辅警管理绩效奖惩制度

辅警管理绩效奖惩制度一、总则

第一条为规范辅警队伍管理，提升辅警队伍整体素质和履职能力，建立科学、公正、有效的绩效评价与奖惩机制，依据《中华人民共和国警察法》《公安机关警务辅助人员管理条例》等相关法律法规，结合辅警队伍工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于公安机关录用的所有辅警，包括文职辅警和勤务辅警。

第三条辅警绩效奖惩工作遵循公平、公正、公开、透明的原则，以工作实绩、岗位职责、群众评价和纪律作风为主要依据，确保奖惩结果的客观性和权威性。

第四条辅警绩效奖惩工作由公安机关政工部门统一组织实施，并接受上级公安机关和纪检监察部门的监督。

第五条辅警绩效奖惩分为奖励和惩处两种形式，分别适用于表现突出和存在违法违纪行为的辅警。奖励以精神鼓励为主，物质奖励为辅；惩处以教育整改为主，纪律处分为辅。

第六条辅警绩效奖惩结果作为辅警岗位调整、职务晋升、培训选拔和年度考核的重要依据，与辅警的职业发展直接挂钩。

第七条辅警应当严格遵守本制度，主动接受绩效评价和奖惩，并积极配合相关工作。

二、绩效评价

第八条绩效评价以年度为周期，结合日常工作表现、专项任务完成情况、群众满意度等因素进行综合评定。

第九条绩效评价内容主要包括以下几个方面：

（一）岗位职责履行情况，包括工作完成效率、质量和服务态度；

（二）专项任务执行情况，包括重大安保活动、应急处突、执法协助等任务的参与度和表现；

（三）群众满意度，通过问卷调查、信访投诉、媒体报道等方式收集群众对辅警工作的评价；

（四）纪律作风表现，包括遵守法律法规、职业道德和工作纪律的情况。

第十条绩效评价方法采用定量与定性相结合的方式，具体包括：

（一）定量评价，通过工作日志、考核表、数据统计等方式，对辅警的工作量、工作质量进行量化考核；

（二）定性评价，通过领导评价、同事互评、服务对象评价等方式，对辅警的工作态度、职业素养进行综合评定。

第十一条绩效评价流程如下：

（一）个人自评，辅警根据自身工作表现进行自我评价，并提交自评报告；

（二）部门考评，直接领导根据辅警日常工作表现进行初步评价，并形成考评意见；

（三）综合评定，政工部门汇总个人自评、部门考评和群众评价结果，进行综合分析，确定绩效等级。

第十二条绩效等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，具体评定标准由公安机关根据辅警岗位职责和工作实际制定。

