2025 九年级道德与法治下册民主决策听证会模拟课件

一、教学背景分析：为何要开展民主决策听证会模拟？演讲人CONTENTS教学背景分析：为何要开展民主决策听证会模拟？教学目标设计：三维目标的阶梯式达成教学准备：从“纸上设计”到“真实场景”的转化教学过程：从“观察-参与-反思”的深度体验教学总结：民主种子的生根与发芽目录2025九年级道德与法治下册民主决策听证会模拟课件01教学背景分析：为何要开展民主决策听证会模拟？教学背景分析：为何要开展民主决策听证会模拟？作为九年级道德与法治教师，我始终认为，《民主与法治》单元的教学不能停留在理论灌输层面。2022版《义务教育道德与法治课程标准》明确提出：“注重真实情境的创设，引导学生通过观察、辨析、反思和实践，增强社会责任感和公民意识。”而“民主决策”作为“我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”（教材原文），其核心在于“众人的事情由众人商量”。对于十四五岁的九年级学生而言，他们已具备一定的思辨能力和社会观察经验，但对“民主如何落地”“决策如何形成”仍存在认知模糊——这正是设计“听证会模拟”教学活动的初衷。记得去年带学生调研社区时，有位男生指着公示栏里的“加装电梯征求意见稿”问我：“老师，这些意见真的会被采纳吗？”另一位女生补充：“我们班选班长还要投票，社区大事怎么就贴张纸？教学背景分析：为何要开展民主决策听证会模拟？”这些真实的困惑，让我意识到：学生需要的不是“民主决策很重要”的结论，而是“民主决策如何运行”的实践体验。听证会作为民主决策的重要形式，恰好能为学生搭建“从理论到实践”的桥梁——通过模拟，他们将亲身体验“表达诉求-协商讨论-形成共识”的完整过程，真正理解“有事好商量，众人的事情由众人商量”的民主真谛。02教学目标设计：三维目标的阶梯式达成教学目标设计：三维目标的阶梯式达成基于课程标准和学生实际，我将本次模拟活动的教学目标设定为三个层次：知识目标：掌握听证会的核心要素明确听证会的定义：国家机关、公共事务管理方为广泛听取利益相关方意见，就重大决策或争议事项组织的公开讨论活动（结合教材P30“社会听证制度”定义）。理解听证会的关键环节：议题公告→人员召集→陈述质证→记录总结→结果反馈（通过对比教材案例与本地实际听证会流程，提炼共性环节）。区分听证会与其他民主形式的差异：相较于投票选举的“结果导向”，听证会更侧重“过程协商”；相较于网络留言的“分散表达”，听证会强调“结构化对话”。能力目标：提升民主参与的实践素养信息搜集与整理能力：能围绕模拟议题（如“校园垃圾分类实施方案”），通过问卷调查、访谈等方式收集不同群体（学生、家长、保洁人员、环保专家）的真实诉求。01理性表达与倾听能力：扮演不同角色时，能基于事实数据提出合理主张（如“反对增设可回收垃圾桶”需说明班级空间限制、清洁频率等具体理由），同时尊重他人发言，通过提问、补充等方式推进讨论。02共识建构能力：在观点冲突时，能识别“核心利益”与“次要诉求”（如“垃圾投放时间”是可协商的细节，“分类准确性”是不可让步的原则），提出兼顾多方的折中方案。03情感态度价值观目标：厚植“责任公民”的参与意识认同“民主是具体的实践”：通过模拟体验，理解“每一份合理诉求都值得被听见”，破除“决策是大人的事”的刻板印象。培养“协商民主”的思维习惯：面对分歧时，主动寻求“最大公约数”，而非简单追求“我说了算”。树立“公共事务我有责”的担当：从“旁观者”转变为“参与者”，例如有学生在模拟后主动向班主任建议“将听证会纳入班级管理”，这正是目标达成的鲜活印证。01020303教学准备：从“纸上设计”到“真实场景”的转化教学准备：从“纸上设计”到“真实场景”的转化模拟活动的成败，很大程度取决于前期准备是否充分。我将准备工作分为“教师准备”“学生准备”“环境营造”三个维度，力求让“模拟”无限接近“真实”。教师准备：锚定“真问题”与“真规则”议题选择：遵循“贴近学生生活、存在多元诉求、具有讨论空间”的原则。经班级民意调查，最终选定“校园课后延时服务课程设置调整”作为模拟议题——这是学生正在经历的“身边事”，且涉及“文体活动时长”“学科辅导比例”“社团参与意愿”等多方矛盾。