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正高级审计师考试试题附答案一、案例分析题(本题40分)2023年5月,某省审计厅对省属国有企业A集团开展混合所有制改革专项审计。A集团成立于1985年,主业为能源开发与装备制造,2021年被列入省级混改试点单位。截至2022年末,集团资产总额860亿元,负债总额520亿元,下属全资及控股子公司23家,其中二级子公司B公司(装备制造企业)为本次混改核心标的。审计组通过查阅资料、访谈座谈、现场核查等方式,发现以下情况:(1)混改方案显示,B公司拟通过增资扩股引入战略投资者C公司(民营企业),C公司以现金30亿元认购B公司新增注册资本,持股比例35%。但审计发现,C公司实缴资本仅5亿元,其30亿元出资来源为向某信托公司质押其持有的D公司股权(评估价值45亿元)获得的贷款,且贷款合同约定“若C公司未按约定完成B公司股权工商登记,需立即偿还贷款本息”。(2)B公司2022年12月委托E资产评估公司对其股东全部权益价值进行评估,评估基准日为2022年6月30日,采用收益法和资产基础法,最终选取收益法结果作为评估结论(评估值85亿元)。审计调阅评估工作底稿发现:收益法预测期(2023-2027年)营业收入增长率分别为15%、14%、13%、12%、11%,而B公司2020-2022年实际营业收入增长率分别为8%、6%、5%;预测期毛利率设定为32%,但2022年实际毛利率仅21%,评估说明中未对差异原因进行分析;资产基础法评估中,对B公司持有的F专利技术(账面原值2亿元,累计摊销0.8亿元)采用市场法评估,评估值5亿元,但未提供同类专利技术交易案例,仅参考“行业平均溢价率”估算。(3)混改过程中,B公司与C公司签订《一致行动协议》,约定“C公司在B公司股东会中与A集团保持一致表决意见,期限5年”;同时签订《股权回购协议》,约定“若B公司2025年末净利润未达3亿元,A集团需以年化8%收益回购C公司持有的全部股权”。(4)B公司2022年10月召开职工代表大会审议混改方案,应到代表120人,实到95人,表决结果为同意78票、反对12票、弃权5票。审计查阅会议记录发现,部分职工代表反映“安置补偿标准低于同地区国企改制水平”,但会议记录中未记录具体讨论内容及答复意见;混改后,B公司未按规定在30日内向当地人社部门备案职工安置方案。问题:1.针对情况(1),指出C公司出资可能存在的风险及审计应关注的重点。(8分)2.针对情况(2),分析E资产评估公司评估结论的合理性,提出审计应对措施。(10分)3.针对情况(3),判断相关协议是否符合混改政策要求,说明理由。(8分)4.针对情况(4),指出职工安置环节存在的问题及审计处理建议。(14分)答案:1.C公司出资风险及审计重点:风险:C公司实缴资本不足,出资资金依赖外部质押贷款且附条件(未完成工商登记需立即还款),可能导致出资不实或抽逃出资风险;若C公司无法偿还贷款,质权人可能主张股权,影响混改后B公司股权稳定性。审计重点:核查C公司出资资金来源的合法性及可收回性,取得贷款合同、质押登记证明等资料,验证资金是否为自有或合法筹集;关注工商登记进展及贷款偿还条款对股权稳定性的影响;检查A集团是否对C公司出资能力进行充分尽调(如财务状况、信用记录等)。2.评估结论合理性分析及审计措施:(1)收益法预测不合理:预测期营收增长率显著高于历史水平(15%-11%vs8%-5%),毛利率虚高(32%vs21%),且未分析差异原因,违反《资产评估执业准则——企业价值》中“预测数据应与历史数据及行业趋势一致”的要求,可能高估企业价值。(2)资产基础法中专利技术评估不严谨:市场法需参考可比交易案例,仅用“行业平均溢价率”估算缺乏依据,违反《资产评估执业准则——无形资产》中“市场法应用需收集充分可比信息”的规定,可能导致专利技术评估值虚高。审计措施:要求评估机构对预测参数的合理性进行补充说明,获取行业研究报告、B公司未来订单合同等资料验证预测依据;重新测算收益法下合理的营收增长率(可参考行业平均水平,如能源装备制造业近三年平均增长率7%-9%)及毛利率(结合成本结构、市场竞争分析调整至23%-25%);对专利技术评估,要求提供至少3个同类专利交易案例,重新计算评估值(如参考案例平均溢价率为150%,则评估值应为(2-0.8)×(1+150%)=3亿元);对比两种方法评估结果差异,若仍以收益法为最终结论,需评估机构说明理由并提供充分依据。3.