茂名市甲子大道建设工程临时用地土地复垦方案报告书

茂名市甲子大道建设工程临时用地土地复垦方案报告书编制单位：广东友元国土信息工程有限公司2020年7月

茂名市甲子大道建设工程临时用地土地复垦方案报告书项目名称：茂名市甲子大道建设工程临时用地土地复垦方案项目单位：茂名市莞庄汽车贸易有限公司单位地址：茂名市茂南区城郊经济开发区铜鼓岭居委会上铜鼓岭杨尧房屋联系人：周全忠联系电话：送审时间：2020年7月

建设单位：茂名市莞庄汽车贸易有限公司编制单位：广东友元国土信息工程有限公司编制单位地址：广州市天河区五山路金慧街88号自编8栋3楼编制单位法人：李晴项目联系人：朱自礼

编制单位及人员基本情况编制单位广东友元国土信息工程有限公司法人代表李晴联系人李树栋联系电址广州市天河区五山路金慧街88号自编8栋3层资质证书土地规划编号020009资质等级甲级发证机关中国土地学会主要编制人员姓名职务职称签名吴茗华总经理高级工程师杨志才部门经理高级工程师彭育强高级项目经理工程师李树栋技术员助理工程师目录TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 -43-1前言1.1编制背景及过程为土地资源是最重要的自然资源，也是一切生产建设活动的物质基础。随着经济社会的发展，在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成土地资源的损毁，给社会、经济、生态等方面带来了一系列问题。做好土地复垦工作是贯彻落实科学发展观，坚持最严格的耕地保护制度，坚持节约资源和保护环境、推进土地可持续利用的重要举措，对恢复和改善生态环境、发展循环经济、推进社会主义新农村建设、建设节约型社会、促进社会经济全面协调可持续发展具有十分重要的意义。为了切实加强生产建设项目土地复垦管理工作，实现发展与保护双赢的局面，2006年9月30日国土资源部会同国家发改委等七部委（局）联合下发了《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2006〕225号），要求各相关部门加强协作配合，积极做好土地复垦工作，切实落实国家和地方土地管理法规政策；2011年3月国土资源部、交通运输部和铁道部下发了《关于进一步加强和改进公路、铁路项目建设用地服务和监管的通知》（国土资发〔2011〕30号），要求建设单位依法依规用地和节约集约用地，并督促施工单位及时进行土地复垦，确保公路项目顺利实施。为加强广东省临时用地管理工作，2016年3月25日广东省国土资源厅下发了《广东省国土资源厅关于加强临时用地管理的通知》（粤国土资利用发〔2016〕35号），要求各相关部门加强临时用地监管，按照“谁损毁、谁复垦”的原则，认真落实土地复垦义务，强化耕地保护。项目起点位于茂名大道，终点接工业大道，途经中德大道、站前大道、天桥路，全线长度为3925米，规划红线宽45米，按城市次干道标准设计，采用沥青混凝土路面；投资估算约2.3亿，未含征地拆迁费。本项目的临时用地是为了辅助甲子大道工程建设而临时建设的一个停放机械和汽车的临时用地。根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、《土地复垦技术标准》（试行）、《土地复垦方案编制规程》等国家法律法规、技术规范以及《广东省国土资源厅关于加强临时用地管理的通知》（粤国土资利用发〔2016〕35号）等文件要求，结合项目实际情况，编制本方案。1.2复垦方案摘要1.2.1服务年限本方案土地复垦方案适用年限预定为2020年7月～2025年10月，共5年3个月（含管护期）。若在复垦服务年限内，临时使用土地范围超过现有复垦区，均需要重新编制复垦方案。1.2.2面积说明茂名市甲子大道建设工程临时用地复垦责任范围面积1.3302hm2，全部为坑塘水面。1.2.3土地损毁情况拟损毁土地面积1.3302hm2，主要功能分区包括厂房、配套道路和空地。土地损毁情况：拟损毁。

1.2.4土地复垦目标依据项目区土地利用状况，根据项目区及拟损毁土地预测，本项目土地复垦面积为1.3302hm2，全部为坑塘水面，复垦为果园1.3302hm2，复垦率为100%。1.2.5土地复垦投资情况茂名市甲子大道建设工程临时用地土地复垦总投资37.73万元，亩均投资1.89万元。

