村保密制度建设

村保密制度建设一、村保密制度建设

村保密制度建设是保障村级组织信息安全、维护农村社会稳定和促进乡村振兴的重要基础。根据国家相关法律法规和政策要求，结合农村实际，构建科学、规范、高效的村保密制度体系，对于防范泄密风险、保护国家秘密和居民隐私具有重要意义。

1.1保密制度建设的必要性

村级组织作为基层治理单元，承担着政策宣传、信息管理、资源调配等多重职能，涉及大量敏感信息和国家秘密。若保密制度缺失或不完善，可能导致信息泄露，引发社会不稳定因素，甚至损害国家安全。因此，建立健全村保密制度，是加强基层治理能力、提升信息安全保障水平的必然要求。

1.2保密制度建设的指导原则

村保密制度建设应遵循以下原则：

（1）依法依规原则。严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，确保制度建设的合法性和权威性。

（2）全面覆盖原则。覆盖村级组织的各类信息，包括国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私，形成全方位、多层次的保密防护体系。

（3）突出重点原则。聚焦涉密人员、涉密载体、涉密信息系统等关键环节，强化重点领域和关键岗位的保密管理。

（4）责任明确原则。明确各级组织、人员的保密职责，建立责任追究机制，确保保密工作落实到位。

（5）动态调整原则。根据形势变化和技术发展，定期评估和优化保密制度，保持制度的适应性和有效性。

1.3保密制度建设的组织领导

村级组织应成立保密工作领导小组，由村党组织书记担任组长，村主任、文书等关键岗位人员为成员，负责统筹协调保密工作。领导小组下设办公室，配备专兼职保密员，具体负责制度的制定、执行和监督。同时，应建立保密工作责任制，将保密责任落实到每个岗位和人员，确保保密工作有人抓、有人管。

1.4保密制度的主要内容

村保密制度应涵盖以下几个核心方面：

（1）保密范围界定。明确村级组织的涉密信息范围，包括国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私，并制定分类管理办法。

（2）涉密人员管理。建立涉密人员台账，实施岗前保密教育培训，明确涉密人员的权利和义务，防止失泄密事件发生。

（3）涉密载体管理。制定涉密文件、资料、设备等载体的制作、使用、保管、传递和销毁制度，确保涉密载体全程可控。

（4）信息系统保密。加强涉密信息系统的安全防护，落实访问控制、数据备份、病毒防护等措施，防止信息系统被攻击或信息泄露。

（5）保密监督检查。定期开展保密自查自评，及时发现和整改保密风险隐患，对违反保密制度的行为依法依规进行处理。

1.5保密制度的宣传教育

村级组织应将保密宣传教育纳入日常工作，通过会议、宣传栏、微信群等多种形式，向村民和村干部普及保密知识，增强保密意识。每年至少组织一次保密培训，重点讲解保密法律法规、典型案例和防范措施，确保相关人员掌握保密技能，提高保密能力。同时，应建立保密举报机制，鼓励村民监督保密工作，形成全社会共同维护信息安全的良好氛围。

1.6保密制度的执行与监督

保密制度的有效性取决于严格的执行和监督。村级组织应将保密制度纳入绩效考核体系，对制度执行不力的个人或部门进行问责。保密工作领导小组定期对制度执行情况进行检查，对发现的问题及时通报并督促整改。此外，应建立保密工作档案，记录制度制定、培训、检查等关键环节，确保保密工作有据可查、有迹可循。

二、村保密制度的实施要点

村保密制度的实施是确保制度有效运行的关键环节，需要结合农村实际，细化管理措施，明确操作流程，提升制度的可操作性。通过科学合理的实施，能够有效防范信息泄露风险，保障村级组织信息安全。

2.1涉密人员的选拔与管理

涉密人员的素质直接关系到保密工作的质量，因此，在选拔涉密人员时，应严格审查其政治立场、道德品质和业务能力。优先选择政治可靠、责任心强、熟悉保密工作的人员担任涉密岗位。同时，应建立涉密人员档案，记录其基本信息、培训情况、工作表现等，作为管理依据。