三、奖励规定

第十三条辅警在以下情形之一的，给予奖励：

（一）在工作中表现突出，圆满完成重大任务或专项工作的；

（二）协助公安机关查处违法犯罪活动，抓获犯罪嫌疑人或追缴涉案财物的；

（三）保护人民群众生命财产安全，事迹突出的；

（四）提出合理化建议，被采纳并产生显著效益的；

（五）在抢险救灾、志愿服务等活动中表现突出的；

（六）连续多年绩效评价为优秀，且无违法违纪行为的。

第十四条奖励方式包括：

（一）通报表扬，在公安机关内部进行表彰，并予以公示；

（二）物质奖励，根据奖励等级给予一定的奖金或实物奖励；

（三）荣誉奖励，授予荣誉称号，如“优秀辅警”“辅警标兵”等；

（四）优先晋升，绩效评价为优秀的辅警，在岗位调整和职务晋升时予以优先考虑。

第十五条奖励程序如下：

（一）推荐提名，符合条件的辅警由所在单位或个人自行申报，并提交相关材料；

（二）审核公示，政工部门对申报材料进行审核，并在一定范围内进行公示；

（三）批准决定，公安机关领导根据审核结果，作出奖励决定并予以公布。

四、惩处规定

第十六条辅警在以下情形之一的，给予惩处：

（一）违反法律法规，受到行政处罚或刑事处罚的；

（二）违反公安机关工作纪律，造成不良影响的；

（三）在工作中失职渎职，导致重大损失的；

（四）损害公安机关形象，造成恶劣社会影响的；

（五）收受他人财物或接受不正当利益的；

（六）参与赌博、打架斗殴等违法违纪活动的。

第十七条惩处方式包括：

（一）批评教育，对情节轻微的辅警进行口头或书面批评；

（二）经济处罚，根据情节轻重给予一定数额的罚款；

（三）停职检查，对情节较重的辅警暂停工作，进行内部审查；

（四）纪律处分，根据违法违纪程度，给予警告、记过、记大过等处分；

（五）解除劳动合同，对严重违法违纪的辅警依法解除劳动合同。

第十八条惩处程序如下：

（一）调查取证，公安机关对违法违纪行为进行调查，并收集相关证据；

（二）事实认定，政工部门对调查结果进行审核，并形成事实认定报告；

（三）处理决定，公安机关领导根据事实认定报告，作出惩处决定并予以公布；

（四）申诉复核，辅警对惩处决定不服的，可以向上级公安机关或相关部门申诉，公安机关应当进行复核。

五、附则

第十九条本制度由公安机关政工部门负责解释，并根据实际情况进行修订。

第二十条辅警绩效奖惩工作应当与辅警培训、教育相结合，通过奖优罚劣，促进辅警队伍整体素质的提升。

第二十一条本制度自发布之日起施行，此前有关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

二、绩效评价

第一条绩效评价是辅警管理工作的核心环节，旨在全面、客观地反映辅警的工作表现和综合能力。公安机关应当建立健全绩效评价体系，确保评价过程的科学性、规范性和公正性。

第二条绩效评价以年度为周期，结合辅警的岗位职责、工作内容和工作目标，进行系统性的考核和评估。评价结果作为辅警奖惩、晋升、培训等的重要依据。

第三条绩效评价的内容主要包括以下几个方面：

（一）岗位职责履行情况。辅警应当根据自身岗位要求，认真履行工作职责，完成规定的工作任务。评价时，重点考察辅警的工作效率、工作质量和服务态度。例如，文职辅警在处理行政事务、维护办公秩序等方面的工作表现；勤务辅警在巡逻防控、治安管理、交通疏导等方面的工作表现。

（二）专项任务执行情况。公安机关经常会组织一些专项任务，如重大活动安保、专项整治行动、应急处突等。在这些任务中，辅警的表现直接关系到任务的成败。评价时，重点考察辅警的参与度、执行力、协同能力和应变能力。例如，在大型活动中，辅警是否能够按照要求履行职责，是否能够及时发现和处置突发情况；在专项整治行动中，辅警是否能够积极配合民警开展工作，是否能够有效维护现场秩序。

（三）群众满意度。辅警是公安机关联系群众的重要桥梁，其工作表现直接影响群众对公安机关的评价。评价时，重点考察群众对辅警工作的认可程度。公安机关可以通过问卷调查、电话回访、网络评价等方式，收集群众对辅警工作的意见和建议。例如，可以通过随机抽取服务对象，询问其对辅警服务的评价；可以通过网络平台，收集群众对辅警工作的留言和反馈。

（四）纪律作风表现。辅警应当严格遵守法律法规和公安机关的规章制度，保持良好的职业操守和工作作风。评价时，重点考察辅警的遵纪守法情况、廉洁自律情况和工作纪律执行情况。例如，辅警是否能够按时上下班，是否能够按规定着装，是否能够服从指挥，是否能够廉洁奉公。

第四条绩效评价方法采用定量与定性相结合的方式，确保评价结果的客观性和全面性。

（一）定量评价。公安机关可以根据辅警的岗位职责，制定科学的工作量标准和考核指标，对辅警的工作进行量化考核。例如，文职辅警可以根据其负责的工作事项，制定工作量清单，并定期统计其完成情况；勤务辅警可以根据其参与的巡逻次数、处理的事件数量等，进行量化考核。定量评价结果可以作为绩效评价的重要参考依据。

（二）定性评价。公安机关可以通过多种方式，对辅警的工作进行定性评价。例如，领导评价、同事互评、服务对象评价等。领导评价主要考察辅警的工作态度、工作能力、工作作风等方面；同事互评主要考察辅警的团队合作能力、沟通协调能力等方面；服务对象评价主要考察辅警的服务质量、服务态度等方面。定性评价结果可以作为绩效评价的重要补充。

