2025年度全国地震局工作综合报告

汇报人:XXXX2026.02.082025年度全国地震局工作综合报告CONTENTS目录01

总体工作概述02

地震监测预报预警体系建设03

地震灾害风险防治工作04

防震减灾科普宣传成效CONTENTS目录05

政府信息公开与法治建设06

存在的主要问题及改进方向07

2026年重点工作计划总体工作概述01年度工作总体成效监测预警能力显著提升

多地完成地震监测台网标准化改造与智能化升级，如阜阳市新建（改建）预警台站全部完工并进入试运行阶段，腾冲市台网运行率保持100%，预警信息向重点行业、场所和社区延伸，覆盖面与社会效益显著提升。灾害风险防治扎实推进

城市活动断层探测项目稳步实施，成果应用于重大工程选址；抗震设防监管持续强化，如曲靖市对5个安评项目进行现场检查，对66个项目开展抗震设防要求采用情况核查，银川市完成253个建设工程抗震设防检查。科普宣传与应急能力增强

广泛开展防震减灾科普“六进”活动，如阜阳市“5·12”期间开展主题活动60余场次，覆盖3万余人；腾冲市新增培训“第一响应人”超800名，西安市举办的多区校联动地震预警演练被纳入全国防灾减灾日特色活动。政府信息公开规范高效

主动公开信息数量丰硕，北京市全年主动公开4128条，新疆地震局通过门户网站、微博等发布信息超5000条；依申请公开依法依规办理，如湖北省受理1件并按时办结，北京市受理4件，按期答复率100%，未引发复议或诉讼。组织领导与责任落实健全组织领导体系构建“三级联动”工作格局，明确局主要负责人为推进法治建设第一责任人，分管领导具体抓落实，各业务科室按职责分工履职尽责，将法治政府建设纳入年度重点工作清单。压实法治建设责任将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导干部年终述职重要内容，严格执行年度述法、考核等制度，支持法律顾问开展高质量服务，压紧压实法治建设政治责任。完善决策机制与制度建设严格执行“三重一大”决策制度和重要事项请示报告制度，修订完善应急预案、值班管理、震情信息报送等内控制度，动态优化权责清单，确保行政权力运行公开透明。强化统筹部署与协同推进将政府信息公开工作与政务服务、依法行政等重点工作同部署、同落实，局领导统筹工作推进，会同相关部门研究解决公开工作中的难点堵点问题，确保各项要求落地见效。跨区域协同工作机制区域震情联防联控与蒙城中心站签订《蒙城地震监测中心站辖区市局协同工作清单》，加强震情监视跟踪与联合会商，共同研判区域震情形势及地球物理观测数据。区域地震应急联动承办“保山市2025年地震局长会议”，强化区域协作；组织市级相关部门和区县人员赴汶川地震遗址开展现场工作合训演练，提升跨区域应急响应实战能力。信息与资源共享建成北京地震信息服务平台并上线运行，实现全市地震信息共享，广泛应用于地震业务、应急、科研、服务各领域；推动地震灾害风险普查成果在区域国土空间规划、重大工程项目选址中的应用。地震监测预报预警体系建设02监测网络优化与智能化升级

台站标准化与预警工程推进配合完成全市台站标准化改造，强力推进地震烈度速报与预警工程，新建（改建）预警台站全部完工并进入试运行阶段，临泉城关基本站完成搬迁。

监测网络智能化升级改造高质量完成“国家巨灾防范工程”年度建设任务，对现有地震监测台网进行智能化升级改造，台网运行率保持100%，提升地震监测数据的精度与时效性。

宏观观测点规范化管理持续对全市宏观观测点进行规范化管理，加强地震监测台站和宏观观测点安全检查，及时发现并整改问题，为台网运行和群测群防工作打下坚实基础。震情监视跟踪与趋势研判01强化震情监视跟踪机制制定并严格落实年度震情监视跟踪工作方案及特殊时段地震安全保障服务工作实施方案，加强与地震监测中心站的协同工作，顺利完成重大活动及特殊时段地震安保任务。02规范震情会商与研判严格执行365天×24小时值班值守制度，全年组织月会商、年中会商及专题会商20余次，撰写震情趋势报告和分析报告，为党委政府决策提供科学依据。03加强异常核实与谣言处置密切关注辖区内宏观异常及地震谣传情况，严格开展异常核实工作，及时消除不实信息影响，维护社会稳定。04提升监测台网运行质量加强地震监测台站和宏观观测点的日常检查与维护，确保台网运行率保持较高水平，为震情监视跟踪提供坚实的数据支撑。预警信息发布扩面增效

