍高速、G4京港澳高速等重大交通工程沿线，地质灾害风险较高，对交通运输安全构成了严重威胁。2025年，将重点加强对这些高速公路沿线的地质灾害监测预警和综合治理，特别是对威胁重要路段、桥梁、隧道的地质灾害隐患点，采取工程治理、监测预警等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对高速公路地质灾害隐患点的研究和监测，提高灾害预测预警的准确性和提前量。

2.**铁路地质灾害重点防治区**

我国铁路网覆盖范围广，部分路段穿越山区、丘陵地区，易受滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害的影响。特别是京广铁路、沪昆铁路、南广铁路等重大铁路工程沿线，地质灾害风险较高，对交通运输安全构成了严重威胁。2025年，将重点加强对这些铁路沿线的地质灾害监测预警和综合治理，特别是对威胁重要路段、桥梁、隧道的地质灾害隐患点，采取工程治理、监测预警等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对铁路地质灾害隐患点的研究和监测，提高灾害预测预警的准确性和提前量。

3.**水利工程地质灾害重点防治区**

我国大型水库、河流堤坝等水利工程多位于山区、丘陵地区，易受滑坡、渗漏、溃坝等地质灾害的影响。特别是三峡水库、丹江口水库、小浪底水库等重大水利工程，地质灾害风险较高，对水利安全构成了严重威胁。2025年，将重点加强对这些水利工程沿线的地质灾害监测预警和综合治理，特别是对威胁水库大坝、输水渠道、泄洪设施的地质灾害隐患点，采取工程治理、监测预警等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对水利工程地质灾害隐患点的研究和监测，提高灾害预测预警的准确性和提前量。

4.**能源线路地质灾害重点防治区**

我国输电线路、输油管道等能源设施多沿山岭布设，易受滑坡、崩塌、地面沉降等地质灾害的影响。特别是西电东送工程、西气东输工程等重大能源工程沿线，地质灾害风险较高，对能源供应安全构成了严重威胁。2025年，将重点加强对这些能源线路沿线的地质灾害监测预警和综合治理，特别是对威胁重要路段、桥梁、隧道的地质灾害隐患点，采取工程治理、监测预警等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对能源线路地质灾害隐患点的研究和监测，提高灾害预测预警的准确性和提前量。

###（五）重要城镇和人口密集区地质灾害重点防治区

我国重要城镇和人口密集区多位于山区、丘陵地区，易受滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害的影响。特别是成都、重庆、昆明、贵阳、兰州、西安、太原、南宁、海口等重要城镇，地质灾害风险较高，对人民群众生命财产安全构成了严重威胁。2025年，将重点加强对这些重要城镇和人口密集区的地质灾害监测预警和综合治理，特别是对威胁重要城镇、居民区、学校的地质灾害隐患点，采取工程治理、监测预警、避让搬迁等措施，最大限度降低灾害风险。同时，加强对重要城镇和人口密集区地质灾害隐患点的研究和监测，提高灾害预测预警的准确性和提前量。

##七、保障措施

地质灾害防治工作是一项系统工程，需要各级政府、相关部门和社会各界的共同努力。为保障2025年地质灾害防治目标的顺利实现，必须落实以下保障措施，确保各项防治工作落到实处，取得实效。

###（一）强化组织领导，落实责任分工

地质灾害防治工作涉及面广，需要各级政府加强组织领导，明确责任分工，形成齐抓共管的局面。各级政府要将其纳入重要议事日程，定期研究解决防治工作中的重大问题，确保各项工作有序推进。具体而言，需要做到以下几点：

1.**建立健全责任体系**。明确各级政府、各部门、各单位在地质灾害防治工作中的职责，形成“政府主导、部门协作、社会参与”的责任体系。各级政府要建立健全地质灾害防治工作责任制，将责任落实到具体部门、具体人员，确保各项工作有人抓、有人管。

2.**加强统筹协调**。建立跨部门、跨区域的地质灾害防治协调机制，加强信息共享、资源整合和协同作战，形成防治合力。特别是对于跨区域、跨部门的重大地质灾害隐患点，要建立联席会议制度，定期研究解决防治工作中的问题。

3.**强化督导检查**。各级政府要加强对地质灾害防治工作的督导检查，定期对防治工作进展情况进行检查评估，及时发现和解决防治工作中的问题。对防治工作不力的单位和个人，要依法依规严肃处理，确保各项防治措施落到实处。

###（二）加大资金投入，拓宽融资渠道

地质灾害防治工作需要大量的资金投入，各级政府要加大对地质灾害防治工作的财政支持力度，确保防治工作有足够的资金保障。同时，要积极探索多元化投融资机制，拓宽资金来源渠道，吸引社会资本参与地质灾害防治。具体而言，需要做到以下几点：

1.**加大财政投入**。各级政府要将地质灾害防治工作纳入财政预算，逐年增加投入，确保防治工作有足够的资金保障。特别是对于重点防治区域和重大地质灾害隐患点，要加大资金投入力度，确保防治工作顺利开展。

2.**设立专项资金**。中央和地方财政要设立地质灾害防治专项资金，用于地质灾害监测预警、综合治理、应急处置等关键环节。专项资金要专款专用，确保资金使用效益最大化。

3.**拓宽融资渠道**。鼓励社会资本参与地质灾害防治，通过PPP模式、发行债券等方式，吸引社会资本投入地质灾害防治领域。同时，要积极探索灾害保险等市场化机制，分散地质灾害风险。

###（三）加强科技支撑，提升防治能力

科技创新是提高地质灾害防治能力的重要途径。要加强地质灾害防治领域的科技创新，推广应用先进技术和设备，提升防治工作的科技含量。具体而言，需要做到以下几点：

1.**加强基础研究**。加大对地质灾害成因机理、灾害预测预警、综合治理等基础研究的投入力度，提高对地质灾害规律的认识水平，为防治工作提供科学依据。

2.**推广应用先进技术**。加强地质灾害监测预警、综合治理、应急处置等领域的先进技术研发和推广应用，提高防治工作的科技含量。特别是要推广应用无人机、卫星遥感、三维激光扫描、人工智能等先进技术，提高防治工作的智能化水平。

3.**加强人才队伍建设**。加强地质灾害防治专业人才的培养和引进，建立一支高素质的地质灾害防治人才队伍。同时，要加强基层工作人员的培训，提高基