第五条绩效评价流程应当规范、透明，确保评价过程的公正性和合理性。

（一）个人自评。辅警应当在一定时间内，对自身的工作表现进行自评，并提交自评报告。自评报告应当包括辅警的工作内容、工作完成情况、存在的问题和改进措施等方面。个人自评是绩效评价的基础，能够帮助辅警反思自身工作，提高自我认知。

（二）部门考评。辅警的直接领导应当根据辅警的自评报告和日常表现，进行初步评价，并形成考评意见。部门考评应当客观公正，避免个人偏见的影响。例如，直接领导可以通过查阅辅警的工作记录、工作成果等，对其工作表现进行评估；可以通过与辅警进行谈话，了解其工作情况和存在的问题。部门考评意见是绩效评价的重要参考。

（三）综合评定。政工部门应当汇总个人自评、部门考评和群众评价结果，进行综合分析，确定绩效等级。综合评定应当坚持公平、公正、公开的原则，确保评价结果的客观性和权威性。例如，政工部门可以组织专家对评价结果进行审核，确保评价标准的科学性；可以将评价结果在一定范围内进行公示，接受群众监督。

第六条绩效等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，具体评定标准由公安机关根据辅警岗位职责和工作实际制定。

（一）优秀。表现突出，圆满完成工作任务，绩效指标完成率高，群众满意度高，无违法违纪行为。例如，在重大任务中表现突出，受到领导表扬；在工作中创新方法，提高工作效率；在服务群众过程中，受到群众好评。

（二）良好。表现较好，基本完成工作任务，绩效指标完成率较高，群众满意度较高，无重大违法违纪行为。例如，能够按时完成工作任务，工作质量较好；能够较好地服务群众，群众反映良好。

（三）合格。表现一般，基本完成工作任务，绩效指标完成率基本达到要求，群众满意度一般，无违法违纪行为。例如，能够完成基本工作任务，工作质量基本合格；能够基本满足群众需求，群众反映一般。

（四）不合格。表现较差，未完成工作任务，绩效指标完成率低，群众满意度低，有违法违纪行为。例如，未能按时完成工作任务，工作质量较差；在工作中存在失误，受到群众投诉；存在违法违纪行为，受到纪律处分。

第七条绩效评价结果应当及时反馈给辅警，帮助辅警了解自身工作表现，改进工作方法，提高工作能力。公安机关可以通过会议、谈话、书面通知等方式，将评价结果反馈给辅警。例如，可以直接与辅警进行谈话，了解其工作情况和存在的问题，并提出改进建议；可以召开绩效评价会议，公布评价结果，并进行经验交流。

第八条绩效评价结果应当与辅警的奖惩、晋升、培训等挂钩，激励辅警不断提高工作表现。例如，绩效评价为优秀的辅警，可以优先晋升，并给予物质奖励；绩效评价为不合格的辅警，可以进行培训，提高其工作能力；对于存在违法违纪行为的辅警，应当依法进行惩处。

第九条公安机关应当建立健全绩效评价申诉机制，保障辅警的合法权益。辅警对绩效评价结果不服的，可以向上级公安机关或相关部门申诉，公安机关应当进行复核，并根据复核结果作出处理决定。例如，辅警可以对评价标准、评价程序、评价结果等方面提出申诉；公安机关应当对申诉进行认真调查，并作出公正处理。

三、奖励规定

第一条辅警在履行职责过程中，如果展现出超越常规的工作表现，为公安机关或社会做出积极贡献，应当获得相应的奖励。奖励旨在表彰先进，树立典型，激励广大辅警积极进取，不断提升工作水平和服务质量。

第二条辅警在以下情形之一，公安机关应当给予奖励：

（一）在工作中表现突出，圆满完成重大任务或专项工作的。例如，在重大活动安保期间，辅警能够恪尽职守，及时发现和处置各类突发情况，确保活动安全顺利进行；在重大案件侦破过程中，辅警能够积极配合民警，提供关键线索，协助抓获犯罪嫌疑人；在抢险救灾等紧急情况下，辅警能够冲锋在前，救助受灾群众，保护财产安全。这些表现突出的辅警，应当得到公安机关的表彰和奖励。