重点行业预警覆盖推动预警信息向精密制造企业和有关生命线工程等领域延伸，开展地震预警试点示范应用，提升重点行业地震安全保障能力。

重点场所预警覆盖在超大型社区和高校、医院、商超等人员密集场所推广地震预警终端，如在未央区香树花城社区召开全市地震预警服务推广工作现场会。

预警演练与成效举办6区8校联动校园地震预警演练活动，被中国地震局纳入全国防灾减灾日系列特色活动，提升师生应急避险能力。台站标准化改造与运行维护

推进台站标准化改造工程配合上级部门完成全市台站标准化改造，强力推进地震烈度速报与预警工程，新建（改建）预警台站全部完工并进入试运行阶段，如阜阳市临泉城关基本站已完成搬迁。

强化台站运行维护与质量提升加强地震监测台站运行维护，不断提升台站运行质量，确保台网运行率保持较高水平，如腾冲市对现有地震监测台网进行智能化升级改造，台网运行率保持100%。

开展台站安全检查与问题整改定期开展地震监测台站和宏观观测点安全检查，及时发现并整改问题，为台网运行和群测群防工作打下坚实基础，如阜阳市上半年开展检查2次，涉及6个台站，发现并整改问题2个。

规范化管理宏观观测点对全市宏观观测点进行规范化管理，明确管理要求和流程，确保观测数据的准确性和连续性，如腾冲市持续对全市12个宏观观测点进行规范化管理。地震灾害风险防治工作03城市活动断层探测与成果应用

城市活动断层探测项目推进扎实推进城市活动断层探测项目实施，按月制定工作计划，为城市规划和重大工程建设提供地震安全依据。

探测成果应用于重大工程选址推动活动断层阶段性成果应用于市重大工程建设的选址，从源头上规避地震风险，保障工程建设安全。

主要活动断层精细化探查推进临潼-长安、秦岭北缘、渭河等主要活动断层精细化探查，联动资规、住建等部门探索建立活动断层探查成果应用机制。建设工程抗震设防监管服务

强化抗震设防要求落实与监管会同住建、教体、水务等部门，加强对重大工程、学校医院等人员密集场所及一般建设工程抗震设防要求落实情况的监督检查。

规范建设工程抗震设防参数核定常态化开展一般建设工程抗震设防参数核定服务，如阜阳市上半年开展服务事项8条，为工程建设提供地震安全基础数据。

推动活动断层探测成果应用扎实推进城市活动断层探测项目实施，按月制定工作计划，推动阶段性成果应用于市重大工程建设选址，从源头规避地震风险。

优化抗震设防服务与并联审批高效规范开展建设类项目并联审批，实现建设工程抗震设防要求备案应备尽备，为重点工程项目如西户路工程、西安东站高架快速路系统等提供地震安全服务。房屋设施抗震设防信息采集多部门协同推进采集工作积极与城乡建设、教育、卫生健康等行业主管部门沟通协作，由相关行业部门组织采集房屋设施抗震设防信息，形成工作合力。信息采集规模与覆盖范围上半年已收到市城乡建设局、市教育局、市卫健委等行业部门采集的房屋设施抗震设防信息400余条，涵盖学校、医院等重点场所。夯实地震灾害风险防治基础房屋设施抗震设防信息采集工作为地震灾害风险评估、抗震设防监管及后续防震减灾工作提供了基础数据支撑，助力提升城乡抗震设防能力。地震灾害损失预评估工作

推进城市活动断层探测成果应用扎实推进城市活动断层探测项目实施，按月制定工作计划，推动活动断层阶段性成果应用于市重大工程建设的选址。

开展房屋设施抗震设防信息采集积极开展房屋设施抗震设防信息采集工作，上半年已收到市城乡建设局、市教育局、市卫健委等行业部门采集的信息400余条。

持续推进地震灾害损失预评估持续推进地震灾害损失预评估工作，为震前风险防范和震后应急处置提供科学依据，提升城市地震灾害应对能力。防震减灾科普宣传成效04重点时段集中宣传活动

全国防灾减灾日主题宣传围绕“5·12”全国防灾减灾日，多地开展主题宣传活动。如阜阳市组织60余场次活动，覆盖8个县市区，参与人次超三万；西安市在西影园区举办防震减灾宣传“六进”活动启动仪式，相关示范活动被《人民日报》等主流媒体报道。

重要纪念日专题活动结合“唐山地震纪念日”“11·06”等重要节点，集中发布防震减灾科普知识。如阜阳市与蒙城中心站联合开展“3·14”阜阳颍泉4.3级地震纪念日主题活动，并制作科普视频；腾冲市利用“11·06”等节点通过新媒体发布原创科普产品。