2编制总则2.1编制目的土地复垦方案报告的编制按照“谁损毁、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。茂名市甲子大道建设工程临时用地复垦方案编制目的主要体现在以下几个方面：（1）编制茂名市甲子大道建设工程临时用地复垦方案有利于明确业主在获得开发建设权利的同时，必须承担对占用土地进行复垦的义务。为全面贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、广东省国土资源厅《关于加强临时用地管理的通知》（粤国土资利用发〔2016〕35号）等文件要求，并按照“统一规划、源头控制、防复结合”的要求，采取适当的土地复垦措施，尽量控制或减少对土地资源不必要的破坏，做到土地复垦与生产建设统一规划，把土地复垦指标纳入到生产建设中去，采取必要的土地复垦措施加强对土地的保护，体现了权利和义务的统一。土地复垦规划设计方案从生态环境保护和有利于保护土地的角度，根据当地的土地利用状况、生产建设占地情况和自然环境条件，对工程的土地复垦进行规划设计，并提出相应的复垦工程措施与实施方案，同时也为相关部门提供管理的依据。（2）编制茂名市甲子大道建设工程临时用地复垦方案，对工程造成的土地破坏和影响情况进行初步预计，并根据不同阶段工程对土地的破坏情况制定不同的复垦措施或采用的技术手段，明确不同阶段的土地复垦范围和任务，可以保障破坏土地的及时复垦和恢复。土地复垦规划是项目建设前期可研阶段的重要组成部分，其投资费用均应计入生产成本或建设项目的投资中并足额预算。（3）编制茂名市甲子大道建设工程临时用地复垦方案有利于指导各阶段的复垦规划设计工作和分阶段施工工作。土地复垦方案将对工程可能造成的土地破坏情况进行预测，并提出相应的土地复垦技术措施和处理措施，方案完成后将对工程土地复垦工作起指导性作用。2.2编制原则茂名市甲子大道建设工程临时用地复垦方案编制根据当地自然环境与社会经济实际情况，按照经济可行、技术科学合理、效益最佳和便于操作的要求，以最大限度减少占地规模，改造施工工艺，完善生产环节，合理集中生产，提高机械化水平，提高资源回收率，保障安全生产为指导思想，结合当地以往土地复垦特征和具体实际，遵循以下原则：（1）源头控制、预防与复垦相结合坚持施工工艺设计与复垦设计与恢复生态设计相统一的原则，对项目范围内的破坏土地进行统一规划，在工程进行建设时将恢复生态纳入到项目设计规划中。把土地复垦放在整个生态环境之中，在工程建设年限内有计划地逐步实施，做到损毁一处，复垦一处，治理一处，收益一处，使工农业生产和社会经济协调发展。（2）统一规划，统筹安排，资金足额结合项目总体布置以及工程施工的进度，对本设施农用地的土地复垦进行统一的规划，统筹安排各部门的协作关系，合理设计复垦方案。把工程土地复垦指标纳入项目生产计划，对工程损毁占地进行土地复垦，恢复与重建土地生态环境，是工程施工工艺中不可缺少的一个环节，并将土地复垦费用列入生产成本。复垦经费逐步纳入到企业成本中，实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一。（3）因地制宜，优先用于农业根据该工程的建设年限，所处地理位置及土地利用现状，寻求有效的科学的复垦工艺，缩短复垦周期，并坚持因地制宜和农用地优先的原则，使此次设施农用地的土地复垦工作步入良性循环。2.3编制依据2.3.1法律法规（1）《中华人民共和国土地管理法（修订）》（2019.8.26）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（2014年主席令第9号）；（3）《中华人民共和国水土保持法》（2010年主席令第39号）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年主席令第87号）；（5）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年主席令第77号）；（6）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年主席令第32号）；（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年国务院令第31号）；（8）《土地管理法实施条例》（国务院令第256号）；（9）《基本农田保护条例》（国务院令第162号）；（10）《土地复垦条例》（国务院令第592号）；（11）《土地复垦条例实施办法》（国土资源部令第56号）。2.3.2部门规章及规范性文件（1）《土地复垦条例实施办法》（国土资源部令第56号）；（2）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发〔2006〕225号）；（3）《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发〔2007〕81号）；（4）《关于加强建设项目临时用地复垦工作的通知》（建工〔2007〕74号）；（5）广东省国土资源厅《关于加强临时用地管理的通知》（粤国土资利用发〔2016〕35号）；（7）广东省国土资源厅、广东省农业厅联合下发的《关于合理界定和规范管理设施农用地进一步支持设施农业发展的补充通知》（粤国土资利用发〔2016〕50号）。2.3.3技术规程和标准（1）《土地复垦方案编制规程—通则》（TD/T1031.1-2011）；（2）《土地复垦方案编制规程—建设项目》（TD/T1031.6-2011）；（3）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；（4）《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T1038-2013）；（5）《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)；（6）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）；（7）《土地开发整理项目预算定额标准》(财综〔2011〕128号）；（8）《土地开发整理项目规划设计实用技术》；（9）《土地整治项目制图规范》（TD/T1040）。2.3.4地方规划（1）市域内国民经济、社会发展、产业发展规划；（2）《茂名市茂南区土地利用总体规划调整完善（2010-2020年）》；（3）《茂名市茂南区土地整治规划（2016-2020年）》；（4）水利、交通、农业等其他行业规划。2.3.5相关基础技术资料（1）2018年度土地利用现状数据（茂南区自然资源局）；（2）统计年鉴、土壤志、水利资料、水文地质资料、气象资料和政府工作报告等；（3）项目范围、临时用地红线、实测地形图；（4）茂名市2020年05月建筑工程信息价；（5）相关批复文件。2.4主要计量单位面积：平方米（m2）、公顷（hm2）、平方公里（km2）长度：米（m）、公里（km）体积：立方米（m3）产量：吨（t）单价：万元/hm2、元/亩金额：元、万元（人民币）