规则制定：参考《政府制定价格听证办法》《重大行政决策程序暂行条例》等法规，提炼听证会核心规则（如“主持人中立”“发言限时3分钟”“不同利益方人数对等”），编制《模拟听证会操作手册》（附示例：角色职责表、发言评分标准）。资源支持：联系本地政协委员录制“真实听证会流程”微视频（重点展示“质证环节如何避免争吵”“专家意见如何影响决策”）；整理近三年学校课后延时服务的课程数据（如各社团参与率、家长满意度调查结果），作为学生陈述的事实依据。学生准备：从“角色认知”到“立场研究”分组与角色分配：采用“自主报名+教师协调”方式，将48名学生分为6组，分别扮演“教育部门代表”（政策制定方）、“教师代表”（实施主体）、“学生代表”（直接受益者）、“家长代表”（监护方）、“社区志愿者”（公共资源提供方）、“教育专家”（专业支持方）。每组推选1名主陈述人、2名补充发言人、1名记录员。立场研究任务单：提前两周发放《角色研究指南》，要求各组通过“三步法”准备：①收集群体特征（如“家长代表”需统计班级群里的20条留言，归纳主要诉求）；②分析利益关联（如“学生代表”需区分“想多上社团课”的个人偏好与“保证作业完成”的普遍需求）；③寻找政策依据（如引用《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》中“提升课后服务质量”的要求）。学生准备：从“角色认知”到“立场研究”预演与指导：开展2次小组预演，重点解决“发言偏离议题”“数据支撑不足”“情绪性表达”等问题。例如，某“家长代表”最初准备的发言稿是“必须增加数学辅导”，经指导后调整为“建议每周3次学科辅导，其中1次用于答疑，2次用于拓展练习，依据是上学期班级数学平均分低于年级12分”——这种从“主观要求”到“客观论证”的转变，正是理性参与的体现。环境营造：打造“沉浸式”民主现场场地布置：将教室桌椅调整为“U型”会议桌，前方设置“主持人席”，两侧依次摆放各角色标识牌（附角色名称+组别），后方悬挂“XX区教育局关于校园课后延时服务课程设置调整听证会”横幅，墙面张贴“有序表达”“尊重差异”“聚焦共识”等标语。工具配备：为每组准备“发言计时沙漏”（3分钟）、“观点卡”（用于记录对方发言要点）、“数据展板”（展示支撑观点的图表）；设置“实时弹幕墙”（用白板模拟），供未发言学生记录“最受启发的观点”“最想追问的问题”。氛围渲染：播放轻快的背景音乐（如《卡农》钢琴版）营造严肃而不失轻松的环境，开场前播放本地电视台对“社区充电桩安装听证会”的报道片段，让学生直观感受“真实听证会”的现场氛围。04教学过程：从“观察-参与-反思”的深度体验情境导入感知民主（10分钟）“同学们，上周我们收到区教育局的一封‘求助信’——他们计划调整校园课后延时服务课程，但收到了来自学生、家长、教师的不同意见（展示邮件截图）。今天，我们就化身‘决策参与者’，帮教育局组织一场听证会！”以“真实任务”激发参与动机后，通过三个问题引导学生回顾理论：“教材中提到的民主决策方式有哪些？听证会属于哪一种？”（引出“社会听证制度”）“为什么政府要就这件事开听证会？”（联系“民主决策的意义：保证广泛参与、集中民智、促进实施”）“如果让你设计听证会流程，你会包含哪些环节？”（学生自由发言后，播放政协委员录制的微视频，对比修正，明确“公告-签到-陈述-质证-总结”五大环节）。角色建构理解规则（15分钟）规则学习：发放《模拟听证会操作手册》，重点讲解“主持人职责”（维持秩序、引导聚焦、总结争议点）、“发言规则”（先主陈述人，后补充发言；反对需说明理由，不得人身攻击）、“记录要求”（需记录“核心观点”“数据支撑”“争议焦点”三要素）。01角色示范：邀请2名学生分别扮演“主持人”和“学生代表”，模拟“3分钟陈述”环节（内容为预演中修改后的发言稿），其他学生用“规则对照表”（附：是否紧扣议题、是否有数据支撑、是否尊重礼貌）进行评价，教师即时点拨（如“‘我觉得’改为‘根据问卷调查，65%的同学希望’更有说服力”）。02疑问解答：针对学生提出的“专家代表可以反驳政策方吗？”“家长和学生意见冲突怎么办？”