协议合规性判断:(1)《一致行动协议》不符合要求:混改引入战略投资者应注重其资源整合能力,若约定与原股东保持一致表决,可能导致战略投资者丧失独立决策地位,违背“完善公司治理”的混改目标(参考《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》中“保障各类股东权益”的规定)。(2)《股权回购协议》涉嫌“明股实债”:约定固定收益回购条款(年化8%),实质为债权投资,不符合混改中“股权多元化”的要求(依据《中央企业混合所有制改革操作指引》中“不得签订对赌协议变相增加企业债务负担”的规定)。4.职工安置问题及处理建议:问题:(1)职工代表大会召开不规范:实到代表未达应到代表三分之二(95<120×2/3=80,符合法定人数),但未完整记录职工异议及答复,违反《企业民主管理规定》中“会议记录应包含讨论情况及决议依据”的要求;(2)安置补偿标准争议:部分职工反映标准低于同地区水平,可能存在未按《国有产权转让管理暂行办法》规定“制定公平合理的职工安置方案”的问题;(3)未按时备案:混改后未在30日内向人社部门备案职工安置方案,违反《企业国有资产交易监督管理办法》中“职工安置方案需经备案”的规定。处理建议:(1)要求A集团补充职工代表大会讨论记录,对职工异议作出书面答复并公示;(2)对比同地区国企改制安置补偿标准(如经济补偿金按上年度职工月平均工资3倍计算),核查B公司标准是否存在明显偏低,若存在需调整并补发差额;(3)责令B公司在10个工作日内完成职工安置方案备案,并将备案证明报审计组;(4)对相关责任人进行提醒谈话,若存在恶意压低补偿标准行为,移送纪检监察部门处理。二、论述题(本题30分)党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展”。请结合国家审计职能,论述乡村振兴审计的重点内容及主要方法。答案:乡村振兴审计是国家审计服务国家战略的重要体现,需聚焦“产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点关注以下内容:(一)重点内容1.政策落实与资金绩效:(1)政策衔接:检查脱贫攻坚与乡村振兴过渡期政策(如产业扶持、就业帮扶)是否连续稳定,是否存在“一撤了之”“政策断档”问题;(2)资金管理:核查中央及地方财政衔接推进乡村振兴补助资金、专项债资金等分配使用情况,重点关注虚报冒领、挪用截留(如将产业资金用于发放福利)、闲置沉淀(如项目推进缓慢导致资金滞留)等问题;(3)绩效评价:评估产业项目(如果园、乡村旅游)的投入产出比,是否存在“重建设轻运营”(如大棚闲置、景区设施荒废)、利益联结机制不健全(如农户未实际受益)等情况。2.农村集体资产与资源管理:(1)资产清查:检查农村集体“三资”(资金、资产、资源)清查是否全面,是否存在账外资产(如未入账的集体房屋、土地)、资产底数不清问题;(2)交易合规性:核查集体土地流转、集体资产出租出售是否履行民主决策程序(如村民会议表决),是否存在低价处置(如集体林地以远低于市场价承包给关联方)、暗箱操作等问题;(3)收益分配:检查集体收益是否按规定用于公益事业或成员分红,是否存在私分、挪用(如将土地流转收益用于村干部福利)等行为。3.生态宜居与基础设施建设:(1)人居环境整治:关注农村厕所改造、生活污水治理等项目质量,是否存在“重数量轻质量”(如厕所未通水、污水管网未连通)、重复建设(如同一区域多次改造)问题;(2)基础设施建设:核查农村公路、供水供电等工程招标采购是否合规(如围标串标)、质量是否达标(如公路厚度不达标)、后期管护是否到位(如道路损坏无人维修)。4.基层治理与民生保障:(1)惠民政策落实:检查农村低保、养老、医疗等民生资金是否精准发放,是否存在“人情保”“关系保”、虚报冒领(如死亡人员继续领取养老金)等问题;(2)基层权力运行:关注村干部经济责任履行情况,是否存在优亲厚友(如将工程承包给亲属)、违规决策(如未经村民会议同意处置集体资产)等行为。(二)主要方法1.大数据审计:整合农业农村、财政、民政、自然资源等部门数据,运用关联分析(如比对扶贫户名单与车辆、房产登记数据,筛查不符合条件的低保户)、趋势分析(如分析资金拨付与项目进度的匹配性,识别资金闲置)等方法,精准定位疑点。2.现场延伸核查:对大数据筛查出的疑点(如资金异常流向、项目进度滞后),通过实地走访(如到农户家中核实补助发放情况)、现场勘查(如测量公路厚度、检查厕所使用情况)、座谈询问(如与村干部分享项目实施难点)等方式,验证问题真实性。3.