对于已appointed的涉密人员，应定期开展保密教育培训，内容涵盖保密法律法规、保密纪律、保密技能等，确保其具备必要的保密知识和能力。培训结束后，应进行考核，考核不合格者不得继续担任涉密岗位。此外，还应加强对涉密人员的日常管理，及时发现和纠正其违反保密制度的行为，防止失泄密事件发生。

2.2涉密载体的管理措施

涉密载体是信息的重要载体，其管理直接关系到信息安全。因此，应制定严格的涉密载体管理制度，明确载体的制作、使用、保管、传递和销毁等环节的管理要求。

在制作环节，应严格控制涉密载体的数量和种类，避免制作不必要的涉密载体。在制作过程中，应采取保密措施，防止信息泄露。制作完成后，应进行编号登记，并指定专人保管。

在使用环节，应严格控制涉密载体的使用范围，仅允许授权人员使用。使用过程中，应妥善保管涉密载体，防止丢失或被盗。此外，还应禁止将涉密载体带出办公场所，确需带出的，应报经批准并采取必要的保密措施。

在保管环节，应将涉密载体存放在安全可靠的场所，并设置防盗、防火、防潮等设施。同时，应指定专人负责涉密载体的保管，并建立保管日志，记录载体的进出情况。

在传递环节，应严格控制涉密载体的传递范围和方式，仅允许通过机要交换等安全方式传递。传递过程中，应采取必要的保密措施，防止信息泄露。

在销毁环节，应将涉密载体销毁干净，防止信息被恢复或泄露。销毁前，应进行登记，并指定专人负责销毁。销毁后，应记录销毁情况，并归档保存。

2.3涉密信息系统的安全防护

随着信息技术的快速发展，信息系统在村级组织工作中的应用越来越广泛，其安全防护成为保密工作的重要任务。因此，应加强对涉密信息系统的安全防护，防止信息系统被攻击或信息泄露。

首先，应建立涉密信息系统的访问控制机制，仅允许授权人员访问。访问前，应进行身份认证，并记录访问日志。访问过程中，应采取必要的保密措施，防止信息泄露。

其次，应定期对涉密信息系统进行病毒防护，防止病毒感染导致信息泄露。同时，还应定期对涉密信息系统进行安全检查，及时发现和修复安全漏洞。

此外，还应建立涉密信息系统的数据备份机制，定期备份重要数据，防止数据丢失。同时，还应制定数据恢复预案，确保在发生数据丢失时能够及时恢复数据。

2.4保密工作的日常检查与监督

保密工作的日常检查与监督是确保制度有效执行的重要手段。村级组织应定期开展保密自查自评，及时发现和整改保密风险隐患。自查自评应覆盖制度的各个方面，包括涉密人员管理、涉密载体管理、信息系统保密等，确保保密工作不留死角。

在自查自评过程中，应重点关注以下几个方面：一是涉密人员的保密意识和能力是否达标；二是涉密载体的管理是否规范；三是信息系统的安全防护是否到位。对于发现的问题，应及时进行整改，并采取必要的措施防止问题再次发生。

除了自查自评，还应定期接受上级组织的保密检查，对检查中发现的问题及时整改，并加强制度建设，提升保密工作水平。此外，还应建立保密举报机制，鼓励村民和村干部监督保密工作，对违反保密制度的行为依法依规进行处理。

2.5保密事件的应急处置

尽管采取了各种保密措施，但仍然存在失泄密事件发生的风险。因此，应制定保密事件的应急处置预案，明确事件发生后的报告、处置、调查等环节的程序和要求。

在事件发生时，应立即启动应急处置预案，及时采取措施防止事件扩大。首先，应将事件报告给上级组织，并采取必要的措施控制涉密载体和信息系统的安全。其次，应组织相关人员对事件进行调查，查明事件原因，并采取措施防止类似事件再次发生。

对于事件责任人，应依法依规进行处理，并追究其相关责任。同时，还应加强对相关人员的保密教育培训，提升其保密意识和能力。此外，还应根据事件情况，及时调整保密制度，完善保密管理措施，提升保密工作的有效性。

2.6保密制度的持续改进

保密工作是一个持续改进的过程，需要根据形势变化和技术发展，不断优化保密制度，提升保密工作的适应性和有效性。因此，应定期对保密制度进行评估，并根据评估结果进行改进。