等问题，结合真实案例（如“杭州地铁票价听证会中市民与运营方的协商”）说明：“听证会的价值正是让不同声音碰撞，最终找到平衡点。”03模拟实践体验参与（50分钟）这是本次活动的核心环节，严格按照“真实听证会”流程推进：模拟实践体验参与（50分钟）环节一：开场与签到（5分钟）主持人（学生A）身着正装，宣布听证会开始：“根据《重大行政决策程序暂行条例》，本次听证会围绕‘校园课后延时服务课程设置调整’展开，应到代表6组24人，实到24人，符合规定。”各组依次签到并展示“角色牌”，教师作为“监督人”确认程序合规。模拟实践体验参与（50分钟）环节二：政策说明（8分钟）“教育部门代表”（学生B）上台，结合PPT展示《调整方案草案》：“现行方案中，学科辅导占比60%、文体活动40%；拟调整为学科辅导50%、文体活动35%、社团活动15%。调整依据是：①家长问卷显示78%希望保留学科辅导；②体育老师反馈篮球社团场地不足；③教育局要求‘五育融合’课程占比不低于20%。”发言结束后，主持人提示：“其他组可就方案依据提问。”模拟实践体验参与（50分钟）环节三：代表陈述（15分钟）“学生代表”（学生C）：“我们调查了201名同学，83%希望社团活动占比提高到25%，理由是：①社团是唯一能发展特长的时间；②上周科技社团因时间不足取消了航模比赛，很多同学很失望（展示聊天记录截图）。”“教师代表”（学生E）：“目前课后服务教师日均加班2小时，若增加社团活动，需要至少3名外聘教练（展示教师工作量统计表），学校经费可能超支。”“家长代表”（学生D）：“我们联系了50位家长，62%支持学科辅导不低于55%，因为：①孩子回家作业要写到9点，需要在校完成；②数学老师说班级平均分比年级低8分，急需巩固（展示成绩统计表）。”“社区志愿者”（学生F）：“社区活动中心有舞蹈教室、书法教室可免费提供，每周二、四下午可用，能缓解学校场地压力（展示社区资源清单）。”2341模拟实践体验参与（50分钟）环节三：代表陈述（15分钟）“教育专家”（学生G）：“《义务教育质量评价指南》要求‘课后服务要满足学生多样化需求’，建议设置‘弹性模块’：前40分钟学科辅导，后40分钟自主选择社团或文体活动（展示政策文件节选）。”模拟实践体验参与（50分钟）环节四：质证与协商（18分钟）主持人梳理争议焦点：“主要分歧在于‘学科辅导与社团活动的时间分配’‘场地与经费保障’。现在进入自由质证环节，每组有2次提问机会。”家长代表向学生代表提问：“社团活动占25%，那作业写不完怎么办？”学生代表回应：“我们建议学科辅导中增加‘作业答疑’环节，根据上周测试，70%的同学能在40分钟内完成基础作业（展示作业完成时间统计表）。”教师代表向社区志愿者提问：“社区教室距离学校1公里，学生往返安全谁负责？”社区志愿者回应：“我们可以联系交警部门设置‘护学岗’，并安排2名志愿者带队（展示与交警大队的沟通记录）。”教育专家总结：“弹性模块方案既保证基础学习，又满足个性需求，社区资源的加入能解决场地问题，建议采纳。”模拟实践体验参与（50分钟）环节五：总结与反馈（4分钟）主持人宣布：“经讨论，多数代表支持‘弹性模块’方案。我们将整理听证记录（展示记录单，包含23条有效建议），提交区教育局作为决策参考。”教师补充：“课后，我们会把模拟过程写成报告，通过‘校长信箱’真实投递——你们的建议，可能真的会改变校园生活！”反思提升深化认知（12分钟）学生复盘：每组派1名代表分享“最意外的发现”。例如：“我们以为家长只关心成绩，没想到他们也提到‘孩子最近说上学没意思’，原来他们也在意孩子的快乐。”“当主持人太不容易了，要记住每个人的观点，还要引导不跑题。”教师总结：“今天的模拟中，我看到了‘民主’最生动的模样——不是争输赢，而是找共识；不是‘我说了算’，而是‘我们商量着来’。这让我想起《习近平谈治国理政》中的一句话：‘民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。’你们今天，就在用行动诠释这句话。”延伸任务：“请以‘我眼中的民主决策’为题写一篇小论文，或者设计一份‘班级事务听证会’方案，下节课我们评选‘最佳民主提案’。”05教学总结：民主种子的生根与发芽教学总结：民主种子的生根与发芽本次“民主决策