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文档简介
《2023年中国政府网站绩效评估指标体系》设计说明在此根底上,中国软件评测中心制定并公布了《2023〔以下简称《指标体系》〕,并于11月1日起依据《指标体系》对全国政府网站开展评估采样工作。2023年111〔2023〕中国政府网站绩效20232023网站绩效评估指标体系》设计思路。一、评估指标框架设计说明站评估指标中增了“用户调查”一级指标,通过网站用户在人民网、中国经济网、中国青年网对政。增“用户调查”指标,加强对部委网站用户使用状况的调查2023力。增“工程建设领域专项评估”指标,加强对省级网站工程建设领域突出问题治理信息的公开力度〔中问题专项治理工作实施方案>的通知》〔中治工发【2023】2〕的精神要求,各地区各有关部门要状况进展评估,以推动各级政府加强工程建设领域专项工作信息的公开。以下,分别为部委、省、地市和区县政府网站绩效评估指标框架:二、评估内容要点设计说明与《20232023主要表现在以下几个方面:〔一〕深入贯彻信息公开条例,强化信息公开重点与实效强化政府信息公开的重点重,以期推动这些政府信息的全面、准时公开。关注网站结合业务职能开展信息公开的状况自身业务特色开展专题建设并进展信息公开,为公众猎取针对性较强的信息供给一个平台。加强对网上信息公开实效的评估力度年度更量的统计评估,以此考核政府网站信息公开所取得的实际效果。〔二〕进一步推动网站办事效劳的人性化、有用化建设趋势,提升效劳成效高度关注在线效劳的人性化水平过提升评估指标权重,细化评估要点的方式,为各级政府网站开展效劳人性化建设供给建议。丰富效劳数量、标准效劳资源,提升效劳实效对效劳数量和效劳资源标准性的评估力度,以期推动各级政府网站效劳效果的不断提升。。〔三〕关注用户互动需求,推动互动保障机制建设〔处室〕共同参与,网站主管部门与公众实〔四〕加强用户调查力度,推动网站建设以人为本2023进而提出政府网站建设、进展思路。2023调查方式上来看,在连续开展问卷调查、访谈的根底上,联合人民网、中国经济网、中国青年网范围。中国软件评测中心期望通过加强用户调查,为各级政府网站建设进展供给更多的支撑效劳。三、评估指标实施说明面进展调整优化,而对地方政府门户网站连续保持往年的评估方式。加强评估互动果的重视力度和之后的网站建设乐观性。开展分类评估2023类如下:外交部、国家进展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、监察部、民外交部、国家进展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、监察部、民水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和打算生育委员会、中国人民银行、审计署、国务院国有资产监〔国家版权局〕、国家体育总局、国家安全生产监视治理总局、国家统计局、国家林业局、国家职能类网站学问产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院机关事务治理局、中国地震局、中国气象局、中国银行业监视治理委员会、中国证券监视治理委员会、中国保险监视治理委员会、国家电力监管委员会、国家信访局、国家粮食局、国家60其他类网站国防部、国务院参事室、国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、华通讯社、中国科学院、142023年部委网站绩效评估指标体系一级指标信息公开〔27〕
二级指标主动公开〔7〕
三级指标概况信息
分值 评分细则0.8政府网站领导信息、机构信息等概况介绍的状况;0.8政府网站公布国家法律法规、部门规章、通知公告等标准性文件及政策解读等信息的状况;规划打算 0.8政府网站公布相关进展规划、专项规划、区域规划及执行状况;部门年度工作打算及执行状况等规划打算类信息的状况;统计信息 0.8政府网站公布上年度部门相关统计数据及解读,本部门季度、月度统计数据及解读等统计信息的状况;财政预决算 1 政府网站公布财政资金的预算安排、使用状况和决算报告等财政预决算信息的状况;政府选购 1 政府网站公布政府集中选购相关政策法规与指南、政府集中选购招标公告、政府集中选购中标公告等政府选购信息的状况;工作动态
