连南瑶族自治县直机关公开遴选公务员笔试题参考解析

连南瑶族自治县直机关公开遴选公务员笔试题参考解析第一题：案例分析题（30分）材料：连南县某镇在推进瑶寨旅游开发过程中，部分村民反映：“原本依山而建的吊脚楼被改成了带空调、卫生间的民宿，木梁上的瑶族图腾被刷成了统一的白色；寨子里年轻人都去民宿当服务员，没人愿意学唱‘耍歌堂’的古歌；小孩在学校只学普通话，回家也不说瑶语，现在寨子里能完整念出瑶族长诗《盘王大歌》的老人只剩3个。”镇文旅办回应称：“开发方案经过专家论证，民宿改造是为了提升游客体验，年轻人就业和收入都比以前好了，文化保护可以慢慢来。”问题：结合材料，分析该镇旅游开发中存在的突出问题，并提出针对性解决措施。解析：（一）问题分析1.文化保护与商业开发失衡。开发主体（政府、企业）过度关注旅游经济收益，将瑶族传统民居简单改造为标准化民宿，破坏了建筑原有的文化符号（如木梁图腾），导致瑶寨物质文化载体“空心化”。2.文化传承主体断层。年轻人被吸纳为旅游服务从业者（如民宿服务员），但缺乏对本土文化传承的引导和激励，主动学习瑶语、民俗的意愿低；学校教育中瑶族语言、文化课程缺失，导致青少年文化认同弱化。3.治理主体参与不足。开发方案仅由“专家论证”，未充分听取村民（尤其是文化传承人、老年群体）的意见，村民作为文化“主人”的话语权被边缘化，参与文化保护的动力不足。4.短期利益与长期发展矛盾。镇文旅办将“就业增收”与“文化保护”对立，认为“文化保护可以慢慢来”，反映出政绩观偏差，忽视了瑶族文化作为旅游核心竞争力的可持续价值。（二）解决措施1.建立“保护性开发”规划体系。修订旅游开发方案，明确“建筑改造负面清单”：禁止覆盖或破坏传统建筑的文化标识（如图腾、雕刻），民宿改造需保留70%以上原建筑结构，新增设施（如卫生间）采用隐蔽式设计；引入瑶族建筑工匠参与改造，确保技术传承。2.构建“代际传承”激励机制。一是设立“瑶族文化传承补贴”：对能完整掌握瑶语、《盘王大歌》、长鼓舞等技能的村民（尤其是18-35岁青年），按季度发放2000元/人补贴；二是推动“文化进校园”：在镇中心小学开设每周2节的瑶语校本课程，由非遗传承人授课，将学生参与民俗活动情况纳入综合素质评价。3.完善“共建共享”治理机制。成立由村民代表（占比50%）、文旅专家、企业方组成的“瑶寨发展理事会”，开发方案须经理事会2/3以上成员同意方可实施；推行“文化股”分红模式：将瑶寨文化资源评估作价，折股量化给村民，每年从旅游收入中提取10%作为文化股分红，激发村民保护文化的内生动力。4.强化“融合发展”政绩考核。将“瑶族文化活态传承率”（如会瑶语的青少年比例、参与民俗活动的村民人数）纳入镇领导班子绩效考核，占比不低于15%；建立文化保护“一票否决”机制，对因开发导致文化载体严重破坏的，取消当年评优资格。第二题：公文写作题（25分）背景：连南县直机关工委调研发现，部分县直单位在开展民族工作时存在“重形式轻实效”问题：如某单位组织“瑶族文化讲座”，仅邀请专家念稿子，干部互动率不足20%；某单位到瑶族村开展“结对帮扶”，全年仅走访2次，未解决实际问题。为推动铸牢中华民族共同体意识走深走实，工委拟开展“民族团结进步机关创建”活动。要求：以县直机关工委名义，起草一份活动方案，要求格式规范、内容具体、可操作性强。解析：连南县直机关“民族团结进步机关创建”活动方案为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推动县直机关在铸牢中华民族共同体意识中走在前、作表率，现就开展“民族团结进步机关创建”活动制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央民族工作会议精神，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，聚焦“有形、有感、有效”要求，推动机关民族工作从“形式覆盖”向“内涵深化”转变。