2025年社区消防整治服务方案

2025年社区消防整治服务方案#2025年社区消防整治服务方案

##一、总体目标与原则

2025年，我们将全面启动社区消防整治服务方案，旨在通过系统化、科学化的方法，显著提升社区消防安全水平，有效防范和减少火灾事故的发生。本方案以"预防为主、综合治理"为原则，坚持"政府主导、社区实施、居民参与"的工作机制，重点解决当前社区消防工作中存在的突出问题，构建具有较强韧性的社区消防安全体系。

总体目标包括：在2025年底前，实现社区消防设施达标率100%，消防通道畅通率100%，居民消防意识普及率90%以上，社区消防队伍建设覆盖率80%以上。通过整治，力争将社区火灾发生率同比下降20%，人员伤亡率同比下降30%，财产损失率同比下降25%。

为实现这些目标，我们将遵循以下几个基本原则：

1.**以人为本**：始终将保障居民生命财产安全放在首位，关注弱势群体消防安全需求，建立特殊人群帮扶机制。

2.**系统治理**：统筹考虑社区消防硬件设施、软件管理、居民意识等多方面因素，实施全要素整治。

3.**共建共治**：充分调动社区组织、物业服务企业、居民等多方力量，形成齐抓共管的良好局面。

4.**科技赋能**：积极引入物联网、大数据等现代科技手段，提升社区消防智能化管理水平。

5.**持续改进**：建立长效机制，定期评估整治效果，及时调整优化方案，确保整治成效可持续。

##二、重点整治内容与方法

###（一）消防基础设施标准化建设

当前社区消防基础设施存在诸多不足，如消防栓损坏、灭火器过期、消防通道被占用等，这些问题严重制约了火灾防控能力。本方案将重点从以下几个方面进行整治：

1.**消防水源保障**：全面排查社区消防栓、消防水池等消防水源设施，确保数量充足、完好有效。对损坏、缺失的消防栓立即进行维修或更换，建立定期检测制度，确保随时可用。在水源不足的社区，探索建立消防水池或蓄水设施，并与市政供水管网联网。

2.**灭火器材配备**：按照"一个单元一具、二层以上楼道每层至少两具"的标准，配齐配足灭火器。重点在商铺、公共娱乐场所、出租屋等火灾风险较高的区域增设灭火器，并确保所有灭火器在有效期内。建立灭火器定期检查制度，发现问题及时更换。

3.**消防通道畅通**：彻底清理社区内的消防通道、疏散楼梯、安全出口等，严禁任何单位和个人占用、堵塞、封闭。对违规停放的车辆、堆放的杂物、违规搭建的构筑物等立即予以清理。在主要消防通道设置明显标识，确保消防车辆能够畅通通行。

4.**消防设施维护**：建立社区消防设施维护保养制度，明确责任人，定期进行检查、维修和保养。对自动消防设施如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等，委托专业机构进行年度检测和维护，确保其正常运行。

###（二）消防安全隐患排查整治

社区消防安全隐患种类繁多，需要建立系统化的排查整治机制：

1.**出租屋专项整治**：针对出租屋群居密集、消防安全意识薄弱等问题，开展专项治理。重点检查出租屋是否具备安全出口、消防通道是否畅通、是否违规使用大功率电器、是否私拉乱接电线等。对存在隐患的出租屋，限期整改，对拒不整改的依法进行处罚。

2.**电动自行车停放充电管理**：电动自行车火灾事故频发，必须加强管理。在社区内规划专门的电动自行车停放区域和充电设施，严禁在楼道、安全出口等公共区域停放和充电。推广使用充电桩、智能充电柜等安全充电设备，安装漏电保护装置。

3.**违规用火用电用气管理**：加强对居民用火用电用气的监管，严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器、明火取暖等。定期开展消防安全宣传，教育居民安全用火用电用气。对餐饮场所等使用明火的单位，加强燃气管道、灶具等设备的检查，防止泄漏引发火灾。

4.**易燃易爆物品管理**：对社区内的加油站、加气站、小型化工企业等易燃易爆物品储存使用场所，加强安全监管，确保符合安全距离、消防设施完善等要求。对居民家中存放的易燃易爆物品，进行宣传引导，教育其妥善保管。