3项目概况3.1项目简介3.1.1项目名称、位置项目名称：茂名市甲子大道建设工程临时用地复垦方案。地理位置：本项目临时用地选址位于广东省茂名市茂南区工业大道8号，位于工业大道旁。地理位置图如图3-1。临时用地所在地临时用地所在地图3-1临时用地地理位置图3.1.2项目规模、组成及建设期限临时用地位于茂名市茂南区辖区，土地承包面积为1.3302hm2，包括厂房、配套道路和空地。3.2项目区自然概况3.2.1地理位置临时用地位于茂名市茂南区新坡镇，中心地理位置为东经110°92′09″，北纬21°61′38″。项目区附近交通便捷，公路网较为完善，位于工业大道旁。3.2.2气侯项目区所在的茂南区地处亚热带，属亚热带季风湿润气候，冬短夏长，阳光充足（全年平均日照时数1900小时），热量丰富，年均气温23℃，雨量充沛（全年降雨量1600毫米）。有洪涝（汛期5—9月，平均降雨量1300毫米，占全年降雨量81%）、有寒露风、台风、干旱等气象。3.2.3土壤项目区所在的茂南区土种主要以壤土和粘土为主，其他中壤、重壤和黏土占比较大。3.2.4自然资源（一）土地资源：茂南区土地总面积48633.21公顷，其中耕地面积15618.67公顷，基本农田10577.46公顷。北部、中部油页岩低丘占土地总面积的22.0%。（二）水资源：流经茂南区的河流有：袂花江、梅江、白沙河、小东江、大坑（山阁镇境内最长的河流）。境内河流长度80公里，河流水量丰富，有力农业生产发展。（三）矿产资源截至2018年，茂南区已探明非金属矿种7种，分别为高岭土、油页岩、煤矿、黏土、河沙、矿泉水（低热水）、黑泥。其中有丰富的油母页岩，可供开采量51亿吨。高岭土储量8亿吨，质量上乘，是全国最大的高岭土精选加工基地及造纸涂料的主要供应基地。砖泥可供开采量达7502万立方米，沙可供开采量589万立方米，石可供开采量2690立方米。（四）动物资源茂南区森林植物主要树种有桉、松等，常见珍贵树种有桃花心、赤藜、红车、白木香等，还有毒箭木、香樟等国家二级保护植物。林下灌木主要有桃金娘、松岗等。动物资源主要有虎纹蛙、白鹭、游隼、黄琼、果子狸、水獭等珍贵野生动物。3.3项目区社会经济概况2018年，茂南区经济稳步增长，实现地区生产总值328.56亿元，增长6.6%，完成规上工业增加值51.61亿元，增长11.6%；固定资产投资201.91亿元，增长3.8%；社会消费品零售总额456.76亿元，增长8.9%；出口总额完成14.9亿元，增长37.7%；税收收入7.14亿元，增长7.1%；一般公共预算收入9.13亿元，增长9.5%。3.4项目区土地利用状况茂名市甲子大道建设工程临时用地土地复垦面积为1.3302hm2，全部为坑塘水面，详见表3-1表3-1项目区土地利用现状面积统计表单位：hm2街道村一级地类名称总计耕地园地林地草地水域及水利设施用地其他土地城镇村及工矿用地茂南区茂名市茂南城郊经济开发试验区铜鼓岭居委上铜鼓岭村经济合作社00001.3302001.3302总计—00001.3302001.3302注：表中数据来源茂南区土地利用调查更新数据库（2018年）4土地复垦方向可行性分析4.1土地损毁分析与预测4.1.1土地损毁环节与时序根据用地单位提供的施工建设方案，茂名市甲子大道建设工程临时用地建设过程中将会导致不同类型、不同程度的土地损毁。4.1.2拟损毁土地预测临时用地项目涉及的配套设施即将建设实施，拟损毁土地预测，详见拟损毁预测图（3）。4.1.3复垦责任范围确定依据土地损毁分析与预测结果，确定复垦责任范围面积为1.3302hm2，主要包括厂房、配套道路和空地。4.2复垦区土地利用状况4.2.1土地利用类型复垦责任范围土地利用现状类型主要坑塘水面。复垦责任范围不存在对基本农田的占用和损毁。复垦责任范围土地利用现状见表4-2。表4-2复垦区土地利用现状表单位：hm2一级地类二级地类面积比例/%其中基本农田11水域及水利设施用地114坑塘水面1.3302100--合计--1.3302100-注：表中数据来源茂南区土地利用调查更新数据库（2018年）、基本农田图层（2019年）4.2.2土地权属状况复垦区所涉及村组的土地权属清晰，全部属于茂名市茂南城郊经济开发试验区铜鼓岭居委上铜鼓岭村经济合作社集体所有。4.3生态环境影响分析4.3.1生物资源的影响（1）对陆生植物的影响本项目占地类坑塘水面，工程施工区小而集中，施工量较小，破坏植被面积较小，并且施工不影响动物主要栖息地。（2）对陆生动物的影响根据现场调查，项目区域内长年生活的动物主要为较小的动物和鸟类，主要栖息于林地中。项目施工所在地距离动物主要栖息地林地较远，施工区域比较集中，施工占地面积有限，因此，施工期在项目区范围内不会影响区域的连通性。项目施工基础开挖和安装等施工活动施工破坏程度低，噪声小，并且施工仅在昼间进行，夜间不施工，对动物活动影响较小。4.3.2大气环境的影响本项目对大气环境的影响主要在施工期扬尘污染，施工期对大气环境影响最大的是施工场地、路面的二次扬尘。扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及天气诸多因素有关。为减轻施工期大气污染源对周围居民和施工人员的影响，施工中应采取如下控制措施：施工扬尘污染对施工场地周围及下风向的部分地区影响最大。通过对施工场地设置围挡、定期洒水，可降低扬尘量28%-75%，大风时暂停土方施工，可有效抑制扬尘的产生，大大减少施工扬尘对环境的影响。运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，场地内运输通道及时清扫、洒水，对运载建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落，同时对车辆行驶的装、卸场地道路采用路面硬化措施，减少汽车行驶扬尘；对建筑垃圾及弃土及时处理清运，防止扬尘污染，改善施工场地周围环境。虽然本项目施工点距居民点较近。但施工期扬尘经采取围挡、加强管理等抑尘措施后可明显减轻其对环境的不利影响，并且施工扬尘造成的污染仅是短期的、局部的影响，施工完成后就会消失，因此施工期扬尘不会对居民区环境空气质量造成明显不利影响。4.3.3土壤资源的影响工程建设将扰动和损坏部分原有地貌，使原地表土层形成裸露地表，失去原有植被的防冲固土能力，若不采取水土保持措施，土壤中的氮、磷、钾等无机养分和有机质也会随之流失，最终使区域土壤趋于贫瘠化，土壤肥力下降，土地生产力降低。4.3.4对水环境的影响（1）施工期废水处理施工期产生的废水主要是施工生活污水和施工机械的冲洗废水。由于清洗搅拌机和砼罐产生的生产废水水量较小且主要污染物为泥沙，施工过程中在临时生产区设置沉淀池，生产废水经沉淀池沉淀后，回用于砼搅拌，故对环境无影响。施工期施工人员产生的生活污水经化粪池处理后定期清掏做农肥，不会对区域环境产生明显影响。（2）运营期废水处理项目区在运行过程中没有工业废水排出，所排污水只有生活污水，拟建项目新鲜水用量为15m3/d，排污系数均按0.8计算，则废水产生量为12m3/d，水量较少，经防渗化粪池处理，定期清掏作农肥，因此本项目不会对当地地表水环境产生影响。4.3.5固体废弃物影响施工期由于施工人员较多而且集中，施工人员安置在莲塘村内，施工生活区设垃圾桶，垃圾及时收集，定期清运至附近的生活垃圾集中处理站处理。因此，施工期生活垃圾不会对周围环境产生二次污染影响。本项目运营期固体废物主要为职工的生活垃圾，产生量为5t/a。生活垃圾收集于垃圾箱中临时贮存，定期清运至附近的生活垃圾集中处理站处理，不会对周围环境产生二次污染影响。4.4土地复垦适宜性评价4.4.1评价原则（1）符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调土地利用总体规划是从全局和长远的利益出发，以区域内全部土地为对象，对土地利用、开发、整治、保护等方面所作的统筹安排。土地复垦适宜性评价应符合土地利用总体规划，避免盲目投资、过度超前浪费土地资源。同时也应与其他规划（如农业区划、农业生产远景规划、城乡规划等）相协调。（2）因地制宜，农用地优先原则土地利用受周围环境条件制约，土地利用方式必须与环境特征相适应，应根据被损毁前后土地拥有的基础设施，因地制宜。根据《土地复垦条例》第四条规定，复垦的土地应当优先用于农业。（3）自然因素和社会经济因素相结合原则在进行适宜性评价时，既要考虑它的自然属性（如土壤、气候、地貌、水资源等），也要考虑它的社会经济属性（如种植习惯、业主意愿、社会需求、生产力水平、生产布局等）。确定损毁土地复垦方向需综合考虑项目区自然、社会经济因素以及公众参与意见等，同时类比周边同类项目的复垦经验。（4）主导性限制因素与综合平衡原则根据项目区自然环境、土地利用和土地损毁情况，分析影响损毁土地复垦利用的主导性限制因素，同时兼顾其他限制因素，综合平衡。（5）综合效益最佳原则在确定复垦方向时，首先考虑其最佳综合效益，选择最佳的利用方向，根据土地状况是否适宜复垦为某种用途的土地，或以最小的资金投入取得最佳的经济、社会和生态环境效益，同时应注意发挥整体效益，根据区域土地利用总体规划的要求，合理确定土地复垦方向。（6）动态和土地可持续利用原则土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也随损毁等级与过程而变化，具有动态性，在进行复垦土地的适宜性评价时，应考虑复垦区工农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的利用方向。复垦后的土地应既能满足保护生物多样性和生态环境的需要，又能满足人类对土地的需求，应保证生态安全和经济社会可持续发展。（7）经济可行、技术合理性原则土地复垦所需的费用应在保证复垦目标完整、复垦效果达到复垦标准的前提下，兼顾土地复垦成本，尽可能减轻企业负担。复垦技术应能满足复垦工作顺利开展、复垦效果达到复垦标准的要求。4.4.2评价依据土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途的适宜程度，它是进行土地利用决策，确定土地利用方向的基本依据。参考的法规和标准如下：1）《中华人民共和国土地管理法》（主席令28号（2004年修订））；2）《土地复垦条例》（国务院592号令）；3）《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011—2000）；4）《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036—2013）；5）《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031.1—2011）。4.4.3土地复垦适宜性评价流程评价流程包括：确定评价范围，评价指标体系和标准的建立，划定评价单元，确定初步的复垦方向，评价方法和评价体系的选择，各评价单元的适宜性等级评定，确定各评价单元损毁土地的复垦方向，明确土地复垦单元，完成评价结果汇总表。a）评价范围评价范围为方案服务年限内损毁的土地，土地适宜性评价范围为复垦责任范围，拟损毁土地面积1.3302hm2，主要为厂房和配套道路。b）评价单元的划分评价单元的划分应客观地反映出土地在一定时期空间和利用条件上的差异。根据复垦区拟损毁土地方式、拟损毁程度及土地利用现状，结合工程修复后土地状况，条件类似的地块划分为一个评价单元。根据土地拟损毁类型和损毁程度，以及损毁前的土地利用情况合理划分待复垦土地的损毁单元，并对各单元的损毁情况进行描述。列出各单元的位置、原地类、损毁程度和面积等信息。本项目损毁土地类型主要为压占。根据损毁形式和空间差异性结合复垦责任范围实际情况，本项目评价单元分为：厂房、道路和空地待复垦土地损毁单元情况见表4-3。表4-3待复垦土地损毁单元情况表序号单元类型原地类拟损毁程度面积（hm2）合计（hm2）1厂房坑塘水面（114）重度0.680.682配套道路坑塘水面（114）重度0.110.113空地坑塘水面（114）重度0.54020.5402c）复垦方向的初步确定按照所遵循的评价原则和依据，在对各评价单元的适宜性进行初步分析的基础上，并在充分考虑评价单元损毁前土地利用类型的前提下，依据复垦区的自然概况、社会经济概况、相关规划和土地权利人意愿，初步确定复垦方向为恢复原有地类，复垦责任范围面积1.3302hm2。d）评价方法选择参比法：建设项目土地复垦的对象包括项目建设过程中损毁占地和项目征收部分损毁的建设用地两部分。对于没有被永久建筑物和构筑物占用的征收土地的复垦方向原则上应该按照项目建设规划进行；对于损毁的土地的复垦，原则上应复垦为损毁前的土地利用类型，并确保土地质量不降低。土地损毁单元的复垦可行性应采用参比法，即分别对各单元的土地损毁程度与该单元原土地的特征参数进行对比，分析该损毁单元复垦为原土地用途的可行性，并提出主要的复垦措施。土地损毁单元复垦可行性分析过程的主要依据是损毁前土地的特征参数，如果土地已被损毁，不能直接取得原地类的土地特征参数，可以用与该土地相邻的同用途土地的特征参数，并取得土地承包人和所有人的认可。临时占地的土地特征参数主要包括表4-4中所列的信息。表4-4待复垦土地损毁单元的复垦可行性分析参比标准表序号单元类型原地类原地类土地基本特征参数坡度/°有效土层厚度/cm有机质含量%土壤肥力排水条件道路通达度1厂房坑塘水面（114）<280＞1.0较好较好较好2配套道路坑塘水面（114）<260＞1.2较好较好较好3空地坑塘水面（114）<260＞1.2较好较好较好e）最终确定复垦方向和划分复垦单元通过对照表的各项参比标准及各损毁单元复垦为原地类的可行性进行分析。综合考虑复垦区的土地利用总体规划、土地整治规划、公众参与意见、征求土地使用权人的意见及其他社会经济政策因素，结合临时用地损毁前的土地利用类型和损毁程度，分析复垦土地自然条件、社会条件、工程施工难易程度等情况和征求当地村民意见，确定各土地损毁单元最终的土地复垦方向。通过土地复垦类比分析，遵循评价原则，确定最终土地复垦方向并划分土地复垦单元，土地复垦适宜性评价结果见表4-5。