评估内容应包括制度的完整性、可操作性、有效性等方面，并重点关注制度的实际运行效果，以及是否满足实际工作需求。评估过程中，应广泛征求相关人员意见，确保评估结果的客观性和公正性。

根据评估结果，应及时修订和完善保密制度，确保制度与实际工作需求相适应。同时，还应加强制度的宣传和培训，确保相关人员掌握制度内容，并能够按照制度要求开展工作。通过持续改进，不断提升保密工作的水平，为村级组织信息安全提供有力保障。

三、村保密制度的监督与责任追究

村保密制度的有效执行离不开严格的监督和明确的责任追究机制。通过建立健全监督体系，明确各方责任，对违规行为进行严肃处理，能够切实提升制度的严肃性和威慑力，保障保密工作落到实处。

3.1保密监督体系的构建

保密监督是确保制度执行到位的重要手段，需要构建多层次、全方位的监督体系，覆盖制度运行的各个环节。村级组织应成立专门的保密监督机构，由党组织纪检委员或指定人员负责，负责日常的监督工作。同时，应将保密监督纳入村级治理体系，与村务监督委员会等工作机构协同配合，形成监督合力。

监督机构应定期开展监督检查，内容包括涉密人员是否履行保密义务、涉密载体是否得到妥善管理、信息系统是否安全可靠等。监督检查应采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，确保监督的全面性和有效性。此外，还应建立监督举报机制，鼓励村民和内部人员积极举报违反保密制度的行为，形成全社会共同参与监督的良好氛围。

3.2责任主体的明确划分

保密责任主体的明确划分是责任追究的基础。村级组织应明确各岗位、人员的保密责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。村党组织书记作为保密工作的第一责任人，对全村保密工作负总责；村主任作为直接责任人，负责具体工作的组织落实；文书、财务人员等涉密岗位人员则直接对自身职责范围内的保密工作负责。

在责任划分过程中，应结合岗位职责和工作性质，细化各岗位的保密责任。例如，文书人员负责涉密文件的管理，财务人员负责涉密资金的管理，信息员负责信息系统的安全等。通过明确责任，确保每个岗位、人员都清楚自己的保密职责，防止责任不清、相互推诿的现象发生。

3.3违规行为的处理措施

对违反保密制度的行为，应依法依规进行处理，确保处理的公正性和严肃性。处理措施应根据违规行为的性质和情节轻重，分别采取批评教育、经济处罚、行政处分等措施。轻微的违规行为，可以采取批评教育的方式，帮助其认识错误，改进工作；较为严重的违规行为，可以采取经济处罚的方式，例如罚款，以示惩戒；情节特别严重的，应移交相关部门依法处理，例如构成犯罪的，应移交司法机关追究刑事责任。

处理过程中，应坚持公平公正的原则，确保处理结果符合事实，并得到相关人员认可。同时，还应注重教育为主、惩罚为辅的原则，帮助违规人员认识错误，改进工作，防止类似事件再次发生。此外，还应建立违规行为记录制度，将处理结果记入个人档案，作为后续考核的依据。

3.4责任追究的程序规范

责任追究是保密工作的重要环节，需要遵循一定的程序规范，确保追究的合法性和有效性。责任追究的程序应包括调查取证、审核处理、执行处理等环节。调查取证阶段，应成立调查小组，收集相关证据，查明事实真相；审核处理阶段，应结合违规行为的性质和情节，以及相关法律法规，提出处理意见；执行处理阶段，应将处理意见报经批准后执行，并监督处理结果的落实。

在责任追究过程中，应坚持实事求是的原则，确保调查结果客观公正。同时，还应注重程序正义，保障当事人的合法权益，例如，应给予当事人陈述和申辩的机会，确保其有充分表达意见的权利。此外，还应建立责任追究记录制度，将处理结果记入村级档案，作为后续工作的参考。