###（三）消防安全宣传教育

提高居民的消防安全意识和自防自救能力是预防火灾事故的关键。本方案将通过多种形式开展宣传教育：

1.**常态化宣传**：利用社区宣传栏、电子屏、微信公众号等平台，定期发布消防安全知识。在消防安全宣传日、119消防月等重要时间节点，开展集中宣传活动。

2.**针对性培训**：针对老年人、儿童、出租屋租户等不同群体，开展有针对性的消防安全培训。如对老年人讲解如何预防一氧化碳中毒、如何正确使用灭火器等；对儿童讲解火灾逃生知识；对出租屋租户讲解用火用电安全等。

3.**实操演练**：定期组织居民参与消防疏散演练、灭火器使用演练等，提高居民的实际操作能力。邀请消防专业人员现场指导，纠正错误操作。

4.**典型教育**：通过播放火灾事故案例视频、参观消防站等方式，用身边事教育身边人，增强居民的消防安全意识。

##三、保障措施与责任分工

###（一）组织领导保障

成立社区消防整治工作领导小组，由社区书记担任组长，社区主任担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责方案的具体实施和协调工作。建立定期召开会议制度，研究解决整治过程中遇到的问题。

###（二）资金保障

社区消防整治所需资金，按照"政府投入为主、居民自筹为辅"的原则筹集。政府财政安排专项资金支持社区消防设施建设，居民所在单位按照规定给予支持。鼓励社会力量捐赠或投资社区消防设施建设，形成多元化投入机制。

###（三）人员保障

建立社区消防队伍，由社区工作人员、志愿者、物业服务人员等组成，定期进行培训，提高业务能力。与专业消防队伍建立联动机制，在发生火灾时能够快速响应、协同作战。

###（四）监督考核

建立社区消防整治工作监督考核机制，将整治工作纳入社区年度考核内容。对工作不力的单位和个人，进行通报批评，情节严重的依法依规进行处理。建立群众监督举报制度，鼓励居民对消防安全隐患进行举报。

###（五）责任分工

1.**社区居委会**：负责方案的总体实施，协调各方力量，组织开展宣传教育、隐患排查等工作。

2.**物业服务企业**：负责消防设施日常维护，消防通道畅通，配合开展消防安全宣传教育等。

3.**居民**：承担家庭消防安全主体责任，配合开展消防安全隐患自查自改，参与消防演练等活动。

4.**公安派出所**：负责对社区消防工作进行检查指导，对消防违法行为进行查处。

5.**消防救援机构**：负责对社区消防工作提供技术指导，参与火灾扑救和事故调查。

#2025年社区消防整治服务方案

##二、重点整治内容与方法

###（四）智慧消防体系建设

随着科技的快速发展，将现代信息技术应用于社区消防安全管理，构建智慧消防体系，是提升社区消防安全水平的重要途径。本方案将大力推进智慧消防体系建设，实现社区消防安全管理的智能化、精细化、高效化。

1.**物联网感知网络建设**：在社区内全面部署各类物联网消防感知设备，包括烟雾报警器、温度传感器、可燃气体探测器、水压监测器、消火栓状态监测器等。这些设备通过无线网络实时传输数据到社区消防管理平台，实现对社区消防状况的实时监测。

2.**社区消防管理平台建设**：建立集数据采集、分析、预警、处置于一体的社区消防管理平台。平台能够整合各类消防感知数据，进行智能分析，对潜在火灾风险进行提前预警，并自动推送通知给相关负责人。同时，平台还具备接警调度、资源管理、信息发布等功能，提升社区消防安全管理的整体效能。

3.**智能预警与通知系统**：当消防感知设备监测到异常情况时，平台能够自动触发预警机制，通过短信、微信、电话等多种方式，及时通知社区管理人员、物业人员和居民，确保能够第一时间发现和处理火情。

4.**远程监控与指挥**：在社区关键位置安装高清摄像头，实现远程视频监控。消防指挥中心可以通过网络实时查看社区消防状况，对突发事件进行远程指挥调度，提高应急响应速度。

5.**数据分析与决策支持**：平台对收集到的消防数据进行分析，形成社区消防安全分析报告，为社区消防安全管理提供决策支持。通过数据分析，可以识别社区消防安全管理的薄弱环节，有针对性地采取措施进行改进。