跨部门协作:加强与农业农村局、乡村振兴局、纪委监委等部门的沟通,共享政策文件、问题线索,形成监督合力(如联合核查集体资产流失问题)。4.绩效评价工具:运用成本效益分析(计算产业项目投入与带动就业、增收的关系)、逻辑模型法(分析政策目标与实际效果的偏差)等方法,评估乡村振兴政策的实施效果,提出优化建议(如完善产业项目后期运营机制)。三、综合应用题(本题30分)ABC会计师事务所承接了上市公司X公司2022年度财务报表审计业务,X公司主要从事新能源汽车零部件制造,2022年营业收入85亿元(同比增长42%),净利润6.8亿元(同比增长55%)。审计项目组在执行审计过程中发现以下事项:(1)X公司与客户Y公司签订《战略合作协议》,约定X公司2022年向Y公司销售电机控制器10万套,单价800元(市场同类产品单价750元),Y公司需在2022年12月31日前支付50%货款(4亿元),剩余50%货款在2023年6月30日前支付。X公司于2022年12月25日将10万套产品运抵Y公司仓库,Y公司签收确认,X公司据此确认营业收入8亿元,结转成本5.2亿元(毛利率35%)。审计发现,Y公司为X公司实际控制人亲属控制的企业,未在2022年度报告中披露关联关系。(2)X公司2022年末存货余额12亿元(占总资产22%),其中原材料6亿元、在产品4亿元、产成品2亿元。审计人员对原材料实施监盘时发现,仓库中标识为“A材料”的货物实际为B材料(价值0.8亿元),仓库管理员解释为“标签贴错”;对产成品实施抽盘,发现部分产品(价值1.2亿元)存在明显质量缺陷(如外壳破损),X公司未计提存货跌价准备。(3)X公司2022年11月以1.5亿元收购Z公司(新能源电池研发企业)60%股权,Z公司承诺2022-2024年净利润分别不低于0.3亿元、0.5亿元、0.8亿元。审计发现,Z公司2022年净利润0.32亿元主要来自政府补助0.35亿元(与收益相关),扣除补助后净亏损0.03亿元;收购时Z公司账面净资产0.2亿元,X公司确认商誉1.38亿元。(4)X公司2022年末短期借款余额15亿元(同比增加8亿元),资产负债率68%(同比上升12个百分点),经营活动现金流净额-2.5亿元(上年为1.2亿元)。管理层提供的未来12个月资金计划显示,拟通过发行可转债融资8亿元,但尚未取得证监会核准。问题:1.针对事项(1),指出存在的重大错报风险,设计应实施的审计程序。(8分)2.针对事项(2),分析存货管理存在的问题,提出审计调整建议。(8分)3.针对事项(3),判断商誉确认是否合理,说明对审计报告的影响。(7分)4.针对事项(4),评估X公司持续经营能力,提出审计应对措施。(7分)答案:1.重大错报风险及审计程序:重大错报风险:(1)关联方交易未披露,违反《企业会计准则第36号——关联方披露》;(2)交易价格不公允(800元vs市场750元),可能存在通过关联交易虚增收入(多确认收入500万元=10万套×50元);(3)收入确认时点是否恰当(需判断Y公司是否已取得商品控制权,签收单是否为有效证据)。审计程序:(1)通过查询企业信用信息公示系统、访谈管理层及实控人,识别Y公司与X公司的关联关系;(2)获取《战略合作协议》及物流单据、签收记录,验证收入确认时点是否符合新收入准则(客户已接收并验收);(3)收集市场同类产品价格(如向第三方供应商询价、查阅行业报告),对比分析交易价格的公允性;(4)检查Y公司50%货款(4亿元)的支付凭证,关注资金是否来自X公司关联方(如通过体外循环虚增收入);(5)要求X公司在财务报表中披露与Y公司的关联关系及交易细节。2.存货问题及调整建议:问题:(1)原材料标签错误,可能导致存货账实不符(B材料实际数量可能少于账面记录);(2)产成品存在质量缺陷未计提跌价准备,违反《企业会计准则第1号——存货》中“资产负债表日存货应按成本与可变现净值孰低计量”的规定。调整建议:(1)对标签错误的B材料重新盘点,调整存货账面价值(若实际数量少于账面,需调减存货0.8亿元,调增管理费用0.8亿元);(2)对存在质量缺陷的产成品,评估可变现净值(如修复后售价为原售价的60%,则可变现净值=1.2亿元×60%-修复成本0.1亿元=0.62亿元,应计提跌价准备=1.2-0.62=0.58亿元),调整分录:借:资产减值损失0.58亿元,贷:存货跌价准备0.58亿元。3.商誉确认合理性及审计影响:合理性:商誉=合并成本1.5亿
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