中国国家发展战略举例高中地理人教版必修二

第五章

第三节中国国家发展战略举例学习目标课程标准1.以国家某项重大发展战略为例,运用不同类型的专题地图,说明其地理背景。2.结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。3.运用资料,说明南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。素养目标1.结合区域背景资料,理解我国建设主体功能区的原因及分类;通过实例,理解我国不同区域协调发展的原因及意义;结合相关资料,说明南海诸岛是中国领土的组成部分,我国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权,培养区域认知和综合思维素养。2.通过某项重大发展战略的地理背景,从区域关系、区域联系的角度,分析其在实施过程中可能产生的问题及应对措施,培养综合思维和人地协调观素养。3.在地图上区分海洋权益相关概念范畴,说明维护我国海洋权益的对策,培养人地协调观和地理实践力素养。思维导图任务一任务二目录索引

任务三任务一明确主体功能区建设的地理背景及各主体功能区发展方向挖教材学新知夯必备基础

1.主体功能的概念:一个区域最主要、最

的功能。

2.规划目的:促使区域发展由盲目追求经济增长,转向依据主体功能

、有序开发。

3.影响因素:

的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度和

等。

核心因地制宜土地适宜开发经济发展水平4.我国主体功能区建设的地理背景

土地集约不均自然资源比较脆弱空间利用不平衡经济5.我国主体功能区分类(1)划分标准:地理国情和

状况。

(2)类型国土开发农产品精神[易考点]确定区域主体功能的方法在确定区域的主体功能时,要综合考虑土地适宜开发的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度和经济发展水平等地理背景。[生活实践]《马鞍山市主体功能区规划(2018—2025年)》将全市划分为核心优化重点开发区、新型城镇与产业集聚重点开发区、农业生产供给区、生态功能区和禁止开发区。该规划对马鞍山市有何影响?提示

使马鞍山市因地制宜地促进区域发展、优化城镇空间布局、改善环境质量等。[教材节首问题提示]第109页“绿水青山就是金山银山”揭示了保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的道理,指明实现经济发展和保护生态环境协同共生的新路径。为了达成生态文明建设的美好愿景,我国制定了可持续发展战略等国家发展战略。[教材活动提示]第112页1.结合教材第112页图5.20找出。2.任选一优化开发区域或重点开发区域,从自然条件和社会经济条件两方面分析其经济开发的优势和潜力。3.任选一限制开发区域或禁止开发区域,从自然条件和社会经济条件两方面分析其限制开发或禁止开发的原因。4.略。情境探究强能力培素养会解决问题广东出台的《广东省主体功能区规划(2010—2020)》首次对广东各区域赋予不同的经济发展功能定位,而粤北山区4市明确定位为“生态发展区域”。将珠江三角洲核心区13个市、区功能定位为“优化开发区域”;珠江三角洲外围片区5个县(市)、粤西沿海片区5个县(市、区)和粤北山区点状片区10个县(区)功能定位为“重点开发区域”;全省911个国家级和省级自然保护区等功能定位为“禁止开发区域”。(1)(区域认知)分析将广东省的粤西沿海片区确定为“重点开发区域”,主要看中了哪种优势条件?提示

主要看中了位于沿海,海运便利且便于开发海洋资源这一优势。

(2)(综合思维)在主体功能区规划中,珠江三角洲核心区被列为“优化开发区域”,请你简要说明其经济发展方向。(3)(地理实践力)将粤北山区4市明确定位为“生态发展区域”,可重点发展哪些产业?提示

转变经济发展方式,提高质量和效益;加快产业升级,大力发展新兴工业和第三产业;积极参与国际分工合作和竞争,继续成为带动全国经济社会发展的龙头和我国参与经济全球化的主体区域。提示

生态旅游与森林康养产业、特色林产品与林下经济、生态农业与特色农产品、清洁能源与绿色制造业等。能力提升1.建设主体功能区的目的及背景

2.我国的主体功能区

功能区域举例地理背景发展方向优化开发区域环渤海地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区经济发达,人口密集,城镇体系完善,科技创新能力强,但资源和环境的承载能力已经接近饱和优化产业结构、促进城镇群的协调发展重点开发区域兰州—西宁地区有一定的经济基础,人口较为密集,城镇体系初步形成开发潜力大,是支撑全国经济增长的重要增长极功能区域举例地理背景发展方向限制开发区域农产品主产区东北平原主产区、黄淮海平原主产区耕地较多,农业发展条件较好保障我国农产品供给重点生态功能区大小兴安岭森林生态功能区、三江源草原草甸湿地生态功能区生态环境脆弱保护和修复环境禁止开发区域国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等生态环境良好、具有代表性的文化或地质、地貌禁止开发典例剖析[2025·广东佛山高一期中]广东省珠江三角洲地区高度城镇化,而粤东、粤西、粤北相对落后,存在明显的区域发展不平衡。如图示意广东省某类主体功能区分布。据此完成1~2题。1.国家级重点生态功能区的划定,主要依据是(