###（五）社区微型消防站建设

社区微型消防站是社区消防安全的重要防线，能够在火灾初期迅速响应，控制火势，减少损失。本方案将全面推进社区微型消防站建设，提升社区火灾扑救能力。

1.**站点布局与建设**：根据社区实际情况，合理布局微型消防站，确保覆盖所有区域。微型消防站应设置在交通便利、便于出入的位置，占地面积不宜小于20平方米。

2.**设施设备配备**：微型消防站应配备必要的消防器材和装备，包括灭火器、消火栓、水带水枪、灭火服、呼吸器、手提式消防泵、应急照明、疏散指示标志等。同时，还应配备对讲机、手机等通讯设备，确保联络畅通。

3.**人员队伍建设**：每个微型消防站应组建一支由社区工作人员、物业服务人员、志愿者等组成的微型消防队伍。定期对队员进行消防知识和技能培训，使其掌握基本的灭火救援技能。

4.**日常管理与维护**：建立微型消防站日常管理制度，明确责任人，定期检查维护消防器材和装备，确保随时可用。制定微型消防站工作预案，明确火灾发生时的响应流程和处置措施。

5.**联勤联动机制**：建立微型消防站与专业消防队伍的联勤联动机制。微型消防站在接到火警后，应第一时间赶赴现场进行处置，同时通知专业消防队伍，实现协同作战。

###（六）消防志愿者队伍建设

消防志愿者是社区消防安全的重要力量，能够协助开展消防安全宣传、隐患排查、应急疏散等工作。本方案将大力加强消防志愿者队伍建设，发挥其在社区消防安全中的积极作用。

1.**招募与培训**：通过多种渠道招募消防志愿者，广泛宣传志愿者服务理念，吸引更多居民参与。对志愿者进行系统的消防知识和技能培训，包括消防安全知识、火场逃生技能、灭火器使用方法、急救知识等，确保志愿者具备基本的服务能力。

2.**队伍组建与分工**：根据社区实际情况，组建若干支消防志愿者队伍，明确每支队伍的职责和任务。可以按照区域划分，负责各自区域的消防安全宣传、隐患排查、应急疏散等。

3.**服务内容与活动**：消防志愿者可以参与社区消防安全宣传、组织消防演练、开展隐患排查、协助维护消防设施、参与应急救援等。定期组织志愿者开展志愿服务活动，增强志愿者的服务意识和能力。

4.**激励与保障**：建立消防志愿者激励机制，对表现优秀的志愿者给予表彰和奖励。为志愿者购买意外伤害保险，保障志愿者的安全。定期组织志愿者交流活动，分享经验，促进志愿者队伍的健康发展。

###（七）消防安全责任落实

落实消防安全责任是做好社区消防安全工作的基础。本方案将进一步加强消防安全责任落实，明确各方责任，形成齐抓共管的良好局面。

1.**明确主体责任**：明确社区、物业服务企业、居民等各方的消防安全责任，签订消防安全责任书，确保责任落实到人。

2.**建立责任清单**：制定社区消防安全责任清单，明确各责任主体应履行的职责和工作任务。责任清单应具体、可操作，便于检查考核。

3.**加强责任监督**：建立消防安全责任监督机制，定期对各方履行消防安全责任情况进行检查考核。对未履行职责或履行职责不到位的，进行通报批评，并依法依规进行处理。

4.**责任追究机制**：建立消防安全责任追究机制，对发生火灾事故的，依法依规追究相关责任人的责任。通过责任追究，倒逼各方认真履行消防安全职责。

5.**责任保险制度**：鼓励社区、物业服务企业等购买消防安全责任保险，提高火灾事故的赔付能力，减轻事故损失。

##三、保障措施与责任分工

###（六）经费保障与多元化投入

社区消防整治需要充足的资金支持。本方案将建立多元化投入机制，确保消防整治工作顺利开展。

1.**政府投入**：政府应加大对社区消防整治的投入力度，将社区消防设施建设、维护、管理费用纳入财政预算。每年安排专项资金支持社区消防工作，确保消防基础设施建设达标。

2.**居民自筹**：根据有关规定，可以引导居民自筹一部分资金用于社区消防设施建设。通过宣传教育，提高居民的认识，鼓励居民积极参与社区消防工作，自愿缴纳一定的费用用于改善社区消防安全条件。

