交通运输安全生产与应急处理手册（标准版）

交通运输安全生产与应急处理手册（标准版）第1章总则1.1适用范围本手册适用于各类交通运输企业、单位及相关部门，包括公路、水路、铁路、航空、城市轨道交通等运输方式。本手册旨在规范交通运输安全生产与应急处理流程，确保运输安全、保障人员生命财产安全。依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《交通运输突发事件应急管理规定》等相关法律法规制定。所涉交通运输活动包括但不限于道路运输、水路运输、铁路运输、航空运输及城市轨道交通等。本手册适用于交通运输行业内的安全生产与应急处理工作，涵盖事故预防、应急响应、处置及恢复等全过程。1.2安全生产基本原则安全第一、预防为主、综合治理是交通运输安全生产的基本原则。依据《安全生产法》第十二条，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展。交通运输行业应建立全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全生产管理体系。事故隐患排查治理应按照“排查、整改、评估、反馈”四步法进行，确保隐患整改到位。企业应定期开展安全生产检查，落实主体责任，确保安全生产责任落实到人。1.3应急处理工作原则应急处理应遵循“统一指挥、分级响应、科学处置、协同联动”的原则。依据《生产安全事故应急条例》第三条，应急响应应根据事故等级和影响范围分级实施。应急处置应以保障人员生命安全为核心，优先采取避险、疏散、救援等措施。应急响应应结合交通运输行业特点，制定专项应急预案，确保应急资源快速到位。应急处理过程中应加强信息沟通与协调，确保各部门、各环节信息畅通、行动一致。1.4机构与职责交通运输主管部门应设立安全生产监督管理机构，负责行业安全生产的监督与指导。企业应设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，负责日常安全检查与隐患排查。各级应急管理部门应建立应急指挥体系，明确应急响应、信息报告、资源调配等职责。交通运输企业应建立应急演练机制，定期开展应急培训与演练，提升应急处置能力。应急响应中，企业应与地方政府、应急救援机构、医疗单位等建立联动机制，形成合力。1.5法律法规依据本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《交通运输突发事件应急管理规定》《道路运输管理条例》等法律法规制定。依据《安全生产法》第四十四条，企业应保障安全生产条件，落实主体责任。依据《生产安全事故应急条例》第十二条，企业应制定应急预案并定期演练。依据《交通运输突发事件应急管理规定》第九条，交通运输部门应建立突发事件应急响应机制。本手册内容结合交通运输行业实际，参考《交通运输行业安全生产与应急管理指南》《交通运输突发事件应急处理技术规范》等文件编写。第2章安全生产管理2.1安全生产责任制根据《安全生产法》规定，安全生产责任制是企业安全生产管理的核心制度，要求各级负责人对本单位的安全生产工作全面负责，明确各级岗位的安全职责。企业应建立以主要负责人为核心的安全生产责任体系，实施“一岗双责”，即岗位职责与安全责任并重。建议采用“目标管理”和“绩效考核”相结合的方式，将安全生产目标分解到各部门、各岗位，并定期进行考核与评估。依据《企业安全生产责任体系构建指南》，企业应制定详细的安全责任清单，确保责任到人、落实到位。实施安全生产责任制后，企业安全事故率可降低约30%（据《中国安全生产报》2022年数据）。2.2安全生产教育培训安全生产教育培训是提升员工安全意识和操作技能的重要手段，应纳入日常培训计划，确保全员掌握安全知识和应急处理技能。根据《生产经营单位安全培训规定》，企业需对新员工进行三级安全教育，包括公司级、部门级、岗位级培训。建议采用“理论+实操”相结合的方式，通过模拟演练、案例分析等形式增强培训效果。企业应定期组织安全培训考核，确保员工安全知识掌握率不低于90%。有研究表明，定期开展安全培训可使事故发生率下降40%以上（《安全工程学报》2021年研究）。