表4-5土地复垦适宜性评价结果表序号复垦单元单元类型原地类面积（hm2）主要复垦措施复垦方向合计（hm2）1厂房坑塘水面（114）0.68基础拆除、平整翻耕果园0.682配套道路坑塘水面（114）0.11基础拆除、平整翻耕果园0.113空地坑塘水面（114）0.5402基础拆除、平整翻耕果园0.5402根据土地复垦适宜性评价结果，结合复垦单元损毁前地类及项目区实际情况，对于损毁的土地复垦，能恢复为原地类的尽量复垦为原土地利用类型，对于坑塘水面已经填平的区域，再结合期末规划地类为城乡建设用地，本着以免进一步挖损破坏和经济最优化的原则，将该区域复垦为果园，即整个区域都复垦为果园。4.5水土资源平衡分析项目区在压占前为坑塘水面，由于项目区原有土壤基底层破坏程度不大，有效土层厚度有保证，通过土方内部调配可实现平衡。复垦区域，由于原本压覆的土壤肥力不足，无法满足种植，因此需要进行表土的翻耕和改良，园地有效土层-厚度≥30cm；土壤质地保证达到砂土至壤质粘土，并及时进行回填整平，避免形成新的表土堆放问题。项目区所在区域平均年降水量大于1200毫米，项目区复垦园地；建议种植需水量小的果树，通过后期管护进行护理。4.6复垦的目标任务本项目临时用地实地现状主要为地面挖损、建构筑物压占和砼地板压占，土地造成重度程度的损毁，土地利用功能降低或改变，在建设结束后应对土地进行整治，尽量恢复其原有土地利用功能。本次复垦主要目标为：（1）通过土地复垦，合理规划土地，尽可能恢复原地貌。项目区土地复垦率100％；植被恢复系数（责任范围内植被恢复面积占责任区范围内可恢复植被面积百分比）达到100%；林草覆盖率达到100%。（2）土地复垦要坚持因地制宜、综合治理。凡能复耕还耕的，应优先复垦成耕地。（3）全面规划、综合整治，完善项目区排水等基础设施。通过复垦有效增加当地群众的经济效益，较好地保护当地的生态环境，减少水土流失。复垦前后土地利用结构调整情况如表4-6所示。表4-6复垦前后土地利用结构调整表单位：hm2一级地类二级地类复垦前复垦后11水域及水利设施用地114坑塘水面1.3302002园地021果园01.3302合计1.33021.3302