专项主题宣传周/月活动在全国中小学生安全教育日、科技活动周、安全生产月等期间，开展针对性宣传。如阜阳市结合“地震科普携手同行”主题活动，开展科普宣传进党校、进校园等；曲靖市在“5·12”“11·6”等时段组织宣传队伍深入基层发放资料5万余份，接待咨询5000余人次。科普“六进”活动开展情况进校园：筑牢青少年安全防线与教育部门合作开展“地震科普携手同行”主题活动，培训科学传播师，指导学校常态化应急疏散演练。如阜阳市在全国中小学生安全教育日期间组织活动，6区8校联动校园地震预警演练被中国地震局纳入全国防灾减灾日特色活动。进社区：提升居民应急避险能力在社区开展防震减灾知识宣讲与应急演练，发放宣传资料和产品。如曲靖市在新城区紫铭公园等社区开展活动，发放《地震应急避险》等资料50000余份，接待咨询5000余人次；银川市深入社区开展“地震科普+应急演练”宣讲44次。进农村：打通科普服务最后一公里针对农村地区特点，开展针对性宣传和培训。如曲靖市到抗震设防高烈度乡镇，对防震减灾助理员及群测群防人员开展法律法规培训；腾冲市结合乡村实际，推动防震减灾知识进村入户。进机关：强化公职人员责任意识将防震减灾知识纳入机关学习内容，提升公职人员应急处置能力。如阜阳市结合“地震科普携手同行”主题活动，开展科普宣传进机关活动；西安市地震局领导为山西省市县防震减灾业务培训班作专题讲座。进企业：保障生产经营地震安全面向企业员工开展地震安全知识培训，指导企业落实抗震设防要求。如银川市在企业开展执法检查时同步宣讲法律法规，全年完成253个建设工程抗震设防检查；曲靖市为25个项目提供抗震设防咨询服务。进党校：提升领导干部决策能力将防震减灾知识纳入党校培训课程，增强领导干部风险防范意识。如阜阳市在“地震科普携手同行”主题活动期间，开展科普宣传进党校活动，提升领导干部对防震减灾工作的重视和决策水平。新媒体科普产品创作与传播创新科普内容形式结合“地震科普携手同行”主题活动，制作科普视频、图文、H5等多样化新媒体产品，如阜阳市制作科普视频1部，利用抖音等短视频平台发布信息。打造特色科普品牌利用“5·12”全国防灾减灾日、“11·06”等重要节点，集中发布防震减灾科普知识，形成系列化科普内容，提升品牌影响力，如腾冲市在新媒体平台制作发布原创科普产品。拓展新媒体传播矩阵充分利用政务微信、微博、短视频平台等渠道，发布简明易懂的政策解读和便民信息，如北京市地震局通过政务微博发布信息3087条、政务微信233条，新疆地震局微博发布2500条、微信公众号251条、抖音44条。提升科普传播实效开展线上线下互补的科普宣传活动，如西安市在西影园区举办防震减灾宣传“六进”活动启动仪式，其进校园、进社区、进农村等示范活动被主流媒体报道，扩大科普覆盖面和影响力。“第一响应人”队伍培训建设扩大培训覆盖面联合应急、红十字会等部门，面向乡镇（街道）、村（社区）及重点单位大规模培训地震应急“第一响应人”，全年新增培训合格人员超过800名。突出培训重点方向重点向偏远乡村和重点企业延伸，强化基层自救互救“第一道防线”，提升不同区域、不同行业“第一响应人”的应急处置能力。丰富培训内容形式结合防震减灾科普“六进”活动，通过理论授课、实战演练等方式，提升“第一响应人”的地震应急知识水平和实操技能。政府信息公开与法治建设05主动公开信息情况统计分析总体公开数量与渠道分布2025年多地地震局通过多渠道主动公开政府信息，其中北京市地震局全年主动公开4128条，新疆地震局门户网站发布2208条、微博2500条、微信251条、抖音44条，湖北省地震局门户网站公开557条、微信293条、微博559条。重点领域信息公开情况各单位围绕地震监测预报预警、灾害风险防治、财政预算、公务员招考等重点领域公开信息。如北京市地震局及时更新权力清单、公开财政预算决算；西安市地震局公开建设工程抗震设防要求备案等涉企信息。信息公开规范性与时效性各单位严格执行信息发布“三审三校”制度，确保信息准确权威。北京市地震局全年未发生失泄密事件；新疆地震局对应当主动公开的信息均按时公开，依申请公开无推诿拖延现象。依申请公开办理与权益保障依申请公开事项受理与办结情况全年受理依申请公开事项4件，已答复3件，均按期办结、合法答复，未发生因办理不当引发的行政复议和行政诉讼；1件为2025年12月31日受理，结转下年度继续办理。咨询与热线工单处理成效回复网站咨询47件次，完善制度明确门户网站公众咨询留言的处理要求和流程。接收办理12345公众服务热线工单96件次，办结率100%。申请渠道畅通与专人负责机制专人负责信息公开工作，确保信函、网络申请受理渠道和咨询电话的畅通，依法保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。行政执法规范化建设