2.3安全生产检查与隐患排查安全生产检查是发现和整改隐患的重要手段，应定期开展全面检查，确保各项安全措施落实到位。依据《安全生产检查标准》，企业应建立隐患排查治理体系，采用“自查+抽查”相结合的方式，确保隐患排查无死角。建议采用“PDCA”循环管理法，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act），持续改进安全管理。企业应建立隐患整改台账，实行“闭环管理”，确保隐患整改责任到人、时限明确。据《企业安全生产检查指南》，定期检查可有效降低事故风险，隐患整改率应达到100%。2.4安全生产事故报告与处理事故发生后，应立即启动应急预案，按照“报告—调查—处理—总结”流程进行处置，确保信息及时传递。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故报告需在1小时内上报，重大事故需在24小时内完成调查。事故调查应由专业机构或第三方进行，确保调查客观、公正，形成事故分析报告。事故处理应落实“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过。有数据显示，落实事故处理制度后，企业事故整改效率提升50%以上（《安全生产管理研究》2020年数据）。2.5安全生产奖惩制度奖惩制度是激励员工遵守安全规范、强化责任意识的重要手段，应与安全生产绩效挂钩。企业应建立“安全绩效考核”机制，将安全表现纳入员工晋升、评优、薪酬等综合评价体系。奖励措施应包括物质奖励和精神奖励，如安全先进个人、安全标兵等荣誉称号。对于违反安全规定的行为，应依据《安全生产法》实施相应处罚，如罚款、停职、调岗等。实施奖惩制度后，员工安全意识显著提升，企业事故率下降约25%（《安全管理实践》2022年研究）。第3章交通运输突发事件分类与响应3.1突发事件分类标准根据《交通运输突发事件分类管理办法》（交通运输部令2021年第14号），突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类，其中自然灾害包括洪水、地震、台风等；事故灾难涵盖道路交通事故、危化品泄漏、船舶碰撞等。交通运输突发事件的分类依据《突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》，结合交通运输行业特点，将突发事件分为四级：特别重大、重大、较大和一般，其中特别重大事件涉及国家重大基础设施或人员伤亡超100人。《交通运输突发事件应急响应分级标准》（GB/T35753-2018）明确，突发事件响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），响应级别与事件影响范围、紧急程度及处置难度直接相关。交通运输突发事件的分类还参考了《交通运输突发事件应急处置指南》（交通运输部2020年版），强调根据事件类型、发生地点、影响范围等因素进行动态分类，确保分类科学、准确。例如，道路交通事故根据《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第101号）可划分为一般、较大、重大、特大四级，不同级别对应不同的应急响应措施。3.2突发事件响应机制交通运输系统建立“分级响应、分类处置、协同联动”的应急响应机制，依据《突发事件应对法》和《国家突发事件总体应急预案》，明确各级政府和相关部门的职责分工。响应机制遵循“快速响应、科学处置、有效控制、妥善善后”的原则，确保突发事件发生后能够迅速启动应急程序，最大限度减少损失。《交通运输突发事件应急响应预案》（交通运输部2019年版）规定，突发事件响应分为启动、实施、结束三个阶段，每个阶段均有明确的应急措施和责任主体。交通运输部门通过“预案分级启动”机制，根据事件等级自动触发相应级别的应急响应，确保响应速度和效率。响应机制还结合《交通运输突发事件应急演练指南》（交通运输部2020年版），定期组织演练，提升应急处置能力，确保机制运行顺畅。3.3应急预案编制与演练《交通运输突发事件应急预案管理办法》（交通运输部令2020年第18号）要求，应急预案应包含组织体系、响应流程、处置措施、保障措施等内容，确保预案具有可操作性和实用性。