二、活动主题“共学共融共奋进·瑶汉同心向未来”三、参与对象县直各机关单位（含垂直管理单位）四、主要内容与任务（一）“铸魂”行动：深化理论武装（2024年4-6月）1.开展“民族工作理论周”：各单位每月最后一周组织专题学习，重点学习《习近平谈治国理政》中关于民族工作的论述、《广东省民族地区发展条例》等，采取“领学+研讨”形式，确保参学率达100%。2.举办“瑶汉干部共学班”：每季度组织1次，由瑶族干部讲授《盘王大歌》历史、瑶族传统伦理，汉族干部分享国家通用语言文字规范，促进文化互鉴。（二）“聚力”行动：践行为民宗旨（2024年7-9月）1.实施“微心愿”帮扶计划：各单位与结对瑶族村（社区）对接，收集群众“小需求”（如维修村道照明、开设儿童暑期课堂），建立“需求清单-责任清单-完成清单”三单管理，10月底前完成率不低于90%。2.开展“民族政策进基层”服务：组织机关干部组成“双语宣讲队”（懂瑶语+普通话），深入瑶寨宣传医保、教育、产业扶持等政策，每单位全年不少于4场，覆盖500人次以上。（三）“创新”行动：打造特色品牌（2024年10-12月）1.开展“一单位一亮点”创建：鼓励结合职能打造特色项目，如县教育局可推出“瑶族学生普通话提升工程”，县文广旅体局可策划“机关干部非遗体验日”（学习长鼓舞、瑶绣），12月初评选10个“民族团结示范岗”。2.举办“民族团结故事会”：12月中旬组织机关干部分享帮扶瑶族群众、参与民族文化活动的真实故事，通过短视频平台展播，营造“人人讲团结”的氛围。五、实施步骤1.动员部署（4月15日前）：召开县直机关动员大会，印发活动方案，各单位制定细化措施报工委备案。2.推进落实（4-11月）：工委每季度开展1次督导，通过查阅资料、实地走访、随机访谈评估进展，通报落后单位。3.总结表彰（12月下旬）：组织考核验收，对成效突出的单位授予“民族团结进步机关”称号，在年度党建考核中加3分。六、工作要求1.强化责任落实。各单位主要负责人为第一责任人，明确1名分管领导具体抓，指定专人负责联络。2.注重务实求效。严禁“摆拍式”帮扶、“打卡式”学习，对弄虚作假的单位在全县通报批评。3.加强宣传引导。利用“连南发布”“瑶乡先锋”等平台宣传典型案例，形成示范效应。连南县直机关工作委员会2024年3月20日第三题：政策理论题（25分）问题：2023年10月，广东省委、省政府印发《关于支持民族地区高质量发展的若干措施》，提出“支持连南瑶族自治县建设全国瑶族文化旅游融合发展示范县”。请结合连南实际，谈谈如何推动这一目标落地。解析：推动连南建设全国瑶族文化旅游融合发展示范县，需立足“瑶族文化是核心、旅游是载体、融合是路径”的逻辑，重点从“文化保护、产业升级、生态协同、机制创新”四方面发力。（一）以“活态传承”夯实文化根基，解决“文化空心化”问题连南瑶族文化资源丰富（拥有“瑶族耍歌堂”“瑶族长鼓舞”2项国家级非遗，南岗千年瑶寨等4处中国传统村落），但面临传承人老龄化、年轻人参与度低等问题。需构建“保护-传承-创新”体系：1.实施“非遗基因”工程：建立瑶族非遗数字博物馆，对《盘王大歌》唱词、长鼓舞动作等进行高清影像采集，开发“AR瑶寨”小程序，游客扫码可观看非遗动态展示；2.培育“薪火传人”：与韶关学院、广东技术师范大学合作开设“瑶族文化传承班”，定向培养瑶语教学、非遗保护专业人才，毕业后回连南就业给予编制倾斜；3.创新“文化表达”：将瑶族神话、民俗改编为沉浸式剧本杀（如“盘王节寻亲”）、儿童绘本（《小瑶妹的长鼓舞》），让文化从“博物馆”走向“生活场”。（二）以“全链融合”推动产业升级，解决“旅游低端化”问题连南现有旅游产品以“看古寨、赏歌舞”为主，停留时间短（平均0.8天）、消费低（人均消费300元）。需延伸产业链条：1.打造“文化+研学”品牌：依托南岗瑶寨、油岭歌堂，开发“瑶族建筑营造”“瑶绣制作”等体验课程，与广州、深圳中小学签订研学合作协议，年接待研学团队不少于500批次；2.发展“文化+农创”产业：推广“瑶绣+农产品包装”模式（如将瑶绣图案印在高山茶、笋干包装上），支持瑶族妇女成立“瑶绣合作社”，通过直播带货拓宽销售渠道，目标2025年农创产品产值超2000万元；3.