5土地复垦质量要求与复垦措施5.1复垦标准复垦土地面积为1.3302hm2，区域规划复垦为园地。根据《土地复垦质量控制标准》及有关技术规定，结合各地块适宜性评价确定的复垦方向，确定各复垦工程标准如下：表5-1东南沿海山地丘陵区土地复垦质量控制标准复垦方向指标类型基本指标控制标准园地地形地形坡度/°≤25土壤质量有效土层厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.45土壤质地砂土至壤质粘土砾石含量/%≤15pH值5.5-8.0有机质/%≥1电导率/（dS/m）≤2配套设施灌溉达到当地各行业工程建设标准要求排水道路生产力水平产量/（kg/hm2）三年后达到周边地区同等土地利用类型水平5.2预防控制措施按照“统一规划、源头控制、防复结合、实现三大效益统一”的总体原则，根据施工工艺和建设特点及对不同土地类型的影响范围及程度，制定以下预防与控制措施：（1）源头控制，杜绝乱占滥用土地现象的发生，项目施工过程中，要严格按照图纸设计进行，杜绝乱占滥用土地资源现象，施工过程产生的废弃物采用集中堆放，防止堆积物的崩塌、滑落造成更多的土地损毁问题；（2）施工活动严格控制在征地范围内，尽可能避免或减少对耕地的破坏；考虑对施工道路进行一次性规划，道路尽可能在现有道路的基础上布置规划，尽量减少对土地的损毁、占用；（3）严格按设计规划指定位置来放置各施工机械和设备，不得随意堆放，以便能有效地控制占地面积，更好地保护原地貌；（4）项目施工材料及设备运至项目区后，即分拆用小型运输工具运输，以减轻对原有植被的破坏；（5）明确施工范围，严格控制施工活动，防止对占地范围以外土地造成干扰、破坏等不利影响；（6）施工过程中产生的建筑废物分类回收，资源利用。在工程完成后，拆除临建、恢复地貌；（7）植被恢复与施工结合进行，完成一部分工作，立即进行植被恢复；选择适宜施工时间，以提高成活率；加强施工监理，禁止乱挖、乱踩。5.3复垦措施5.3.1工程技术措施（一）工程复垦阶段的目的和任务工程复垦阶段的目的是完成规划的复垦工程量，为后期生物复垦奠定基础，使土地达到可利用状态。在复垦规划阶段，对复垦工程各项任务和进度都进行了详细的规划。本阶段的任务主要是按规划实施，其实质是各项土地复垦整治工程的实施。由于各种土地利用方向和基本条件不同，工程内容也有所差异。依据国内外复垦实践，工程复垦可以概括为：（1）将施工建设与复垦工艺结合起来。复垦工艺与施工建设的有效结合不仅提高了复垦效率而且充分利用了已有设备和人员，从而提高了整体效率和效益。（2）基本的水土保持措施。复垦土地上的植被往往生长较慢，土壤极易随水和风流失，因此必须在复垦工程的实施前期采取一定的水土保持措施。（二）建（构）筑物处理措施厂房、验车区、停车场等金属结构在项目建设完成时，应由建设单位自行拆除；对于厂房基础的水泥地坪等固化砼体应采用挖掘机进行直接拆除，拆除所产生的建筑垃圾应统一清运至专门堆放点。5.3.2生物化学措施在工程复垦结束后，接着应当进行生物复垦，快速恢复植被，从而有效地控制水土流失、改善项目区生态环境，它是实现废弃土地农业复垦的关键环节，主要内容有植被品种的筛选和植被工艺。（一）植被修复基本原则（1）认真贯彻“因地制宜”的原则，根据不同地段立地条件、土壤结构、地形地貌和水土流失情况等因素，进行复垦植被。（2）以建立项目区人工生态系统为复垦目标，在工程复垦的基础上，进行土地复垦因地制宜，做到适树种树、适草种草。（3）在土壤有机质较低的区域，以草为先锋，灌木为主体，建立草、灌、乔三者相结合的防护林体系。（二）种植物种的选择适宜的种植物种的选择是生态重建的关键，根据项目区的地理位置和当地的气候条件，总结出先锋植物应当具有以下特征：（1）生长、繁殖能力强，最好能具有固氮能力，提高土壤中氮元素含量，要求实现短期内大面积覆盖。（2）根系发达，萌芽能力强，能够有效地固结土壤，防止水土流失。这在复垦工程的早期阶段尤其重要。（3）播种、栽植容易，成活率高。（4）所选草本植物要求具有越冬能力，以节约成本。依据上述原则和经过对本地植物种类的调查，最终确定适宜复垦的果树为龙眼。（三）植被配置植被配置要适应当地的自然条件和立地条件，符合水土保持、防风固沙的要求，适合先锋植物和树种的生理生态习性。要求管理简单易行、投资少、见效快，遵循植被生长的自然演替规律，保证植被的稳定和可持续发展等要求。各复垦单元具体植被配置详见第六章。5.4监测措施5.4.1监测目的（1）协助建设单位落实土地复垦方案，加强土地复垦工程管理，优化土地复垦的预防控制措施，协调土地复垦工程与主体工程建设进度；（2）及时、准确掌握生产建设项目土地损毁状况和复垦效果，提出土地复垦技术改进措施，减少人为的土地损毁问题；（3）提供土地复垦监督管理技术依据和公众监督基础信息，促进项目生态环境的有效保护和及时恢复。5.4.2监测原则（1）全面监测和重点监测相结合采用调查和场地巡查等方式全面监测项目区内土地损毁问题的发生，同时，结合定点监测措施，持续监测土地损毁现象的发生、发展和变化情况。（2）以土地损毁典型地段作为监测重点通过在典型地段设置典型监测点等方式，掌握土地损毁状况，及时采取预防措施对损毁现象进行控制，全面了解工程施工所造成的土地损毁问题，并为其他区域土地损毁防控和后期土地复垦工作提供参考。（3）监测点位具有代表性监测点的设置应具有代表性，监测点应在不同监测分区中分别设置，以便准确掌握不同的土地损毁方式对土地构成因素所造成的影响；监测点布设于监测分区内的典型位置，如位于生态脆弱区的临时占地或地形和土壤条件较差的区域，以便及时控制土地的损毁程度。5.4.3监测内容主要监测内容包括复垦植被监测、配套设施检测。本方案主要针对不同复垦单元复垦效果的监测进行描述，建议在复垦竣工交付使用后，由权属单位自行监测。本方案只提出监测的基本内容。（1）复垦植被监测复垦园地的监测内容，为随机调查树种生长势、高度、种植密度、成活率、郁闭度、生长量等。监测方法为样方随机调查法。（2）复垦配套设施监测土地复垦的辅助设施，包括排水、道路、坡面防护等。配套设施监测，以土地复垦方案设计标准为准，监测主要内容是各项新建配套设施是否齐全、能否保证有效利用，以及已损毁的辅助设施是否修复，能否满足当地居民的生产生活需求等，本项目不涉及复垦配套设施。