3.**单位赞助**：鼓励社区内单位、企业等赞助社区消防设施建设，支持社区消防工作。可以通过捐赠、设立消防基金等方式，吸引社会力量参与社区消防安全建设。

4.**金融支持**：鼓励金融机构为社区消防设施建设提供信贷支持，为社区消防工作提供资金保障。可以探索发行社区消防安全债券等方式，筹集消防建设资金。

5.**资金管理**：建立社区消防资金管理制度，确保资金使用规范、高效。定期对资金使用情况进行审计，接受社会监督，确保资金用于消防安全建设。

###（七）科技支撑与创新驱动

科技是提升社区消防安全水平的重要手段。本方案将加强科技支撑，推动科技创新，提升社区消防安全管理水平。

1.**科研合作**：与消防科研机构、高校等建立合作关系，开展社区消防安全领域的科研攻关，推动消防科技创新。

2.**科技示范**：选择部分社区开展智慧消防试点，推广应用先进的消防技术和设备，探索社区消防安全管理的新模式、新方法。

3.**创新驱动**：建立消防科技创新激励机制，鼓励和支持社区、企业等开展消防科技创新，对有突出贡献的给予奖励。

4.**人才培养**：加强社区消防安全管理人才队伍建设，培养一批既懂消防业务又懂信息技术的复合型人才，推动消防科技创新的应用。

5.**国际交流**：加强与国际先进水平的交流合作，学习借鉴国外先进的社区消防安全管理经验和技术，提升我国社区消防安全管理水平。

###（八）长效机制建设

社区消防整治是一项长期性、系统性工程，需要建立长效机制，确保整治成效持续巩固。

1.**制度体系建设**：建立完善的社区消防安全管理制度体系，包括消防安全责任制、隐患排查整改制度、宣传教育制度、应急演练制度等，确保社区消防安全管理有章可循。

2.**日常管理制度**：建立社区消防安全日常管理制度，明确日常工作内容、标准和要求，确保消防安全管理工作常态化、规范化。

3.**定期检查制度**：建立社区消防安全定期检查制度，定期对社区消防设施、消防通道、用火用电用气等情况进行检查，及时发现和消除火灾隐患。

4.**评估改进机制**：建立社区消防安全评估改进机制，定期对社区消防安全管理工作进行评估，发现问题及时改进，不断提升社区消防安全管理水平。

5.**社会监督机制**：建立社区消防安全社会监督机制，鼓励居民、媒体等对社区消防安全工作进行监督，形成全社会共同参与社区消防安全管理的良好氛围。

#2025年社区消防整治服务方案

##四、实施步骤与时间安排

为确保2025年社区消防整治服务方案顺利实施，取得实效，特制定以下实施步骤与时间安排：

###（一）准备阶段（2025年1月-2月）

1.**成立领导小组**：成立由社区主要领导任组长，相关部门负责人为成员的社区消防整治工作领导小组，负责方案的组织实施和协调工作。领导小组下设办公室，负责具体工作的开展。

2.**制定实施方案**：在前期调研的基础上，制定详细的社区消防整治实施方案，明确整治目标、内容、方法、步骤、责任分工和时间安排。

3.**资金筹措**：积极争取政府财政支持，落实社区消防整治所需资金。同时，通过居民自筹、单位赞助等方式，多渠道筹集资金。

4.**宣传发动**：通过多种形式，广泛宣传社区消防整治的重要意义，提高居民的知晓率和参与度。召开社区居民大会，向居民介绍方案内容，听取居民意见建议。

5.**组建队伍**：开始招募消防志愿者，组建社区微型消防站队伍，并对队员进行初步培训，为后续工作的开展奠定基础。

###（二）实施阶段（2025年3月-12月）

1.**消防基础设施标准化建设**（2025年3月-6月）：全面排查社区消防栓、灭火器、消防通道等设施，对损坏、缺失的设施立即进行维修或更换。同时，完善消防水池等消防水源设施，确保消防用水充足。

2.**消防安全隐患排查整治**（2025年4月-9月）：开展社区消防安全隐患大排查，重点整治出租屋、电动自行车停放充电、违规用火用电用气、易燃易爆物品管理等问题。对发现的隐患，建立台账，明确责任人、整改措施和整改时限，确保整改到位。

3.**智慧消防体系建设**（2025年5月-10月）：开始部署各类物联网消防感知设备，建设社区消防管理平台，实现消防状况的实时监测和智能预警。同时，安装高清摄像头，实现远程视频监控。