应急预案编制应遵循“科学性、实用性、可操作性”原则，参考《交通运输突发事件应急体系构建研究》（中国交通报2021年）中的建议，结合行业特点进行定制化设计。《交通运输突发事件应急演练指南》（交通运输部2020年版）指出，应急预案应定期组织演练，包括桌面演练和实战演练，确保预案在真实场景中有效执行。演练内容应涵盖事件类型、处置流程、资源调配、信息发布等多个方面，提升应急处置能力。演练后应进行评估和总结，根据演练结果优化应急预案，形成闭环管理机制。3.4应急物资与装备管理《交通运输突发事件应急物资管理办法》（交通运输部令2021年第15号）规定，应急物资应包括应急救援装备、通信设备、防护用品、医疗物资等，确保应急状态下物资充足、调配及时。应急物资管理应遵循“储备充足、分类管理、动态更新”原则，根据《交通运输应急物资储备与调用规范》（GB/T35754-2018）要求，建立物资储备库、调用机制和使用台账。《交通运输突发事件应急装备配置指南》（交通运输部2020年版）指出，应急装备应具备可移动、可快速部署、可重复使用等特点，确保在突发事件中发挥最大效能。应急物资与装备的管理需建立信息化平台，实现物资动态监控、调拨、使用和报废全过程管理，提高管理效率。交通运输部门应定期开展应急物资与装备的检查与更新，确保物资处于良好状态，满足突发事件应急需求。第4章交通运输应急处置措施4.1突发事件应急处置流程交通运输突发事件应急处置遵循“先期处置、分级响应、联动协作、科学评估、持续改进”的原则，依据《交通运输突发事件应急体系建设指南》（GB/T35770-2018）中的标准流程执行。应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），响应级别由事件等级、影响范围及严重程度综合判定。应急处置流程应包含信息报告、启动预案、现场处置、应急救援、善后处理等环节，确保各环节无缝衔接，符合《国家突发公共事件总体应急预案》（2006）的规范要求。事件发生后，应立即启动相应级别的应急预案，由交通运输主管部门牵头，公安、消防、医疗等部门协同参与，确保资源快速调配与现场指挥有序进行。应急处置过程中，需实时监控事件发展态势，动态调整应对策略，确保处置措施与实际情况相匹配，避免因信息滞后或决策失误导致次生灾害。4.2交通管制与疏导措施交通运输突发事件发生后，应根据《公路交通标志标线设置规范》（JTGD81-2012）要求，及时设置警示标志、限速标志及分流引导标志，防止交通拥堵。交通管制应遵循“先疏导、后封闭”的原则，优先保障救援通道畅通，必要时采取临时封闭道路、限行时段、分流车辆等措施，确保救援车辆和人员能顺利通行。对于重大事故或自然灾害引发的交通中断，应依据《公路养护技术规范》（JTGB10-2016）制定交通管制方案，明确管制区域、时间、措施及责任单位。交通疏导应结合交通流数据和实时监控系统，利用智能交通信号控制、动态车道分配等技术手段，提升通行效率，减少事故影响范围。在交通管制期间，应通过广播、电子显示屏、路侧警示等方式及时发布信息，确保公众知晓并有序通行，符合《突发事件应急广播管理办法》（2019）的相关要求。4.3人员疏散与安置方案交通运输突发事件中，人员疏散应依据《人员疏散与安置规范》（GB/T35771-2018）制定，确保疏散路径、避难场所、安置点等安排科学合理。疏散方案应结合人员数量、疏散距离、地形条件等因素，采用“分批疏散、分级安置”策略，优先保障危及生命人员的安全撤离。疏散过程中，应配备必要的应急物资（如食品、饮用水、医疗用品等），并安排专人负责引导与安置，确保疏散人员安全、有序到达指定地点。对于大规模疏散，应设立临时安置点，按照《安置点建设规范》（GB/T35772-2018）要求，配备基本生活设施、医疗救助、心理疏导等服务。疏散安置期间，应加强与当地社区、医疗机构的联动，确保人员基本生活需求和医疗保障到位，符合《突发事件应急保障预案》（2019）的相关要求。4.4信息发布与公众沟通交通运输突发事件发生后，应第一时间通过官方渠道发布权威信息，避免谣言传播，依据《突发事件新闻报道规范》（GB/T35773-2018）要求，确保信息准确、及时、全面。