1 政府网站公布人事任免、公务员招考等信息的状况;0.8政府网站公布的工作动态信息的状况专题公开〔6〕开〔2〕
特色专题公开栏目公开要素
2.52.510.50.5
政府网站依据业务职能建立专题以及公布信息的状况政府网站依据业务职能建立专题以及公布信息的状况政府网站依据业务职能建立专题以及公布信息的状况政府网站是否建立了依申请公开渠道;依申请公开渠道的功能易用程度。政府网站对依申请公开程序的公布状况;对依申请办理时限的公布状况;对依申请公开收费标准的公布状况。在线受理 1 政府网站能够供给在线受理的状况;相关表格下载的供给状况;模拟用户申请信息的反响状况。
部门本级名目 3 政府网站公布部门信息公开名目的状况,以及公开名目的内容框架设计和内容更状况一级指标二级指标三级指标分值评分细则〔8〕司局名目3政府网站整合部门司局信息公开名目的状况,以及公开名目的内容框架设计和内容更状况地方机构名目2政府网站整合地方机构信息公开名目的状况,以及公开名目的内容框架设计和内容更状况公开保障信息公开规定0.5政府网站对信息公开规定的公布状况;〔2〕信息公开指南0.5政府网站对信息公开指南的公布状况;信息公开年报0.5政府网站对2023年信息公开年报的公布状况;监视保障机制0.5政府网站是否公布信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度等信息;重点栏目更量〔2〕重点栏目更量2本年度网站公布的文件法规、通知公告、政府公报、财政预决算、政府选购、人事招考等信息的数量。在线办事〔19〕效劳框架〔2〕效劳框架2网站效劳是否依据用户需求、办事主题设置效劳框架效劳人性一体化程度1政府网站是否以事项为核心整合效劳资源供给一体化效劳化程度〔6〕人性化导航设置4政府网站依据用户需求或实际办事场景设计办事导航的状况;场景导航式办事效劳的数量;场景式效劳办事效劳资源的功能深度。无阻碍程度1用户猎取网上办事效劳的便捷程度效劳标准效劳指南1.5政府网站面对个人、企业供给的办事指南的标准程度。性〔5〕表格下载1.5政府网站面对个人和企业供给有效表格下载的有效性,样表供给状况。在线查询1政府网站在线查询的标准性。在线申报1政府网站供给的在线申报的标准性效劳丰富度〔6〕效劳丰富度6政府网站实际供给的办事指南、表格下载、网上询问、网上申请、结果反响等效劳事项的数量。公众参与〔24〕询问投诉〔8〕渠道功能2网站投诉询问渠道种类,是否供给使用帮助或指南、按主题供给常见问题列表、对信件答复进展满足度投票。公开数量3网站公开全年公众来信、留言的数量。一级指标二级指标三级指标分值评分细则答复数量3用户模拟的答复准时和质量状况,公开反响信件的内容质量状况,包括答复依据、答复内容、内容有效性等。实时沟通〔8〕渠道功能2网站实时沟通的渠道种类,是否有直播功能、用户可实时参与及材料整理状况。互动数量3网站全年组织开展的实时沟通次数。内容质量3围绕政府业务职能组织内容状况,以及回复公众的数量和内容质量。民意征集〔8〕渠道功能2网站民意征集渠道种类,包括网上调查、网上听证、网上评议等,用户是否能够在线提交意见。参与数量3政府网站全年组织开展的意见征集活动次数。内容质量3围绕政府工作重点和公众关留意点开展民意征集的状况。用户调查〔2〕网民评议2用户通过人民网、中国经济网、中国青年网对政府网站的评议及投票情况。及设计〔3〕3网站响应时间、页面风格呈现、关心功能设计、网站维护队伍联系方式等日常保障(25)252-475-78-10监测结果分别占92023一级指标 二级指标 三级指标 权重 评估要点概况信息
政府网站公布自然、地理信息,行政区划设置信息,领导信息,机构信息,人文、历史信息,经济进展状况等概况介绍的状况;法规文件及
0.6
政府网站公布国家法律法规、地方规章等标准性文件及政策解读等信息的情解读 况;规划打算 0.6统计信息 0.6财政预决算0.9
政府网站公布相关进展规划、专项规划、区域规划及执行状况、地方年度工作打算及执行状况等规划打算类信息的状况;政府网站公布上年度地区相关统计数据及解读,地区季度、月度统计数据及解读等统计信息的状况;政府网站公布财政资金的预算安排、使用状况和决算报告等财政预决算信息的状况;政府信息主动公开〔26〕(15)