（二）协助公安机关查处违法犯罪活动，抓获犯罪嫌疑人或追缴涉案财物的。辅警虽然不具备执法权，但在工作中往往能够及时发现违法犯罪线索，并协助民警进行抓捕或调查。例如，在巡逻过程中，辅警发现可疑人员，并及时向民警报告，协助抓获犯罪嫌疑人；在车站、机场等人员密集场所，辅警通过细致观察，发现可疑物品，并协助民警进行安全检查，防止了安全事故的发生。这些协助执法的辅警，应当得到公安机关的肯定和奖励。

（三）保护人民群众生命财产安全，事迹突出的。辅警的工作宗旨是服务群众，保护群众。在日常工作中，辅警经常能够遇到需要救助的群众，并积极提供帮助。例如，在道路上遇到交通事故，辅警能够及时救助伤员，并协助处理现场；在社区中遇到老人摔倒，辅警能够及时搀扶，并联系家人；在街头遇到流浪人员，辅警能够耐心劝导，并帮助其联系救助站。这些保护人民群众生命财产安全的辅警，应当得到公安机关的赞扬和奖励。

（四）提出合理化建议，被采纳并产生显著效益的。辅警身处基层，对公安工作有着深刻的了解，能够提出许多具有建设性的意见和建议。例如，辅警可以根据工作实际，提出改进工作流程的建议，提高工作效率；辅警可以根据群众需求，提出优化服务措施的建议，提升服务质量；辅警可以根据安全隐患，提出加强安全防范的建议，预防安全事故的发生。这些提出合理化建议并被采纳的辅警，应当得到公安机关的认可和奖励。

（五）在抢险救灾、志愿服务等活动中表现突出的。公安机关经常组织或参与抢险救灾、志愿服务等活动，辅警也积极参与其中，发挥重要作用。例如，在抗洪抢险过程中，辅警能够冲锋在前，协助转移群众，保护财产安全；在社区服务活动中，辅警能够耐心解答群众咨询，帮助群众解决实际问题。这些在抢险救灾、志愿服务等活动中表现突出的辅警，应当得到公安机关的表彰和奖励。

（六）连续多年绩效评价为优秀，且无违法违纪行为的。绩效评价是衡量辅警工作表现的重要手段，连续多年绩效评价为优秀的辅警，说明其工作能力突出，工作态度认真，能够长期保持高水平的工作状态。例如，某辅警连续三年绩效评价为优秀，在工作中兢兢业业，从未出现违法违纪行为，应当得到公安机关的肯定和奖励。这些长期表现优秀的辅警，应当得到公安机关的认可和奖励。

第三条奖励方式包括通报表扬、物质奖励、荣誉奖励和优先晋升。公安机关可以根据辅警的奖励等级和贡献大小，选择合适的奖励方式，或者综合运用多种奖励方式。

（一）通报表扬。公安机关可以通过内部会议、文件通报、公告栏等方式，对表现突出的辅警进行通报表扬，树立典型，激励先进。例如，可以在公安机关内部会议上，点名表扬表现突出的辅警，并介绍其先进事迹；可以在公安机关文件中，对表现突出的辅警进行通报，并给予表彰；可以在公安机关公告栏上，张贴表现突出的辅警的照片和事迹，进行宣传报道。通报表扬可以增强辅警的荣誉感，激发其工作热情。

（二）物质奖励。公安机关可以根据辅警的奖励等级和贡献大小，给予一定的奖金或实物奖励。例如，对于表现突出的辅警，可以给予一定的奖金，以表彰其贡献；对于在工作中受伤的辅警，可以给予一定的医疗补助，以保障其身心健康。物质奖励可以直接体现公安机关对辅警的关爱，增强辅警的获得感。

（三）荣誉奖励。公安机关可以授予表现突出的辅警荣誉称号，如“优秀辅警”“辅警标兵”等，以表彰其先进事迹，树立行业榜样。例如，对于表现特别突出的辅警，可以授予“优秀辅警”荣誉称号，并颁发证书和奖章；对于表现特别优秀的辅警，可以授予“辅警标兵”荣誉称号，并在一定范围内进行宣传报道。荣誉奖励可以增强辅警的荣誉感，激发其工作热情。