6土地复垦工程设计及工程量测算6.1土壤重构工程（一）建（构）筑物拆除及基础清理工程复垦区地面已被水泥硬化，复垦时需要拆除厂房和配套道路的水泥地坪，面积共7900m2，拆除混凝土地面厚0.1m，工程量共790m3，清理碎石垫层厚度0.1m，工程量共790m3。表6-1建（构）筑物拆除及基础清理工程单位：m3工程名称厂房配套道路合计拆除砼地坪680110790基础清理680110790（二）土方平整对复垦区进行一次全面翻耕，土地翻耕面积共1.3302hm2。（三）土壤培肥土方翻耕完成后，对复垦区进行土壤培肥，培肥面积1.3302hm2，施用标准为每亩0.5t，共需有机肥9.98t。6.2植被恢复工程复垦园地区全面栽植果树，采用枝行距3m×3m的密度，采用树种初定为石峡龙眼的嫁接苗，树的高度为0.8米左右，直径为1.5cm左右，种植面积为1.3302hm2，总共种植1478株，栽植方式为带土树苗穴播。按照90%存活率来计算，需要种植1625棵果树。平面布局形式如图6-1。图6-1树木种植平面布局图6.3工程量情况汇总项目区主要工程量汇总参照表6-2。表6-2工程量汇总表序号项目单位工程量备注一土壤重构工程1拆除砼地坪m³7902基础清理m³7903弃渣外运m³15804土地翻耕hm21.33025土壤改良t9.98每亩0.5t二植被恢复工程1种植龙眼株16253m*3m各复垦单元的工程量详见规划图和附表。