行政收费 政府选购
政府网站公布行政事业性收费工程、收费依据、收费标准等行政收费信息的情况;政府网站公布政府集中选购相关政策法规与指南、政府集中选购招标公告、政府集中选购中标公告等政府选购信息的状况;政府网站公布扶贫政策、措施和实施,教育政策、及措施及实施,医疗政策、重点领域 0.9措施和实施,社会保障政策、措施和实施,就业政策、措施和实施等重点领域专题栏目信息的状况;应急治理 监视检查
政府网站公布突发公共大事应急预案、公共大事预警信息、突发公共大事的应对、应急常识等应急治理信息的状况;政府网站公布环境保护、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量等监视检查信息的状况;社会公益
0.6政府网站公布社会公益信息的状况;0.6政府网站公布土地征用或房屋拆迁,征收或者征用土地的相关补偿、补助费用一级指标 二级指标 三级指标 权重屋拆迁
评估要点标准及发放、使用等信息的状况;政府网站公布抢险救灾款物的治理、使用和安排,优抚款物的治理、使用和分捐赠救助 0.6配,救济款物的治理、使用和安排,社会捐助款物的治理、使用和安排等捐赠救助信息的状况;信息单位信息三农信息专题建设公开栏目
0.9政府网站公布人事任免、公务员招考等信息的状况;1.5政府网站公布下属公共企事业单位信息的状况;0.63政府网站围绕重点政务工作或社会热点进展专题信息公布的状况;0.5政府网站是否建立了依申请公开渠道;依申请公开渠道的功能易用程度。依申请公开(2)
公开要素 在线受理 1
政府网站对依申请公开程序的公布状况;对依申请办理时限的公布状况;对依申请公开收费标准的公布状况。政府网站能够供给在线受理的状况;相关表格下载的供给状况;模拟用户申请信息的反响状况。
政府网站公布本级政府、本级政府各部门、下辖政府名目的状况;名目框架设5计与业务职能设置的结合状况;名目能够直接链接信息内容;名目内容的更维护状况;公开标准性(7)
定南报
0.5政府网站对信息公开规定的公布状况;0.5政府网站对信息公开指南的公布状况;0.52023监视保障机0.5政府网站是否公布信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开一级指标 二级指标 三级指标 权重 评估要点制 责任追究制度等信息;重点栏目更重点栏目更
本年度网站公布的文件法规、通知公告、政府公报、规划打算、统计信息、财2效劳框架〔2〕效劳人性化
量效劳框架场景导航
政预决算、行政收费、政府选购等信息的数量。2网站效劳是否依据用户需求、办事主题设置效劳框架政府网站依据用户需求或实际办事场景设计办事导航的状况;场景导航式办事4效劳的数量;场景式效劳办事效劳资源的功能深度。程度〔6〕无阻碍程度一体化程度
1用户猎取网上办事效劳的便捷程度1政府网站是否以事项为核心整合效劳资源供给一体化效劳在线办事效劳丰富度〔20〕 〔6〕
效劳丰富度
政府网站实际供给的办事指南、表格下载、网上询问、网上申请、结果反响等6效劳事项的数量。效劳指南 1政府网站面对个人、企业供给的办事指南的标准程度。效劳标准性〔4〕
1政府网站面对个人和企业供给有效表格下载的有效性,样表供给状况。1政府网站在线查询的标准性。1政府网站供给的在线申报的标准性上办〔2〕
2政府网站“百件实事网上办”专题栏目的建设状况。询问投诉
渠道功能
1对信件答复进展满足度投票。公众参与〔15〕
〔5〕实时沟通〔5〕
公开数量答复数量互动数量
2网站公开全年公众来信、留言的数量。用户模拟的答复准时和质量状况,公开反响信件的内容质量状况,包括答复依2据、答复内容、内容有效性等。网站全年组织开展的实时沟通次数。内容质量 2围绕政府业务职能组织内容状况,以及回复公众的数量和内容质量。一级指标二级指标三级指标权重评估要点渠道功能1网站民意征集渠道种类,包括网上调查、网上听证、网上评议等,用户是否能民意征集够在线提交意见。〔5〕参与数量2政府网站全年组织开展的意见征集活动次数。内容质量2围绕政府工作重点和公众关留意点开展民意征集的状况。专栏建设1是否开通工程建设领域专项治理工作网站或专栏〔以下简称“专栏”〕专栏链接1是否实现政府门户网站对专题网站或专栏的链接组织机构0.5对专项治理机构、领导信息的公开状况工程建设工作动态0.5公布与工程建设及专项治理工作动态、通知公告等信息的状况领域专项法律法规0.5对工程建设领域法规、政策、文件的公开状况评估〔5〕内容公布