（四）优先晋升。绩效评价为优秀的辅警，在岗位调整和职务晋升时应当予以优先考虑。例如，在选拔优秀辅警到重要岗位工作的时候，应当优先考虑绩效评价为优秀的辅警；在晋升辅警职务的时候，应当优先考虑绩效评价为优秀的辅警。优先晋升可以激励辅警不断提高工作表现，争取更大的发展空间。

第四条奖励程序包括推荐提名、审核公示和批准决定。公安机关应当严格按照程序进行奖励，确保奖励的公正性和权威性。

（一）推荐提名。符合条件的辅警由所在单位或个人自行申报，并提交相关材料。例如，辅警可以根据自身工作表现，填写奖励申请表，并提交相关证明材料，如工作成果、群众评价等；所在单位也可以根据辅警的工作表现，推荐其获得奖励，并提交推荐意见。推荐提名是奖励程序的第一步，是确定奖励对象的基础。

（二）审核公示。政工部门对申报材料进行审核，并在一定范围内进行公示。例如，政工部门可以对申报材料进行初步审查，核实材料的真实性和完整性；可以在公安机关内部网络平台上，对申报材料进行公示，接受群众监督。审核公示是奖励程序的重要环节，可以确保奖励的公正性和透明度。

（三）批准决定。公安机关领导根据审核结果，作出奖励决定并予以公布。例如，公安机关领导可以根据政工部门的审核意见，作出奖励决定，并签署批准文件；公安机关可以在内部会议上，宣布奖励决定，并颁发奖励证书和奖品。批准决定是奖励程序的最终环节，是确定奖励结果的权威性体现。

四、惩处规定

第一条辅警在履行职责过程中，如果违反法律法规、公安机关规章制度，或者出现失职渎职、损害公安机关形象等行为，应当受到相应的惩处。惩处旨在维护公安机关的纪律和秩序，警示和教育辅警，促进辅警队伍的规范化管理。

第二条辅警在以下情形之一，公安机关应当给予惩处：

（一）违反法律法规，受到行政处罚或刑事处罚的。辅警虽然不具备执法权，但仍然需要遵守国家法律法规和公安机关规章制度。如果辅警违反法律法规，情节轻微的，可以给予批评教育或经济处罚；情节较重的，可以给予停职检查或纪律处分；情节严重的，可以依法给予行政处罚或刑事处罚。例如，辅警酒后驾驶机动车，受到交警的行政处罚；辅警参与赌博，受到公安机关的治安处罚；辅警涉嫌犯罪，被司法机关依法追究刑事责任。这些违反法律法规的辅警，应当受到相应的惩处。

（二）违反公安机关工作纪律，造成不良影响的。公安机关对辅警的工作纪律有着明确的规定，辅警必须严格遵守。如果辅警违反工作纪律，造成不良影响，应当受到相应的惩处。例如，辅警擅自离岗，导致工作出现漏洞；辅警工作时间从事与工作无关的活动，影响工作正常开展；辅警对群众态度恶劣，损害公安机关形象。这些违反工作纪律的辅警，应当受到相应的惩处。

（三）在工作中失职渎职，导致重大损失的。辅警的工作职责是维护社会治安，保护人民群众生命财产安全。如果辅警在工作中失职渎职，导致重大损失，应当受到相应的惩处。例如，辅警在巡逻过程中，发现可疑情况，但没有及时向民警报告，导致犯罪嫌疑人逃跑；辅警在处理交通事故时，没有按照规定进行现场处置，导致事故扩大；辅警在执行任务时，没有认真履行职责，导致群众利益受损。这些失职渎职的辅警，应当受到相应的惩处。

（四）损害公安机关形象，造成恶劣社会影响的。辅警是公安机关联系群众的重要桥梁，其言行举止直接影响着公安机关的形象。如果辅警损害公安机关形象，造成恶劣社会影响，应当受到相应的惩处。例如，辅警在执法过程中，态度粗暴，语言不文明，损害公安机关形象；辅警在日常生活中，行为不端，作风不正，影响公安机关声誉；辅警泄露工作秘密，造成不良影响。这些损害公安机关形象的辅警，应当受到相应的惩处。