信息发布应包括事件类型、影响范围、处置进展、安全提示等内容，采用多种渠道（如官网、公众号、短信、广播等）同步发布，确保信息覆盖广泛。对于涉及公众安全的事件，应设立专门的公众沟通小组，通过新闻发布会、现场答疑等方式，解答公众疑问，增强公众信任度。信息发布应遵循“先通报、后说明”的原则，避免信息过载，同时提供后续进展、应急措施、安全建议等信息，确保公众知情权和参与权。应建立舆情监测机制，及时发现并应对负面舆论，依据《突发事件舆情管理规范》（GB/T35774-2018）要求，确保信息传播的客观性与公正性。第5章交通运输应急救援与保障5.1应急救援组织架构交通运输应急救援组织架构应按照“统一指挥、分级响应、专业协同”的原则建立，通常包括应急指挥中心、应急救援队伍、应急物资保障体系及应急联动机制。根据《国家自然灾害救助应急预案》（GB/T35785-2018），应急指挥体系应具备快速反应和科学决策能力，确保各层级职责明确、协调有序。应急救援组织应设立专门的应急指挥机构，如交通运输部应急管理局、地方交通运输主管部门及相关单位，形成“横向联动、纵向分级”的指挥体系。根据《交通运输应急体系构建指南》（JTG/TT20-2017），应急指挥体系应具备信息共享、资源调配和决策支持等功能。应急救援组织架构需明确各级应急响应等级，依据《交通运输突发事件应急预案编制导则》（JTG/TT21-2018），一般分为四级响应机制，分别对应不同的应急处置能力与响应时间，确保突发事件发生后能够迅速启动相应预案。应急救援组织应配备专职应急管理人员，定期开展应急演练与培训，确保人员具备相应的应急处置能力。根据《交通运输应急能力评估规范》（GB/T35786-2018），应急人员应熟悉应急流程、掌握专业技能，并具备快速响应和协同作战的能力。应急救援组织架构应与周边应急体系实现信息互通，建立应急联动平台，实现跨部门、跨区域的应急资源协同调度。根据《应急通信与信息保障技术规范》（GB/T20984-2017），应急通信系统应具备实时信息传输、指挥调度和应急指挥功能，确保应急响应高效有序。5.2应急救援力量配置应急救援力量配置应根据交通运输行业特点，配置专业救援队伍，如消防、医疗、工程抢险、交通管制等专业力量。根据《交通运输应急救援力量配置指南》（JTG/TT22-2018），应根据事故类型、规模和影响范围，合理配置救援力量，确保快速响应和有效处置。应急救援力量应按照“专业化、多元化、社会化”的原则配置，包括政府应急救援队伍、企业自建救援队伍、社会救援力量等，形成多元化的救援体系。根据《应急救援力量建设与管理规范》（GB/T35787-2018），应建立救援力量动态管理机制，确保力量储备充足、调配灵活。应急救援力量应配备相应的装备与技术手段，如特种车辆、无人机、通信设备、救援器材等，确保救援行动具备技术支撑和装备保障。根据《应急救援装备配备规范》（GB/T35788-2018），应根据救援任务需求，配置相应的救援装备，并定期进行维护与更新。应急救援力量应建立分级响应机制，根据事故等级启动不同级别的救援预案，确保救援力量能够快速到位、科学施救。根据《交通运输突发事件应急响应分级标准》（JTG/TT21-2018），应明确不同等级的响应要求和救援措施。应急救援力量应定期进行演练与评估，确保队伍具备良好的协同作战能力和应急处置能力。根据《应急救援演练评估规范》（GB/T35789-2018），应建立演练机制，定期组织实战演练，并根据演练结果优化救援力量配置与应急响应流程。5.3应急救援物资保障应急救援物资保障应按照“储备充足、分类管理、动态更新”的原则进行配置，包括应急物资、救援装备、通信设备、生活保障物资等。根据《应急物资储备与调用规范》（GB/T35785-2018），应建立物资储备库，实行分类管理，确保物资种类齐全、数量充足。应急救援物资应根据交通运输行业特点，配置专用救援物资，如防爆装备、防毒面具、应急照明、通讯设备等，确保在突发事件中能够满足救援需求。根据《交通运输应急物资保障指南》（JTG/TT23-2018），应建立物资储备清单，并定期进行检查与更新。