01健全执法制度体系修订完善地震应急预案、值班工作管理制度等内控制度，动态优化权责清单并向社会公开，严格执行重大行政决策程序机制，确保行政权力运行规范透明。

02提升执法队伍素养组织执法人员参加综合执法培训和专题培训，开展法律知识测试，强化行政执法“三项制度”和执法平台应用学习，实现行政执法岗位100%持证上岗。

03规范执法行为流程全面落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，积极开展规范涉企行政执法行动，公开涉企行政检查事项清单和举报方式。

04创新执法监管模式探索“互联网+监管”模式，建成地震行政执法信息化平台，开展建设工程抗震设防“线上无接触检查”，形成“检查—通报—整改—报审—复查”的闭环管理。信息公开平台优化与管理

门户网站升级与功能优化升级改造门户网站，优化栏目设置，提升用户体验，重点加强“政府信息公开”专栏建设，确保地震监测信息实时公开，政策文件、解读信息及时准确发布。

新媒体矩阵拓展与应用拓展政务微信、微博、短视频平台等新媒体渠道，发布简明易懂的政策解读和便民信息，如北京市地震局全年通过政务微博发布信息3087条、政务微信233条，新疆地震局微博发布信息2500条、微信公众号251条。

专业信息服务平台建设建成并上线运行专业信息服务平台，如北京地震信息服务平台，实现全市地震信息共享，广泛应用于地震业务、应急、科研、服务各领域。

平台安全与运维保障健全网站与新媒体日常监测、定期检查、安全运维管理制度，巩固IPv6改造成果，严格执行信息发布“三审三校”制度，确保平台安全稳定运行，全年未发生失泄密事件。存在的主要问题及改进方向06公开内容深度与精准度不足部分领域信息公开不够深入在防震减灾核心业务领域，如地震监测数据的详细分析、灾害风险评估的具体方法等专业性较强的信息公开深度有待加强，未能充分满足公众和科研机构的深层次需求。信息发布存在滞后现象部分应主动公开的信息，如政策解读材料、重要会议纪要等，未能严格按照规定时限及时发布，影响了信息的时效性和利用价值。政策解读内容针对性不足对于社会公众高度关注的热点问题，如地震预警信息的应用、建设工程抗震设防要求等，解读内容未能充分结合公众关切点，通俗性和指导性有待提升。公开信息与公众需求匹配度不高公开的信息内容与公众日常生活、生产经营等方面的实际需求结合不够紧密，未能精准对接不同群体对防震减灾信息的差异化需求。监督考核机制薄弱环节

全流程监管存在短板对信息公开工作的全流程监管存在薄弱环节，未能实现从信息产生、审核到发布、反馈的闭环管理，易出现监管盲区。

信息发布审核执行不严信息发布“三审三校”制度有时执行不到位，偶有出现错敏词、排版不规范等情况，影响公开信息的权威性和准确性。

监督考核机制有待强化现有监督考核机制对信息公开工作的约束和激励作用不足，考核指标不够细化，未能有效推动工作质量提升。科技赋能与人才支撑短板

地震预报科学探索仍存挑战地震预报科学探索依然艰巨，利用大数据、人工智能等新技术提升监测预警精准性的能力有待突破。

复合型人才储备不足兼具专业技术和现代管理能力的复合型人才储备不足，队伍断层风险依然存在。

基层法治力量薄弱部分地区县级防震减灾工作机构尚未设立，制约基层防震减灾工作开展，基层执法人员法律法规掌握不够系统，执法能力有待提升。2026年重点工作计划07监测预警核心能力提升工程

监测网络智能化升级高质量完成“国家巨灾防范工程”年度建设任务，对现有地震监测台网进行智能化升级改造，台网运行率保持100%。

预警台站建设与试运行配合完成全市台站标准化改造，强力推进地震烈度速报与预警工程，新建（改建）预警台站全部完工并进入试运行阶段。

预警信息发布扩面增效在实现全市中小学预警终端全覆盖基础上，重点推进预警信息向重点行业、重点场所和社区延伸，覆盖