3.5持续改进与完善机制

保密工作的监督与责任追究是一个持续改进的过程，需要根据实际情况不断完善机制，提升监督的责任追究的有效性。村级组织应定期评估监督与责任追究机制，并根据评估结果进行改进。评估内容应包括监督体系的完善程度、责任划分的明确性、处理措施的公正性等，并重点关注实际运行效果，以及是否满足实际工作需求。

在评估过程中，应广泛征求相关人员意见，特别是涉密岗位人员和村民的意见，确保评估结果的客观性和公正性。根据评估结果，应及时修订和完善监督与责任追究机制，确保机制与实际工作需求相适应。同时，还应加强制度的宣传和培训，确保相关人员掌握制度内容，并能够按照制度要求开展工作。通过持续改进，不断提升保密工作的水平，为村级组织信息安全提供有力保障。

四、村保密制度的宣传教育与培训

村保密制度的宣传教育与培训是提升村民和村干部保密意识、掌握保密技能的重要途径，对于筑牢农村保密防线具有基础性作用。通过系统化、常态化的宣传教育与培训，能够使保密要求深入人心，成为村民和村干部的自觉行动，从而有效防范失泄密风险。

4.1保密宣传教育的重要性

农村地区信息传播渠道多样，保密意识相对薄弱，一些村民可能因缺乏保密知识而无意中泄露涉密信息，对国家安全和农村稳定造成影响。因此，加强保密宣传教育，提升村民的保密意识，是村保密制度建设的首要任务。通过宣传教育，可以让村民了解什么是涉密信息，为什么要保密，以及如何做到保密，从而形成人人重视保密、人人参与保密的良好氛围。同时，村干部作为基层治理的核心力量，其保密意识和能力直接影响村级组织的保密工作水平，因此，加强对村干部的保密宣传教育尤为重要。通过宣传教育，可以强化村干部的保密责任意识，使其在工作中能够严格遵守保密制度，发挥示范带头作用。

4.2保密宣传教育的形式与方法

村保密宣传教育应结合农村实际，采取灵活多样的形式和方法，增强宣传教育的针对性和实效性。首先，可以利用村务公开栏、广播、宣传册等传统媒介，宣传保密法律法规和基本知识，让村民在日常生活中潜移默化地接受保密教育。例如，可以在村务公开栏张贴保密宣传画、标语，定期更新保密知识；可以利用村广播在早晚时段播放保密宣传音频；可以制作保密宣传册，发放到每户村民手中。其次，可以利用现代信息技术，通过微信群、QQ群、村网站等网络平台，发布保密信息，开展线上宣传教育。例如，可以在村里建立保密宣传微信群，定期向群成员推送保密知识和案例；可以制作保密宣传视频，通过村网站或网络平台进行播放。此外，还可以组织开展保密知识竞赛、保密演讲比赛等活动，以寓教于乐的方式增强宣传教育的吸引力。

在宣传教育的具体方法上，应注重针对性，根据不同群体的特点和需求，采取不同的宣传教育方式。例如，对村干部，可以组织专题培训，重点讲解保密法律法规、保密制度和保密技能；对村民，可以结合农村实际案例，讲解日常生活中需要注意的保密事项，例如如何安全使用手机、电脑等电子设备，如何保护个人信息等。通过针对性的宣传教育，可以提高宣传教育的效果，使村民和村干部都能够更好地理解和掌握保密知识。

4.3保密培训的内容与要求

保密培训是提升村民和村干部保密技能的重要途径，培训内容应涵盖保密法律法规、保密制度、保密技能等方面，培训要求应注重实用性和针对性。首先，应组织培训，让村民和村干部了解保密法律法规的基本内容，例如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》等，明确保密的法律要求和法律责任。通过培训，可以使村民和村干部认识到保密工作的重要性，增强其保密意识，自觉遵守保密法律法规。其次，应培训保密制度，让村民和村干部了解村级组织的保密制度，例如涉密人员管理制度、涉密载体管理制度、信息系统保密制度等，明确自身在保密工作中的职责和义务。通过培训，可以使村民和村干部掌握保密工作的基本要求，规范自身行为，防止无意中泄露涉密信息。此外，还应培训保密技能，例如如何安全使用电子设备、如何防范网络攻击、如何保护个人信息等，提升村民和村干部的保密能力。通过培训，可以使村民和村干部掌握基本的保密技能，提高其应对保密风险的能力。