（五）收受他人财物或接受不正当利益的。辅警虽然不具备执法权，但仍然需要遵守廉洁自律的规定。如果辅警收受他人财物或接受不正当利益，应当受到相应的惩处。例如，辅警在执法过程中，收受当事人的财物，为其谋取利益；辅警利用职务之便，为他人提供便利，并收取报酬；辅警接受他人宴请、礼品等不正当利益。这些收受他人财物或接受不正当利益的辅警，应当受到相应的惩处。

（六）参与赌博、打架斗殴等违法违纪活动的。辅警作为国家工作人员，应当遵守法律法规，维护社会公德。如果辅警参与赌博、打架斗殴等违法违纪活动，应当受到相应的惩处。例如，辅警参与赌博，赌资较大或情节严重；辅警参与打架斗殴，造成人员伤亡或财产损失；辅警参与其他违法违纪活动，情节严重。这些参与违法违纪活动的辅警，应当受到相应的惩处。

第三条惩处方式包括批评教育、经济处罚、停职检查、纪律处分和解除劳动合同。公安机关可以根据辅警的违法违纪程度，选择合适的惩处方式，或者综合运用多种惩处方式。

（一）批评教育。对于情节轻微的辅警，公安机关可以给予批评教育，帮助其认识错误，改正错误。例如，辅警工作时间从事与工作无关的活动，公安机关可以对其进行批评教育，要求其改正错误；辅警对群众态度恶劣，公安机关可以对其进行批评教育，提高其服务意识。批评教育是惩处方式中较轻的一种，旨在教育挽救辅警，帮助其改正错误。

（二）经济处罚。对于情节较重的辅警，公安机关可以给予经济处罚，使其承担相应的责任。例如，辅警违反规定，使用公款，公安机关可以对其进行经济处罚；辅警违反规定，接受他人礼品，公安机关可以对其进行经济处罚。经济处罚是惩处方式中较重的一种，旨在惩戒辅警，使其吸取教训。

（三）停职检查。对于情节较重的辅警，公安机关可以给予停职检查，进行调查核实，并对其进行教育整改。例如，辅警在工作中失职渎职，导致重大损失，公安机关可以对其进行停职检查，调查其失职渎职的原因，并对其进行教育整改；辅警违反规定，使用公款，公安机关可以对其进行停职检查，调查其使用公款的情况，并对其进行教育整改。停职检查是惩处方式中较重的一种，旨在调查核实问题，并进行教育整改。

（四）纪律处分。对于情节严重的辅警，公安机关可以给予纪律处分，使其承担相应的责任。例如，辅警违反法律法规，受到行政处罚，公安机关可以给予其纪律处分；辅警违反工作纪律，造成不良影响，公安机关可以给予其纪律处分。纪律处分是惩处方式中较重的一种，旨在惩戒辅警，维护公安机关的纪律和秩序。

（五）解除劳动合同。对于情节特别严重的辅警，公安机关可以依法解除其劳动合同，使其离开辅警队伍。例如，辅警涉嫌犯罪，被司法机关依法追究刑事责任；辅警严重违反公安机关规章制度，造成恶劣影响。解除劳动合同是惩处方式中最严重的一种，旨在清除辅警队伍中的害群之马，维护辅警队伍的纯洁性。

第四条惩处程序包括调查取证、事实认定、处理决定和申诉复核。公安机关应当严格按照程序进行惩处，确保惩处的公正性和合法性。

（一）调查取证。公安机关对辅警的违法违纪行为进行调查，并收集相关证据。例如，公安机关可以查阅辅警的工作记录、工作成果等，了解其工作情况；公安机关可以与辅警进行谈话，了解其违法违纪的原因；公安机关可以调取相关监控录像、照片等，收集证据。调查取证是惩处程序的第一步，是确定辅警是否违法违纪的基础。

（二）事实认定。政工部门对调查结果进行审核，并形成事实认定报告。例如，政工部门可以对调查结果进行初步审查，核实证据的真实性和完整性；政工部门可以组织相关人员对调查结果进行讨论，形成事实认定报告。事实认定是惩处程序的重要环节，可以确保惩处的公正性和合法性。