4.**社区微型消防站建设**（2025年6月-11月）：按照标准建设社区微型消防站，配备必要的消防器材和装备，组建微型消防队伍，并制定工作预案。

5.**消防志愿者队伍建设**（2025年7月-12月）：继续招募消防志愿者，开展系统培训，组建若干支消防志愿者队伍，明确职责和任务，组织开展志愿服务活动。

6.**消防安全宣传教育**（2025年1月-12月）：持续开展消防安全宣传教育，利用社区宣传栏、电子屏、微信公众号等平台发布消防安全知识。定期组织居民参与消防疏散演练、灭火器使用演练等，提高居民的自防自救能力。

7.**消防安全责任落实**（2025年1月-12月）：明确社区、物业服务企业、居民等各方的消防安全责任，签订消防安全责任书。建立消防安全责任监督机制，定期对各方履行消防安全责任情况进行检查考核。

###（三）总结评估阶段（2025年12月）

1.**工作总结**：对2025年社区消防整治服务方案实施情况进行全面总结，梳理经验，查找不足。

2.**效果评估**：对社区消防安全状况进行评估，包括火灾发生率、人员伤亡率、财产损失率等指标，评估方案实施效果。

3.**资料归档**：将方案实施过程中的各项资料进行整理归档，包括方案、通知、记录、照片、视频等，为后续工作提供参考。

4.**建立长效机制**：根据评估结果，进一步完善社区消防安全管理制度，建立长效机制，确保整治成效持续巩固。

##五、预期成效与评估标准

通过实施2025年社区消防整治服务方案，预期达到以下成效：

1.**社区消防安全水平显著提升**：社区消防设施完善，消防通道畅通，消防安全隐患得到有效整治，社区消防安全状况明显改善。

2.**居民消防安全意识明显增强**：居民消防安全意识普遍提高，自防自救能力显著增强，能够自觉遵守消防安全规定，积极参与社区消防工作。

3.**社区火灾防控能力明显提高**：社区消防队伍建设和志愿者队伍建设取得显著成效，智慧消防体系初步建立，社区火灾防控能力显著提高。

4.**社区消防安全管理水平明显提升**：社区消防安全管理制度体系完善，责任落实到位，日常管理规范，社会监督机制健全，社区消防安全管理水平明显提升。

为评估方案实施效果，制定以下评估标准：

1.**火灾发生率**：与整治前相比，社区火灾发生率下降20%以上。

2.**人员伤亡率**：与整治前相比，社区火灾人员伤亡率下降30%以上。

3.**财产损失率**：与整治前相比，社区火灾财产损失率下降25%以上。

4.**消防设施达标率**：社区消防设施达标率达到100%。

5.**消防通道畅通率**：社区消防通道畅通率达到100%。

6.**居民消防意识普及率**：居民消防意识普及率达到90%以上。

7.**社区消防队伍建设覆盖率**：社区消防队伍建设覆盖率达到80%以上。

8.**智慧消防系统建设完成率**：智慧消防系统建设完成率达到80%以上。

通过以上指标，对方案实施效果进行评估，确保方案取得预期成效，提升社区消防安全水平，保障居民生命财产安全。

##六、保障措施与责任分工

###（九）组织领导保障

1.**加强领导**：成立社区消防整治工作领导小组，由社区书记担任组长，社区主任担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责方案的组织实施和协调工作，定期召开会议，研究解决整治过程中遇到的问题。

2.**明确责任**：明确各成员单位的责任，制定责任清单，确保责任落实到人。领导小组办公室负责具体工作的开展，协调各方力量，推动方案实施。

3.**强化督导**：建立督导检查机制，定期对方案实施情况进行督导检查，及时发现问题，督促整改。

###（十）资金保障

1.**财政投入**：政府应加大对社区消防整治的投入力度，将社区消防设施建设、维护、管理费用纳入财政预算。每年安排专项资金支持社区消防工作，确保消防基础设施建设达标。

2.**居民自筹**：根据有关规定，可以引导居民自筹一部分资金用于社区消防设施建设。通过宣传教育，提高居民的认识，鼓励居民积极参与社区消防工作，自愿缴纳一定的费用用于改善社区消防安全条件。

3.**单位赞助**：鼓励社区内单位、企业等赞助社区消防设施建设，支持社区消防工作。可以通过捐赠、