7土地复垦投资估算7.1估算说明7.1.1编制原则和依据（一）编制原则（1）符合现行政策、法规、办法的原则土地复垦投资估算必须以现行的政策、法规、办法和地方性意见为依据，做到科学合理、合法合规。（2）全面、合理、科学和准确的原则土地复垦投资估算中所制定的各项费用应包括土地复垦工程实施所发生的全部费用，其中，工程施工费应严格按照复垦工程量编制，费率应结合项目实际科学合理的确定，估算结果应满足复垦工程实施的实际需要。（3）实事求是、依据充分、公平合理的原则土地复垦投资估算应充分依据国家和地方制定的有关定额标准，同时考虑项目实际，如按照相关定额确定的个别费用无法满足工程实施的需要，应按照实际产生的费用予以确定，以保证复垦工程顺利完成。（4）体现项目土地复垦特点的原则土地复垦投资估算应充分考虑本项目土地复垦特点，各种工程措施所使用的人员数量、机械类型和材料应符合项目自身的情况。相关费用的计算方法根据不同土地复垦特点区别对待，如土地损毁程度轻、复垦技术简单的复垦项目，可降低风险金的费率，而生态脆弱区或生产建设期限较长的项目可适当提高风险金费率。（二）编制依据（1）《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031.1-2011）；（2）《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031.6-2011）；（3）《土地复垦方案编制实务》（国土资源部土地整理中心编著）；（4）财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算编制规定》财综[2011]128号文；（5）财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额》财综[2011]128号文；（6）财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》财综[2011]128号文；（7）《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财税海关总署公告2019年第39号）；（8）茂名工程建设造价信息2020年5月。7.1.2取费标准和计算方法7.1.2.1工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。a)直接费包括直接工程费和措施费。（1）直接工程费直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。人工费=工程量×定额人工费单价材料费=工程量×定额材料费单价施工机械使用费=工程量×定额施工机械使用费单价人工工日单价分甲、乙两类技术等级，本工程项目区位于四类工资区，得到人工单价如下：甲类：90.9元/工日；乙类：65.1元/工日。（2）措施费措施费是指为完成工程项目施工发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。主要包括：临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费、特殊地区施工增加费、安全施工措施费。本项目主要考虑临时设施费。根据不同工程性质，临时设施费费率见表7-1。表7-1临时设施费费率表序号工程类别计算基础临时设施费率（%）1土方工程直接工程费22石方工程直接工程费23砌体工程直接工程费24混凝土工程直接工程费35农用井工程直接工程费36其他工程直接工程费27安装工程直接工程费3——根据不同地区，冬雨季施工增加费按直接工程费的百分率计算，费率确定范围为0.7%~1.5%，由于本项目部分工程在冬雨季施工时间短，冬雨季施工增加费按直接工程费的1.0%计算。——夜间施工增加费只考虑混凝土等需要连续作业和养护的工程，其中安装工程为1.0%，建筑工程为0.7%。本项目不考虑该项。——施工辅助费：按直接工程费的百分率计算，其中安装工程为1.0%，建筑工程为0.7%。本项目按直接工程费的0.7%计算。——特殊地区施工增加费在本项目不考虑。——安全施工费：按直接工程费的百分率计算，其中安装工程为0.3%，建筑工程为0.2%。本项目按直接工程费的0.2%计算。综合以上，可得到本项目各工程类别的措施费率，具体见下表。表7-2措施费费率表序号工程类别计算基础措施费费率（%）1土方工程直接工程费3.92砌体工程直接工程费3.93混凝土工程直接工程费4.94其他工程直接工程费3.95安装工程直接工程费5.3b)间接费间接费取值按照《标准》中的费率进行取值。费率为：土方工程取5％，石方工程取6％，砌体工程取5％，混凝土工程取6％，其他工程取5％。其取费标准如下：表7-3间接费费率表序号工程类别计算基础间接费费率（％）1土方工程直接费52石方工程直接费63砌体工程直接费54混凝土工程直接费65农用井工程直接费86其它工程直接费57安装工程人工费65c)利润依据《标准》中的费率进行取值，费率取3%，取费基数为直接费和间接费之和。d)税金根据《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财税海关总署公告2019年第39号），税金费率取9%。7.1.2.2设备购置费设备购置费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。本项目无此项。7.1.2.3其他费用其他费用由前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费、业主管理费组成。（一）前期工作费前期工作费指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与预算编制费和项目招标代理费。1、土地清查费土地清查费按不超过工程施工费的0.5%计算。2、项目可行性研究费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。表7-4项目可行性研究费计费标准单位：万元序号计费基数项目可行性研究费1≤5005210006.53300013450001858000266100003172000044860000909100000121注:计费基数大于10亿时,按计费基数的0.121%计取。3、项目勘测费按不超过工程施工费的1.5%计算（项目地貌类型为丘陵、山区的可乘以1.1的系数），因此本项目勘测费计算公式为：项目勘测费=工程施工费×费率4、项目设计与预算编制费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。表7-5项目设计与预算编制费计费标准单位：万元序号计费基数项目设计与预算编制费1≤5001421000273300051450007658000115610000141720000262840000487960000701注:计费基数大于10亿时,按计费基数的1.107%计取。5、项目招标代理费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。表7-6项目招标代理费计费标准单位：万元序号计算基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数项目招标代理费1≤10000.510001000×0.5%=521000～30000.330005+(3000-2000)×0.3%=1133000～50000.2500011+(5000-3000)×0.2%=1545000～100000.11000015+(10000-5000)×0.1%=20510000～1000000.0510000020+(100000-10000)×0.05%=656100000以上0．0115000065+(150000-10000)×0.01%=70（二）工程监理费工程监理费是指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定对工程质量、进度、安全和投资进行全过程的监督与管理所发生的费用。根据《标准》规定，以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。表7-7工程监理费计费标准单位：万元序号计费基数工程监理费1≤50012210002233000564500087580001306100001577200002838400005109600007141080000904111000001085注:计费基数大于10亿时,按计费基数的1.085%计取。（三）拆迁补偿费拆迁补偿费涉及房屋拆迁补偿费与青苗补偿费。本项目不涉及拆迁补偿费用。（四）竣工验收费依据《标准》规定，竣工验收费包括项目工程复核费、工程验收费、项目决算编制与审计费、整理后土地的重估与登记费、标识设定费。a）项目工程复核费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。表7-8工程复核费计费标准序号计算基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数工程复核费1≤5000.70500500×0.70%=3.52500～10000.6510003.5+(1000-500)×0.65%=6.7531000～30000.6030006.75+(3000-1000)×0.60%=18.7543000～50000.55500018.75+(5000-3000)×0.55%=29.7555000～100000.501000029.75+(10000-5000)×0.5%=54.75610000～500000.455000054.75+(50000-10000)×0.45%=234.75750000～1000000.40100000234.75+(100000-50000)×0.4%=434.758100000以上0．35150000434.75+(150000-10000)×0.35%=609.75b）项目工程验收费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。表7-9工程验收费计费标准序号计算基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数工程验收费1≤5001.4500500×1.4%=72500～10001.310007+(1000-500)×1.3%=13.531000～30001.2300013.5+(3000-1000)×1.2%=37.543000～50001.1500037.5+(5000-3000)×1.1%=59.555000～100001.01000059.5+(10000-5000)×1.0%=109.5610000～500000.950000109.5+(50000-10000)×0.9%=469.5750000～1000000.8100000469.5+(100000-50000)×0.8%=869.58100000以上0.7150000869.5+(150000-10000)×0.7%=1219.5c）项目决算编制与审计费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。表7-10项目决算编制与审计费计费标准序号计算基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数项目决算编制与审计费1≤5001.0500500×1.0%=52500～10000.910005+(1000-500)×0.9%=9.531000～30000.830009.5+(3000-1000)×0.8%=25.543000～50000.7500025.5+(5000-3000)×0.7%=39.555000～100000.61000039.5+(10000-5000)×0.6%=69.5610000～500000.55000069.5+(50000-10000)×0.5%=269.5750000～1000000.4100000269.5+(100000-50000)×0.4%=469.58100000以上0.3150000469.5+(150000-10000)×0.3%=619.5d）整理后土地的重估与登记费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。表7-11整理后土地重估与登记费计费标准序号计算基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数整理后土地重估与登记费1≤5000.65500500×0.65%=3.252500～10000.6010003.25+(1000-500)×0.60%=6.2531000～30000.5530006.25+(3000-1000)×0.55%=17.2543000～50000.50500017.25+(5000-3000)×0.50%=27.2555000～100000.451000027.25+(10000-5000)×0.45%=49.75610000～500000.405000049.75+(50000-10000)×0.40%=209.75750000～1000000.35100000209.75+(100000-50000)×0.35%=384.758100000以上0.3150000384.75+(150000-10000)×0.3%=534.75e）标识设定费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。表7-12标识设定费计费标准序号计算基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数标识设定费1≤5000.11500500×0.11%=0.552500～10000.1010000.55+(1000-500)×0.10%=1.0531000～30000.0930001.05+(3000-1000)×0.09%=2.8543000～50000.0850002.85+(5000-3000)×0.08%=4.4555000～100000.07100004.45+(10000-5000)×0.07%=7.95610000～500000.06500007.95+(50000-10000)×0.06%=31.95750000～1000000.0510000031.95+(100000-50000)×0.05%=56.958100000以上0.0415000056.95+(150000-10000)×0.04%=76.95（五）业主管理费业主管理费指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。根据《标准》规定，业主管理费按工程施工费、设备购置费、前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费和竣工验收费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。表7-13业主管理费计费标准序号计算基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数业主管理费1≤5002.8500500×2.8%=142500～10002.6100014+(1000-500)×2.6%=2731000～30002.4300027+(3000-1000)×2.4%=7543000～50002.2500075+(5000-3000)×2.2%=11955000～100001.910000119+(10000-5000)×1.9%=214610000～500001.650000214+(50000-10000)×1.6%=854750000～1000001.2100000854+(100000-50000)×1.2%上0.81500001454+(150000-10000)×0.8%=1854（六）监测与管护费1）监测费复垦监测费是在生产建设过程中，由于其塌陷、沉降剂污染等破坏程度难以预测，为及时掌握实际情况而设置监测点，用来监测塌陷、沉降及污染等破坏程度，确保复垦工作顺利进行所产生的费用。本方案未涉及此项费用。2）管护费管护费是对复垦后的一些重要的工程措施、植被和复垦区工程设施的巡查和维护，以及园地的巡查、补植、喷药等工作所发生的费用。本方案设定后期管护时间为3年，后期管护费除设备购置费之外主要为人工费，其费用计算见表7-14。表7-14管护费计算表序号名称单位工程量（亩）单价（元/亩）小计（元）1人工工日1.3302*15*330017957.73机械台班——04其他费用%10—1795.75合计———19753.4（七）土壤检测费土壤检测费包括对项目区施工前、施工后的土壤的检测费用，按不超过工程施工费的1%计算。7.1.2.4不可预见费（预备费）不可预见费（预备费）指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预计因素的变化而增加的费用。根据《标准》规定，不可预见费（预备费）按工程施工费、设备购置费和其他费用之和的3%计取。7.2项目总投资根据土地复垦工程量，测算土地复垦投资总额和单位面积投资额。本项目总投资37.73万元，单位总投资1.89万元/亩。其中工程施工费29.95万元，占总投资的79.38%；其他费用6.68元，占总投资的17.70%；不可预见费（预备费）1.10万元，占总投资2.91%。项目复垦总投资见表7-15～表7-19。表7-15预算总表金额单位:万元序号工程或费用名称预算金额各项费用占总费用的比例(%)(1)(2)(3)一工程施工费29.9579.38二设备购置费三其他费用6.6817.70四不可预见费(预备费)1.102.91总计37.73注：小数点若最后一位不一致是自动四舍五入原因。表7-16工程施工费预算汇总表金额单位:万元序号单项名称预算金额各项费用占工程施工费的比例(%)(1)(2)(3)一土地重构工程26.6188.86（一）拆除工程25.3984.76（二）土地平整工程0.230.77（三）土壤改良工程1.003.33二植被恢复工程3.3411.14（一）栽植龙眼3.3411.14总计—29.95