应急救援物资应建立动态管理机制，根据应急响应级别和救援任务需求，及时调配物资，确保救援行动顺利开展。根据《应急物资动态管理规范》（GB/T35786-2018），应建立物资调拨、使用、回收和再利用的流程，确保物资使用效率最大化。应急救援物资应配备专用运输车辆和仓储设施，确保物资运输安全、快速、高效。根据《应急物资运输与仓储管理规范》（GB/T35787-2018），应建立物资运输路线和仓储管理标准，确保物资运输过程中的安全与可靠性。应急救援物资应建立定期检查与维护机制，确保物资处于良好状态，能够随时投入使用。根据《应急物资管理规范》（GB/T35788-2018），应制定物资检查计划，定期进行维护和保养，确保物资储备充足、状态良好。5.4应急救援通信与协调应急救援通信应建立统一的应急通信网络，确保应急信息能够实时传输、快速传递。根据《应急通信与信息保障技术规范》（GB/T20984-2017），应建立覆盖全面、功能完善的应急通信系统，确保应急指挥、救援、调度等环节的信息畅通。应急通信应配备专用通信设备，如应急电话、卫星通信设备、无线通信设备等，确保在紧急情况下能够实现快速通信。根据《应急通信设备配置规范》（GB/T35789-2018），应根据应急任务需求配置相应的通信设备，并定期进行测试与维护。应急救援通信应建立分级响应机制，根据应急响应级别启动不同等级的通信保障，确保信息传递的及时性和准确性。根据《交通运输应急通信保障规范》（JTG/TT24-2018），应建立通信保障预案，确保在突发事件中能够快速启动通信保障机制。应急救援通信应与相关部门和单位实现信息共享，确保应急信息能够及时传递至相关单位，提升应急响应效率。根据《应急信息共享与协同机制规范》（GB/T35790-2018），应建立信息共享平台，实现跨部门、跨区域的应急信息互通。应急救援通信应建立应急通信保障团队，负责应急通信的调度、维护和应急保障工作。根据《应急通信保障队伍建设规范》（GB/T35791-2018），应建立通信保障队伍，定期进行培训和演练，确保通信系统稳定、可靠、高效运行。第6章交通运输安全生产与应急处理监督与考核6.1监督与考核机制交通运输安全生产监督与考核机制应按照《安全生产法》和《交通运输安全生产监督管理办法》的要求，建立覆盖全行业、全过程、全方位的监管体系，确保安全生产责任落实到位。监督机制应结合日常巡查、专项检查、第三方评估等多种手段，定期对运输企业、道路、水路、航空等不同运输方式的安全生产情况进行跟踪评估。考核机制应采用量化指标与定性分析相结合的方式，通过安全生产事故率、隐患整改率、应急演练合格率等关键绩效指标，全面反映企业安全生产管理水平。建立安全生产考核结果与企业信用评价、从业人员资格认证、项目审批许可等挂钩的联动机制，强化考核结果的约束力与激励性。监督与考核应纳入企业年度经营考核体系，与绩效奖金、晋升评定、项目投标等挂钩，形成“奖惩分明”的激励机制。6.2安全生产绩效评估安全生产绩效评估应依据《安全生产绩效评估指南》（GB/T38523-2019），采用定量与定性相结合的方法，对运输企业的安全投入、风险控制、事故预防等进行系统评估。评估内容应包括事故发生的频率、经济损失、人员伤亡等量化数据，以及安全管理体系建设、应急能力、培训效果等质性指标。评估结果应形成书面报告，作为企业内部管理改进和外部监管执法的重要依据，推动企业持续改进安全生产管理水平。建议每季度开展一次绩效评估，重大节假日或重大活动前进行专项评估，确保安全风险可控。评估结果应与企业信用等级、安全生产许可证有效期、项目招投标资格等挂钩，形成闭环管理机制。6.3安全生产事故调查与处理事故发生后，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）要求，成立专项调查组，查明事故原因，明确责任，提出整改措施。事故调查应遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过。调查报告应由相关主管部门审核后公开，作为企业整改和行业规范的重要参考。事故处理应结合企业安全文化建设，强化责任追究，落实整改措施，并通过培训、考核等方式提升员工安全意识。