)A.人口密度较低 B.社会经济落后C.生态产品丰富 D.后备土地资源丰富2.该主体功能区(

)A.内部存在显著差异B.保障生态调节功能C.区内禁止资源开发D.重点发展特色农业CB[思维流程]题号图文信息获取图文信息解读1广东省国家级重点生态功能区主要分布在粤东、粤北山区粤东、粤北山区植被覆盖率高,环境质量好→生态价值高→可以提供丰富的生态产品2该主体功能区为生态功能区→其主要功能为保障生态调节功能,维护生态平衡点对点换角度能举一反三[2025·江苏南通高一检测]2024年4月2日,安徽省人民政府印发《安徽省国土空间规划(2021—2035年)》。安徽省国土空间规划统筹划定落实“三区三线"(“三区”指农业空间、生态空间、城镇空间,“三线”指耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界),划分了农产品主产区、重点生态功能区和城镇化地区(分为国家级城镇化地区和省级城镇化地区)主体功能区。下图示意安徽省主体功能区分布。据此完成1~2题。1.安徽省国土规划统筹划定落实“三区三线”主要立足于各地(

)A.资源环境承载能力B.经济发展水平C.自然资源分布状况D.距省会的距离2.安徽省重点生态功能区最可能是图中(

)A.Ⅰ功能区

B.Ⅱ功能区C.Ⅲ功能区

D.Ⅳ功能区AB解析

第1题,由材料可知,“三区”指农业空间、生态空间、城镇空间,“三线”指耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界。“三区三线”的划定都应因地制宜,立足于各地资源环境可承载的范围内进行,经济发展水平、自然资源分布状况等只是其中的一项参考指标;距省会的距离对“三区三线”的划分影响较小。第2题,由材料可知,安徽省国土空间规划统筹划分了农产品主产区、重点生态功能区和城镇化地区(分为国家级城镇化地区和省级城镇化地区)主体功能区。生态功能保护区是指在涵养水源、保持水土、调蓄洪水、防风固沙、维系生物多样性等方面具有重要作用的重要生态功能区内,有选择地划定一定面积予以重点保护和限制开发建设的区域。读图,Ⅱ功能区位于安徽南部和西部山区,最可能是生态功能区;省会合肥位于Ⅰ功能区,说明其为国家级城镇化地区;Ⅲ功能区位于Ⅰ功能区外围,为省级城镇化地区;Ⅳ功能区主要分布在北部平原,为国家级农产品主产区。[2025·广西崇左高一检测]我国重点生态功能区是指承担重要生态功能,关系全国或较大范围区域的生态安全,因此其是需要在国土空间开发中限制进行大规模、高强度工业化、城镇化开发的区域。这些限制开发区域因其独特的生态功能和脆弱的生态环境而被确定,其面积约占国土面积的53%。限制开发区域中的重点生态功能区主要分为水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性保护四种类型,以保护国家的生态安全和生物多样性。下表示意我国部分限制开发区域统计。完成3~4题。限制开发区域分布地区大小兴安岭森林生态功能区(Ⅰ)东北地区三江源草原草甸湿地生态功能区(Ⅱ)青藏高原区黄土高原生态功能区(Ⅲ)黄土高原区滇西北生态功能保护区(Ⅳ)横断山区浑善达克沙地生态功能区(Ⅴ)内蒙古高原区3.表中我国限制开发区域的主要生态功能是(

)A.Ⅰ——水土保持B.Ⅱ——水源涵养C.Ⅲ——生物多样性保护D.Ⅳ——防风固沙B4.针对Ⅴ生态功能区典型的生态问题现状,当地的首要任务是(

)A.保护与恢复地表植被B.改浅耕为深耕C.全面实施生态移民D.提高服务业占比A解析

第3题,大小兴安岭降雪较多,水土流失较轻,水土保持不是其主要生态功能;Ⅱ为三江源草原草甸湿地生态功能区,是亚洲水塔,水源涵养是其主要生态功能;Ⅲ为黄土高原生态功能区,主要问题是水土流失,故水土保持是其主要生态功能;Ⅳ为滇西北生态功能保护区,地处横断山区,生物多样性丰富,故生物多样性保护是其主要生态功能。第4题,Ⅴ生态功能区位于内蒙古高原区,典型的生态问题是草原退化、土地沙漠化,当地的首要任务是保护与恢复地表植被,防止草场退化和土地荒漠化;Ⅴ生态功能区农业活动主要为畜牧业,而不是耕作业;Ⅴ生态功能区并非生态脆弱、交通不便的山区,首要任务不是全面实施生态移民;服务业对生态环境质量有一定要求,存在典型的生态问题,不适合发展服务业,生态环境改善后发展服务业比较适合。任务二明确推动区域协调发展的地理背景、措施挖教材学新知夯必备基础