案件查办务询问投诉
0.5对工程建设领域案件查办的公开状况0.5对工程建设领域八项任务进展的公开状况0.5是否建立询问投诉渠道,是否建立与12388网站性能及设计 3网站响应时间、页面风格呈现、关心功能设计、网站维护队伍灵犀方式等〔3〕用户调查〔6〕
网民评议
2用户知晓或使用过政府网站主要功能的认知状况。2用户对使用政府网站主要功能的感受程度。2用户通过人民网、中国经济网、中国青年网对政府网站的评议及投票状况。日常保障——〔25〕
252-4、5-78-102023一级指标二级指标三级指标 权重 评估要点概况信息
政府网站公布自然、地理信息,行政区划设置信息,领导信息,机构信息,人文、历史信息,经济进展状况等概况介绍的状况;及解读
0.5
政府网站公布国家法律法规、地方规章等标准性文件及政策解读等信息的状况;规划打算 统计信息
划及执行状况等规划打算类信息的状况;读等统计信息的状况;财政预决
0.8
算 况;〔24〕(13)
行政收费 0.8政府选购 0.8
政府网站公布公开行政事业性收费工程、收费依据、收费标准等行政收费信息的状况;政府网站公布政府集中选购相关政策法规与指南、政府集中选购招标公告、政府集中选购中标公告等政府选购信息的状况;政府网站公布扶贫政策、措施和实施,教育政策、及措施及实施,医疗政策、措重点领域 0.8 施和实施,社会保障政策、措施和实施,就业政策、措施和实施等重点领域专题栏目信息的状况;应急治理
应急常识等应急治理信息的状况;城乡建设 0.5 政府网站公布城乡建设打算以及进展状况的信息;监视检查
政府网站公布环境保护、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量等监视检查信息的状况;社会公益 0.5 政府网站公布社会公益信息的状况;一级指标二级指标三级指标 权重 评估要点土地征用
0.5
政府网站公布土地征用或房屋拆迁,征收或者征用土地的相关补偿、补助费用标房屋拆迁 准及发放、使用等信息的状况;政府网站公布抢险救灾款物的治理使用和安排优抚款物的治理使用和安排,捐赠救助 0.5 的治理、使用和安排等捐赠救助信息的状况;考信息
0.8
政府网站公布人事任免、公务员招考等信息的状况;业单位信 1 政府网站公布公共企事业单位供给社会效劳信息的状况;息开(2)
0.50.520.50.5
政府网站公布农民、农村、农业相关政策、措施和实施动态等三农信息的状况;政府网站公布关于社区建设、治理方面的信息状况政府网站围绕重点政务工作或社会热点进展专题信息公布的状况;政府网站是否建立了依申请公开渠道;依申请公开渠道的功能易用程度。政府网站对依申请公开程序的公布状况;对依申请办理时限的公布状况;对依申请公开收费标准的公布状况。政府网站能够供给在线受理的状况;相关表格下载的供给状况;模拟用户申请信在线受理 1息的反响状况。公开标准
名目
政府网站公布本级政府、本级政府各部门、下辖政府名目的状况;名目框架设计5 与业务职能设置的结合状况;名目能够直接链接信息内容;名目内容的更维护状况;性(7)信息公开规定
0.5
政府网站对信息公开规定的公布状况;信息公开 0.5 政府网站对信息公开指南的公布状况;一级指标二级指标三级指标 权重 评估要点指南年报机制
0.50.5
政府网站对2023年信息公开年报的公布状况;政府网站是否公布信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度等信息;更量〔2〕效劳框架〔3〕效劳人性
更量效劳框架场景导航无阻碍程
本年度网站公布的文件法规、通知公告、政府公报、规划打算、统计信息、财政2预决算、行政收费、政府选购等信息的数量。网站效劳是否依据用户需求、办事主题设置效劳框架5务的数量;场景式效劳办事效劳资源的功能深度。化程度〔8〕
度
1.5 用户猎取网上办事效劳的便捷程度在线办事〔27〕
度丰富度〔8〕 度效劳指南表格下载性〔6〕在线查询在线申报