培育“文化+夜经济”业态：在瑶寨景区打造“星空歌圩”，组织村民夜间表演“赛歌堂”，配套瑶家夜宵（烟熏肉、竹筒饭）、非遗手作市集，将游客停留时间延长至2天以上。（三）以“生态协同”强化发展支撑，解决“资源碎片化”问题连南地处粤北山区，生态资源（森林覆盖率84.5%）与文化资源高度重叠，需统筹“山、水、寨、村”一体开发：1.编制“文化旅游生态圈”规划：以“千年瑶寨-万山朝王-油岭歌堂”为核心，串联周边瑶排村、生态茶园，建设1条30公里的“瑶乡文化旅游风景道”，沿途设置观景台、文化驿站；2.推进“景村共建”：在景区周边村庄实施“风貌提升工程”，房屋外立面统一采用瑶族“红、黑、黄”三色元素，配套建设游客集散中心、特色民宿，让村民从“旁观者”变为“经营者”；3.加强“区域联动”：融入“三连一阳”（连州、连南、连山、阳山）旅游联盟，与连州地下河、连山欧家梯田联合推出“瑶汉风情七日游”线路，共享客源市场。（四）以“机制创新”破除发展瓶颈，解决“保障薄弱化”问题当前连南旅游开发存在“资金不足、人才短缺、管理分散”等问题，需强化制度供给：1.设立“文化旅游融合发展基金”：县财政每年安排5000万元，争取省级民族地区发展专项资金支持，重点用于非遗保护、基础设施建设；2.推行“乡贤回归”计划：出台《连南籍在外人才返乡创业扶持政策》，对投资文化旅游项目的乡贤，给予土地出让金返还、税收减免等优惠，吸引30名以上乡贤返乡参与开发；3.建立“综合管理”机制：成立由文旅、民宗、自然资源等部门组成的“文化旅游融合发展办公室”，统筹项目审批、矛盾协调，避免“多头管理、效率低下”。第四题：实务操作题（20分）场景：连南县三江镇计划于2024年“盘王节”（11月28日）举办“万人长鼓舞”活动，预计吸引游客1.2万人（超过景区日最大承载量8000人）。作为镇政府负责活动筹备的工作人员，接到县应急管理局预警：“11月27-28日有中到大雨，山区可能出现短时强降水。”同时，部分村民反映：“活动要占用村道3天，家里的农用车出不去，地里的冬瓜收不上来。”问题：面对上述情况，你会如何应对？请列出具体工作步骤。解析：（一）风险研判与方案调整（立即启动）1.召开紧急协调会：联合应急、文旅、交通、农业农村等部门及村民代表，分析三大风险——超承载量引发踩踏、暴雨导致场地湿滑（长鼓舞需在露天广场表演）、村道封闭影响村民秋收。2.调整活动方案：一是将主会场“万人长鼓舞”改为“主会场（南岗瑶寨广场，限5000人）+分会场（镇文化广场，同步直播）”，通过预约制控制人流（线上预约、凭码入场）；二是若28日雨势较大，主会场表演转移至瑶寨大戏台（室内），露天部分改为“长鼓舞文化展”（展示鼓具、老照片）；三是缩短村道封闭时间（原计划25-27日封闭，调整为27日12:00-28日18:00），并在封闭路段旁开辟临时通道（宽度3米），允许农用车错峰通行（6:00-8:00、18:00-20:00）。（二）群众沟通与保障落实（24小时内完成）1.上门走访村民：由镇干部、村“两委”组成3个工作组，逐户解释调整后的交通方案，对需紧急收冬瓜的村民（如种植大户），协调镇农业站提供货车帮助运输，承诺“当天采收、当天运出”。2.发布官方通知：通过“三江发布”公众号、村广播、微信群发布活动调整信息，重点说明人流控制措施（预约方式、入场时间）、雨天应对方案（室内场地位置）、交通绕行路线（附地图），避免信息混乱。（三）现场管控与应急准备（活动前48小时）1.完善安保措施：增加警力20名（原计划30名，调整为50名），在主会场入口设置“分流通道”（每10分钟放行200人），在分会场安排志愿者引导（每50人配1名志愿者）；在露天场地铺设防滑垫，在山坡路段设置警示栏（“雨天路滑，禁止攀爬”）。2.备足应急物资：在主会场、分会场各设置1个医疗点（配备2名医生、担架2副），储备雨衣1000件、沙袋200个（用于排水防涝）；与县气象局建立“15分钟”预警机制，一旦监测