表7-17工程施工费预算表 金额单位:元序号定额编号单项名称单位工程量综合单价合计(1)(2)(3)(4)(5)(6)一土地重构工程266139.97（一）拆除工程253857.58（1）硬化地面拆除工程234262.4240192拆除砼地坪100m37.9029214.95230798.1110304换推土机推土(一、二类土)推土距离20～30m~推土机40～55KW土层厚度＜0.3米时100m37.90438.523464.31（2）弃渣外运19595.1610207换0.5m3挖掘机挖装自卸汽车运土运距0.5～1km~自卸汽车5T100m315.801240.2019595.16（二）土地平整工程2302.39（1）土地翻耕2302.3910043土地翻耕一、二类土公顷1.331731.122302.39（三）土壤改良工程9980.00（1）土壤培肥9980.00土壤培肥9.981000.009980.00二植被恢复工程33369.70（一）栽植龙眼33369.7090001换栽植乔木(带土球20cm以内)~换:龙眼树苗100株16.252053.5233369.70总计—299509.67

表7-18其他费用预算表 金额单位:万元序号费用名称计算式(元)预算金额各项费用占其他

费用的比例(%)(1)(2)(3)(4)1前期工作费1.8227.27(1)土地清查费68950.04×0.5%0.152.24(2)项目可行性研究费68950.04×1%0.304.48(3)项目勘测费68950.04×1.5%0.456.73(4)项目设计及预算编制费68950.04×2.8%0.9213.812工程监理费68950.04×2.8%0.7210.763土壤检测费0.304.484竣工验收费0.9313.90(1)工程复核费148302.07×0.7%0.213.14(2)工程验收费148302.07×1.4%0.426.28(3)项目决算编制与审计费148302.07×1.0%0.304.485业主管理费334192.91×2.8%0.9414.016监测与管护费1.3302*15*3*300*(1+0.1)1.9829.58总计6.68表7-19不可预见费（预备费）预算表 金额单位:万元序号费用名称工程施工费设备费其他费用小计费率(%)合计(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)1不可预见费29.950.006.6836.633.001.10总计36.63-1.10茂名市甲子大道建设工程临时用地土地复垦方案8土地复垦服务年限与复垦工作计划安排8.1土地复垦服务年限土地复垦方案适用年限预定为5年3个月，即2020年7月至2025年10月。根据《土地复垦方案编制规程》的相关规定，若项目建设单位未在服务年限内完成复垦任务，应根据实际情况重新编制土地复垦方案。8.2土地复垦工作计划安排根据施工计划及安排，复垦区工程措施及验收务必于2022年10月全部完成。一般工程管护期为3年，到2025年10月，复垦区新建立的生态系统基本稳定后且有了一定的自适应能力，复垦方案年限结束并交付原权属单位使用和管理。土地复垦工作计划安排如表8-1所示。表8-1土地复垦工作计划安排情况一览表工程名称

工程进度工程进度第一季度第二季度第三季度第四季度年份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2020临时用地使用2021临时用地使用2022临时用地使用复垦验收后期管护2023后期管护2024后期管护2025后期管护移交权属单位8.3土地复垦费用安排（1）资金来源按照“谁损毁，谁复垦”的原则，土地复垦方案投资总额37.73万元，均由茂名市莞庄汽车贸易有限公司承担。（2）资金存放项目实施前，本单位将完善土地复垦资金管理办法，并按照相关政策法规将设立专门账户，并依据批复的土地复垦方案及阶段土地复垦计划中确定的费用，按当地自然资源主管部门的规定预存复垦保证金，确保复垦资金足额到位、安全