1.主要目的:逐步缩小我国区域发展

。

2.长江经济带(1)概况:横跨我国

三大区域,覆盖11个省级行政区,面积占全国21%,人口和经济总量均超过全国的40%。

差距东中西(2)优势条件:优势条件具体体现交通便利,区位优势明显以

为轴线,是承东启西的纽带;多条南北

在此交会,配合建设较完善的高速公路网,接南济北

资源储量充足,种类丰富

资源、矿产资源、旅游资源、生物资源丰富

工业基础雄厚,产业优势明显主要农业区:成都平原、江汉平原、洞庭湖平原、鄱阳湖平原、长江三角洲等不仅是我国重要的农业区,还是高度发达的

工业地带

城市密集,市场广阔区域内城市分布密集,数量超过全国城市数量的1/3;人口众多;

相对较高,市场广阔

长江铁路干线地表水综合性居民收入水平(3)发展规划:①形成“一轴、两翼、

、多点”的空间格局。

②建立

机制。

③推进长江上下游

、东中西部互动合作。

(4)发展措施三极区域协同合作协同发展绿色生态立体交通新型城镇[深入点]我国的区域协调发展战略

[生活实践]为遵循“生态优先”原则,建设沿长江绿色发展轴,应采取哪些措施?提示

上游植树造林,保护植被,保持水土;促进流域产业结构优化,减少对流域环境的破坏和污染;加强流域环境综合整治;加强法律法规建设,提高环保意识。情境探究强能力培素养会解决问题《长江经济带发展规划纲要》确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局。“一轴”是以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,构建沿江绿色发展轴;“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群,充分发挥中心城市的辐射作用,打造长江经济带的三大增长极。下图示意长江经济带。(1)(综合思维)分析长江作为长江经济带的主轴线发挥的作用。(2)(区域认知)说明与成渝城市群相比,长江三角洲城市群和长江中游城市群发展的各自优势。提示

通过众多的南北支流使经济技术优势向南北辐射;通航里程长,为经济带提供便利水运交通;流域内水能资源丰富,为经济带工农业发展提供电能;径流总量大,水资源丰富,为经济带发展提供水资源等。提示

长江三角洲城市群具备技术、资金和人才优势。长江中游城市群距长江三角洲城市群较近,方便接受产业转移;城市数量众多,产业基础更好。(任答一点即可)(3)(人地协调观)国家明确提出长江经济带发展要共抓大保护,不搞大开发。试判断该项定位体现的发展理念。提示

以生态优先、绿色发展为引领,推动长江经济带高质量发展。

能力提升1.长江经济带的区位优势

区位优势具体分析地理位置长江经济带横贯我国腹心地带,经济腹地广阔,把东、中、西三大地带联系起来,通过沿海经济带把京津冀和珠三角经济区联系起来交通长江经济带拥有铁路、公路、航空、河运、海运,交通便捷资源拥有极其丰富的淡水资源和水能资源;拥有储量大、种类多的矿产资源;拥有众多的旅游资源;拥有丰富的农业资源,开发潜力大产业我国重要的工业走廊,我国钢铁、汽车、电子、石化等现代工业精华大部分汇集于此;农业基础雄厚,是我国重要的粮棉油产区区位优势具体分析人力资源优势人口众多,劳动力丰富;科教事业发达,人才众多;技术、管理先进等市场优势人口众多,城市密集,市场广阔且潜力巨大2.长江经济带发展新格局

3.长江经济带的发展措施

典例剖析长江是中华民族的生命河,也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发。下图为长江经济带示意图。据此完成1~2题。1.与长江下游经济圈相比,长江上游经济圈发展的地理优势有(