（三）处理决定。公安机关领导根据事实认定报告，作出惩处决定并予以公布。例如，公安机关领导可以根据政工部门的审核意见，作出惩处决定，并签署批准文件；公安机关可以在内部会议上，宣布惩处决定，并通知辅警本人。处理决定是惩处程序的最终环节，是确定惩处结果的权威性体现。

（四）申诉复核。辅警对惩处决定不服的，可以向上级公安机关或相关部门申诉，公安机关应当进行复核，并根据复核结果作出处理决定。例如，辅警可以对惩处决定提出申诉，上级公安机关或相关部门应当对申诉进行复核，并根据复核结果作出处理决定。申诉复核是惩处程序的重要保障，可以确保惩处的公正性和合法性。

五、附则

第一条本制度由公安机关政工部门负责解释，并根据实际情况进行修订。政工部门应当定期对本制度进行评估，根据辅警队伍管理的实际需要，以及国家法律法规的变化，对本制度进行修订和完善。例如，如果国家出台了新的法律法规，涉及辅警管理的，政工部门应当及时对本制度进行修订，确保本制度与国家法律法规相一致；如果公安机关的职责发生了变化，涉及辅警工作的，政工部门应当及时对本制度进行修订，确保本制度能够适应公安机关工作发展的需要。政工部门应当广泛征求公安机关各部门和辅警的意见，确保本制度的科学性和可操作性。

第二条辅警绩效奖惩工作应当与辅警培训、教育相结合，通过奖优罚劣，促进辅警队伍整体素质的提升。公安机关应当将辅警绩效奖惩结果作为辅警培训、教育的重要参考依据。例如，绩效评价为优秀的辅警，可以参加一些高级培训，提高其工作能力；绩效评价为不合格的辅警，应当参加一些基础培训，提高其工作水平；对于存在违法违纪行为的辅警，应当进行针对性的教育，帮助其改正错误。公安机关应当建立健全辅警培训、教育机制，根据辅警的绩效奖惩结果，制定个性化的培训、教育方案，帮助辅警不断提高工作能力和综合素质。

第三条本制度自发布之日起施行，此前有关规定与本制度不一致的，以本制度为准。公安机关应当在发布本制度之前，对全体辅警进行宣传教育，确保辅警了解本制度的内容和要求。例如，公安机关可以通过召开会议、组织学习、发放宣传资料等方式，对全体辅警进行宣传教育；公安机关可以在内部网络平台上，发布本制度的相关内容，供辅警学习参考。公安机关应当确保本制度得到有效执行，并根据执行情况，对本制度进行进一步的完善和改进。

第四条公安机关应当建立健全辅警申诉机制，保障辅警的合法权益。辅警对绩效评价结果或惩处决定不服的，可以向上级公安机关或相关部门申诉，公安机关应当进行复核，并根据复核结果作出处理决定。例如，辅警可以对绩效评价标准、评价程序、评价结果等方面提出申诉；辅警可以对惩处决定的事实认定、处理依据、处理结果等方面提出申诉。公安机关应当对申诉进行认真调查，并作出公正处理。公安机关应当建立健全申诉处理机制，确保辅警的申诉得到及时处理和公正解决。

第五条公安机关应当加强对辅警绩效奖惩工作的监督，确保绩效奖惩工作的公正性和透明度。公安机关应当建立健全监督机制，对绩效奖惩工作进行全程监督。例如，公安机关可以设立举报电话、举报邮箱等，接受社会各界对辅警绩效奖惩工作的监督；公安机关可以定期对绩效奖惩工作进行审计，确保绩效奖惩工作的合规性。公安机关应当对监督中发现的问题进行及时整改，并完善绩效奖惩制度，确保绩效奖惩工作的公正性和透明度。

第六条本制度适用于所有公安机关录用的辅警，包括文职辅警和勤务辅警。公安机关可以根据本制度，结合自身实际情况，制定具体的实施细则，确保本制度得到有效执行。例如，公安机关可以根据本制度，制定辅警绩效评价指标体系，明确辅警绩效评价的具体标