1.582211
政府网站是否以事项为核心整合效劳资源供给一体化效劳政府网站实际供给的办事指南、表格下载、网上询问、网上申请、结果反响等服务事项的数量。政府网站面对个人、企业供给的办事指南的标准程度。政府网站面对个人和企业供给有效表格下载的有效性,样表供给状况。政府网站在线查询的标准性。政府网站供给的在线申报的标准性网上办
2 政府网站“百件实事网上办”专题栏目的建设状况。一级指标二级指标三级指标 权重 评估要点〔2〕询问投诉
渠道功能
网站投诉询问渠道种类,是否供给使用帮助或指南、按主题供给常见问题列表、1对信件答复进展满足度投票。〔5〕
公开数量
2 网站公开全年公众来信、留言的数量。答复质量 2答复内容、内容有效性等。公众参与
实时沟通
渠道功能
网站实时沟通的渠道种类,是否有直播功能、用户可实时参与及材料整理状况。〔15〕
〔5〕
互动数量 2 网站全年组织开展的实时沟通次数。内容质量 2 围绕政府业务职能组织内容状况,以及回复公众的数量和内容质量。民意征集
渠道功能
网站民意征集渠道种类,包括网上调查、网上听证、网上评议等,用户是否能够1在线提交意见。〔5〕参与数量内容质量
2 政府网站全年组织开展的意见征集活动次数。2 围绕政府工作重点和公众关留意点开展民意征集的状况。网站性能及设计 3 网站响应时间、页面风格呈现、关心功能设计、网站维护队伍联系方式等〔3〕用户调查〔6〕
度度网民评议
用户知晓或使用过政府网站主要功能的认知状况。2 用户对使用政府网站主要功能的感受程度。2 用户通过人民网、中国经济网、中国青年网对政府网站的评议及投票状况。日常保障——〔25〕
25 2-4、5-78-102023一级指标二级指标三级指标 权重 评估要点概况信息 1
政府网站公布自然、地理信息,行政区划设置信息,领导信息,机构信息,人文、历史信息,经济进展状况等概况介绍的状况;及解读
1 政府网站公布国家法律法规、地方规章等标准性文件及政策解读等信息的状况;规划打算 1统计信息
政府网站公布相关进展规划、专项规划、区域规划及执行状况、地方年度工作计划及执行状况等规划打算类信息的状况;政府网站公布上年度地区区相关统计数据及解读,地区季度、月度统计数据及解读等统计信息的状况;财政预决
1.6
算 况;
行政收费
1.6
政府网站公布公开行政事业性收费工程、收费依据、收费标准等行政收费信息的状况;〔37〕(27)
政府选购 1.6
政府网站公布政府集中选购相关政策法规与指南、政府集中选购招标公告、政府集中选购中标公告等政府选购信息的状况;政府网站公布扶贫政策、措施和实施,教育政策、及措施及实施,医疗政策、措重点领域 1.6 施和实施,社会保障政策、措施和实施,就业政策、措施和实施等重点领域专题栏目信息的状况;应急治理 1
应急常识等应急治理信息的状况;城乡建设 1 政府网站公布城乡建设打算以及进展状况的信息;监视检查 1
政府网站公布环境保护、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量等监视检查信息的状况;
1 政府网站公布社会公益信息的状况;1 政府网站公布土地征用或房屋拆迁,征收或者征用土地的相关补偿、补助费用标房屋拆迁 准及发放、使用等信息的状况;政府网站公布抢险救灾款物的治理使用和安排优抚款物的治理使用和安排,捐赠救助 1 救济款物的治理、使用和安排,社会捐助款物的治理、使用和安排等捐赠救助信息的状况;考信息
1.6
政府网站公布人事任免、公务员招考等信息的状况;业单位信 2 政府网站公布公共企事业单位供给公共效劳信息的状况;息开(2)
1150.50.5
政府网站公布农民、农村、农业相关政策、措施和实施动态等三农信息的状况;政府网站公布关于社区建设、治理方面的信息状况政府网站围绕重点政务工作或社会热点进展专题信息公布的状况;政府网站是否建立了依申请公开渠道;依申请公开渠道的功能易用程度。政府网站对依申请公开程序的公布状况;对依申请办理时限的公布状况;对依申请公开收费标准的公布状况。政府网站能够供给在线受理的状况;相关表格下载的供给状况;模拟用户申请信在线受理 1息的反响状况。名目
政府网站公布本
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