)①土地广阔,价格较低②矿产资源丰富③水能资源丰富④交通便利A.①②

B.①②③C.②③④ D.①②③④2.今后长江经济带发展最为重要的两大主题是(

)①交通运输建设②生态环境保护③经济协同发展④自然灾害防御A.①③

B.①④ C.②③

D.②④BC[思维流程]题号图文信息获取图文信息解读1长江上游经济圈是以重庆、成都为中心的经济区重庆、四川等地经济发展水平较低,土地广阔且价格较低;该区域的矿产资源、水能资源丰富2长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发生态环境保护符合共抓大保护的定位;长江经济带各经济圈有各自的特点,为了更好地发挥优势,应该加强经济协同发展点对点换角度能举一反三长江经济带横跨我国东中西三大板块,是关系国家发展全局的重大战略区域。习近平总书记曾强调要坚定不移贯彻新发展理念,推动长江经济带高质量发展,使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。下图示意长江经济带空间格局。读图,完成第1题。1.上海是长江经济带的“领头雁”,下列措施中,能有效提升上海高质量发展水平的有(

)①深化产业分工协作,推动区域一体化发展②持续优化营商环境,限制对外开放水平③借助发达交通网络,增强东中西经贸往来④提升环境治理效能,打造生态宜居城市A.①②③ B.①③④C.②③④ D.①②④B解析

通过深化产业分工协作,推动区域一体化发展,将上海部分产业外迁,能够提升上海高质量发展水平,①正确;限制对外开放水平不利于经济发展,②错误;借助发达交通网络,增强东中西经贸往来,加强区际之间的联系,可促进区域高质量发展,③正确;提升环境治理效能,打造生态宜居城市,有利于上海高质量发展,④正确。[2025·黑龙江牡丹江高一期中]长江经济带是指依托长江黄金水道,在长江沿岸的上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南11个省级行政区,以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,坚持生态优先、绿色发展的战略定位,着力建设沿江绿色生态廊道和高质量综合立体交通走廊,优化沿江城镇和产业布局,推动上中下游协调发展,构建生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。据此完成2~3题。2.下列措施符合“共抓大保护,不搞大开发”理念的有(

)①加大投资,全面开发长江流域水能资源②把修复长江生态环境摆在首要位置③加强合作,把全流域干流打造成黄金水道④上、中、下游加强合作,生态优先,绿色发展A.①②

B.②④ C.①③

D.③④B3.长江经济带东西部地区之间由“移民就业”向“移业就民”的新模式转变,引起转变的主要影响因素是(

)A.劳动力分布

B.能源结构C.资源禀赋

D.开发战略A解析

第2题,全面开发水能资源可能涉及大规模工程建设(如大坝、水库),可能对生态环境(如鱼类洄游、河流生态)造成负面影响,与“不搞大开发”的理念相悖,①错误;根据“共抓大保护,不搞大开发”的理念,长江生态环境只能优化,不能恶化,坚持生态优先,绿色发展,把修复长江生态环境摆在首要位置,②④正确;打造黄金水道可能涉及航道整治、港口建设等工程,虽然有利于经济发展,但若缺乏生态保护措施,可能对河流生态造成破坏,且“全面打造”涉及过度开发,③错误。第3题,“移民就业”主要指的是改革开放初期,中西部欠发达地区的劳动力迁到东部发达省份就业,这是因为东部当时以劳动密集型产业为主,需要大批廉价劳动力。“移业就民”是东部地区的劳动密集型产业为了利用中西部地区廉价的劳动力、土地等资源,向中西部欠发达地区转移,所以由“移民就业”向“移业就民”转换的主要影响因素是劳动力分布;能源结构主要影响能源密集型产业的布局,而“移业就民”主要针对劳动密集型产业,与能源结构关系不大;资源禀赋(如矿产、水资源)主要影响资源密集型产业的布局,而“移业就民”的核心是劳动力,与资源禀赋无直接关联;开发战略(如西部大开发、中部崛起)是推动产业转移的政策背景,但并非直接原因。产业转移的直接动力是劳动力分布和成本差异。任务三认识拓展蓝色经济空间、维护海洋权益的意义挖教材学新知夯必备基础

一、拓展蓝色经济空间1.重要意义(1)海洋是“能量的

”“未来的

”。

(2)陆地资源开发程度接近饱和,开发海洋国土、

成为我国的重要战略。

源泉粮仓建设海洋强国2.我国的海洋国情(1)海域辽阔,海岸线漫长,

宽广,岛屿众多。

(2)

特征显著,热带气旋影响大。

(3)