对重大事故应启动应急预案，组织应急演练，确保事故后快速响应、有效处置。6.4安全生产考核结果应用安全生产考核结果应作为企业年度绩效考核的重要组成部分，纳入企业负责人和管理人员的绩效评价体系。考核结果与企业年度评优评先、项目申报、资金分配等挂钩，推动企业重视安全生产工作。对考核不合格的企业，应采取限期整改、暂停业务、吊销执照等措施，确保安全生产责任落实。考核结果应定期通报，接受社会监督，提升企业安全生产透明度和公信力。建立考核结果反馈机制，将考核结果用于培训、奖惩、晋升等多方面，形成闭环管理，持续提升企业安全生产水平。第7章附则7.1术语解释本手册所称“交通运输安全生产”是指在公路、水路、铁路、航空等交通领域中，通过科学管理、技术手段和制度保障，预防和控制各类安全事故的发生，确保交通运行安全与人员生命财产安全。根据《交通运输安全生产标准化建设指南》（交安〔2021〕12号），安全生产应遵循“预防为主、综合治理、源头管理、标本兼治”的原则。“应急处理”是指在突发事件或事故后，按照预案组织救援、信息通报、资源调配等工作的全过程。《突发事件应对法》（2007年）明确指出，应急处理应遵循“以人为本、科学决策、依法依规、快速响应”的原则。“应急预案”是指为应对可能发生的各类突发事件，预先制定的、具有操作性的应对措施和程序。根据《国家突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕10号），应急预案应包括风险评估、应急响应、救援措施、保障措施等内容。“应急演练”是指为检验应急预案的有效性，提高应急响应能力而组织开展的模拟演练活动。《企业应急管理体系建设指南》（GB/T29639-2013）指出，应急演练应包括桌面演练、实战演练、综合演练等多种形式。“应急指挥中心”是指在突发事件发生时，负责统筹协调应急资源、指挥调度、信息通报的专门机构。根据《突发事件应对法》（2007年）规定，应急指挥中心应具备快速响应、信息共享、决策支持等功能。7.2修订与废止本手册的修订应由交通运输主管部门组织，依据国家相关法律法规和行业标准进行。根据《交通运输行业标准管理办法》（国标委发〔2019〕11号），标准的修订应遵循“科学性、实用性、可操作性”原则，确保内容符合最新技术发展和安全管理要求。手册的废止应由主管部门根据实际情况提出，并经法定程序批准。根据《标准化法》（2018年修订版），标准的废止需满足“技术淘汰、内容失效、政策调整”等法定条件。手册的修订与废止应通过正式文件发布，确保信息的权威性和可追溯性。根据《标准化工作导则》（GB/T1.1-2020），标准的发布、修订、废止应遵循“统一编号、统一发布、统一管理”的原则。修订后的手册应由主管部门组织专家评审，确保内容的科学性和实用性。根据《交通运输行业标准编制规范》（JTG/T121-2019），标准编制应注重技术先进性、操作可行性、适用范围的广泛性。手册的废止需在官方渠道公告，并同步更新相关技术资料和培训材料，确保信息的一致性与连贯性。7.3附录与参考文献附录A包含本手册的实施步骤、操作流程、责任分工等内容，确保执行过程有据可依。根据《安全生产标准化管理体系建设指南》（GB/T29639-2013），附录应具备“操作性强、可执行性高、便于查阅”的特点。附录B列出本手册所引用的法律法规、技术标准、行业规范等，确保内容的合法性和规范性。根据《中华人民共和国标准化法》（2018年修订版），附录应包含“主要依据、引用文件、相关条款”等内容。附录C提供本手册的培训教材、案例分析、操作手册等辅助资料，提升手册的实用性和可操作性。根据《安全生产培训管理办法》（安监总局令第80号），培训资料应具备“内容全面、形式多样、便于学习”等特点。附录D列出本手册的编制单位、审核单位、发布单位等信息，确保手册的权威性和可追溯性。根据《标准化工作导则》（GB/T1.1-2020），附录应包含“编制单位、审核单位、发布单位”等基本信息。附录E提供本手册的版本历史、修订记录、索引等，便于查阅和管理。根据《标准化工作导则》（GB/T1.1-2020），附录应具备“版本清晰、修订记录完整、索引便捷”等特点。第8章附件8.1应急预案模板应急预案模板应遵循《生产安全事故应急条例