十分丰富。

(4)海洋灾害种类

。

(5)拥有多种海洋

类型。

(6)海洋环境状况不容乐观。大陆架季风海洋资源多生态系统3.建设海洋强国战略措施:拓展蓝色经济空间,发展

,科学开发海洋资源,保护海洋

,维护海洋权益。

4.拓展蓝色经济空间的基本原则:保护海洋生态环境,清晰规划海洋

的格局,提高海洋空间利用效率,提升海洋可持续发展能力。

海洋经济生态环境空间利用二、维护海洋权益1.海洋权益(1)概念:是指国家

向海洋延伸形成的一些权利和利益。

(2)范围:内水、领海、毗连区、

、大陆架海底和底土等。

2.维护海洋权益的原因:海洋既是人类赖以生存发展的资源宝库和

,也是国际政治、经济、科技和军事竞争与合作的平台。

3.海洋权益的争夺:军事目标、

、海峡通道、海洋资源及其他相关经济利益。

领土专属经济区环境保障战略要地4.南海诸岛

最早最早主权领海专属经济区5.钓鱼岛

明朝附属岛屿东海大陆架6.维护海洋权益的意义(1)为海洋开发活动提供

的周边及外部环境。

(2)巩固海防,打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪,营造和平、良好的国际海上

秩序。

7.争议海域:与相关国家通过

,公平合理地解决海洋争端。

[生活实践]钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是我国的神圣领土,我国在钓鱼岛拥有哪些海洋权益?和平、稳定安全双边协商提示

我国在钓鱼岛及其附属岛屿拥有主权及一切海洋权益。

情境探究强能力培素养会解决问题2025年3月12日,山东省政府新闻办举行“抓改革创新

促高质量发展”主题系列新闻发布会,介绍山东打造现代海洋经济发展高地,推进新时代海洋强省建设情况。2024年山东省海洋生产总值18

011.8亿元,突破1.8万亿关口,居全国第二位。海洋经济对山东省国民经济增长贡献率达23.9%,拉动地区国民经济增长1.1个百分点,成为推动山东省经济社会绿色低碳高质量发展的“澎湃动力”。(1)(区域认知)山东省建设海洋强省的有利条件是什么?提示

山东省管辖的海域面积较大;海洋资源丰富;海洋产业基础较为雄厚;海运便利;政策的大力支持;地理位置优越等。(2)(地理实践力)山东省建设海洋强省的主要措施可能有哪些?(3)(综合思维)山东省建设海洋强省的重要意义是什么?提示

大力发展海洋产业;合理开发和利用海洋资源;加大港口建设;加大海洋科技投入;保护海洋生态环境等。提示

有利于发展海洋经济,增强经济实力;保护海洋生态环境;维护海洋权益。

能力提升1.我国的海洋发展战略

2.海域的划分及其海洋权益

名称划分相关权益领海邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里沿海国在领海内享有的主权及于其领海上空及其海床和底土,外国船舶享有无害通过权内水是领海基线向陆地一侧的水域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等与陆地领土的地位相同,享有完全的排他性主权毗连区领海以外邻接领海的一带海域,宽度不超过12海里沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权名称划分相关权益大陆架大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸,扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土沿海国享有勘探,开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利,以及航行和飞越的自由专属经济区是在领海以外并邻接领海的一带海域沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动名称划分相关权益公海—是人类的共同财富,对所有国家开放,对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权国际海底区域指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土国际海底区域及其资源为全人类共同的财产典例剖析[2025·山东烟台高一期中]我国智慧养殖工船“国信1号”成功实现深远海养殖。该船全年在南海与黄海之间海区往返游弋,采用标准化、自动化的养殖流程,全年可产优质大黄鱼(洄游性鱼类)3

700吨。下图示意“国信1号”游弋路线。据此完成1~2题。1.促进我国深远海养殖业规模不断发展的根本因素是(

)A.政策

B.市场

C.科技

D.资金2.“国信1号”全年在不同海区间游弋,其最主要目的是(

)A.扩大养殖面积

B.降低养殖成本C.挑选养殖环境

D.远离海水污染BC[思维流程]题号图文信息获取图文信息解读1我国智慧养殖工船“国信1号”成功实现深远海养殖深远海养殖也是人工养殖的一种→深远海养殖业规模不断发展,关键在于市场对相关渔产品的需求大,推动养殖业规模扩大2该船全年在南海与黄海之间海区往返游弋,生产优质洄游性鱼类——大黄鱼全年在不同海区间游弋,可以根据海水的温度、盐度等指标来挑选适合的养殖环境,养殖周期短,提高养殖效率点对点换角度能举一反三21世纪以来,在海洋科技和海洋新兴产业发展的助推作用下,海洋战略性新兴产业逐渐成为全球海洋经济一个新的增长点。下表为我国海洋战略性新兴产业综合支撑条件(包括基础支撑、经济支撑、科技支撑、人才支撑、政府支撑、环