保密培训应注重实用性和针对性，培训内容应结合农村实际，例如，可以结合村级组织的具体工作，讲解涉密文件的管理、涉密信息系统的使用等；可以结合当前常见的泄密案例，讲解如何防范泄密风险。培训方式应灵活多样，可以采取集中授课、现场演示、案例分析等多种方式，提高培训效果。此外，还应定期开展保密培训，例如每年至少组织一次保密培训，确保村民和村干部的保密知识和技能得到持续更新。通过定期培训，可以不断提升村民和村干部的保密意识和能力，为村级组织信息安全提供有力保障。

4.4保密宣传教育的长效机制

保密宣传教育是一项长期性、基础性工作，需要建立长效机制，确保宣传教育工作持续开展，取得实效。首先，应建立健全保密宣传教育责任制，明确村委会、村党支部在保密宣传教育中的职责，将保密宣传教育纳入村级工作计划，定期组织开展宣传教育活动。例如，可以制定年度保密宣传教育计划，明确每年的宣传教育主题、形式、内容等；可以建立保密宣传教育工作台账，记录每次宣传教育活动的情况。通过建立健全责任制，可以确保保密宣传教育工作有人抓、有人管，形成长效机制。其次，应建立保密宣传教育激励机制，对在保密宣传教育工作中表现突出的个人和集体进行表彰奖励，激发大家参与保密宣传教育的积极性。例如，可以对积极参与保密知识竞赛、保密演讲比赛的村民和村干部进行奖励；可以对开展保密宣传教育工作成效显著的村集体进行表彰。通过建立激励机制，可以营造良好的保密宣传教育氛围，推动保密宣传教育工作深入开展。此外，还应建立保密宣传教育评估机制，定期对保密宣传教育工作进行评估，总结经验，查找不足，不断改进工作方法，提升宣传教育效果。例如，可以定期开展保密宣传教育效果调查，了解村民和村干部对保密知识的掌握程度；可以组织专家对保密宣传教育工作进行评估，提出改进意见。通过建立评估机制，可以确保保密宣传教育工作始终沿着正确的方向前进，取得实效。

通过建立健全长效机制，可以确保保密宣传教育工作持续开展，不断提升村民和村干部的保密意识和能力，为村级组织信息安全提供有力保障。

五、村保密工作的应急响应与处理

随着信息化水平的提升和农村社会活动的日益频繁，村保密工作面临的风险也在不断变化。尽管建立了较为完善的保密制度，但失泄密事件仍有可能发生。因此，制定科学有效的应急响应与处理机制，是确保一旦发生失泄密事件能够被迅速控制、损害降到最低的关键所在。

5.1失泄密事件的识别与报告

失泄密事件的及时识别和准确报告是启动应急响应的前提。村级组织应建立常态化的保密风险排查机制，定期对涉密人员、涉密载体、信息系统等进行检查，及时发现潜在的风险点。例如，可以检查涉密文件是否随意放置、涉密计算机是否连接互联网、涉密人员是否违规使用社交媒体等。通过日常排查，可以及时发现异常情况，防止失泄密事件的发生。

一旦发现可疑的失泄密事件，应立即进行核实。核实工作应由专人负责，避免扩大影响。核实过程中，应收集相关证据，例如查看涉密载体的使用记录、信息系统的访问日志等，查明事件的具体情况。如果确认发生了失泄密事件，应立即启动报告程序。报告应按照规定的程序和时限进行，逐级上报至上级组织，同时根据事件性质，可能还需要向相关主管部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、涉及的人员、涉密的载体或信息、可能造成的危害等，确保上级组织能够及时掌握情况，作出应对决策。

5.2应急响应的组织与协调

失泄密事件发生后，需要迅速启动应急响应机制，组织力量进行处置。村级组织应成立应急响应小组，负责统筹协调应急处置工作。应急响应小组应由村党组织书记担任组长，村主任、文书、纪检委员等关键岗位人员为成员，负责指挥调度、信息传递、后勤保障等工作。同时，应根据事件的具体情况，及时调集必要的专业力量，例如信息技术人员、法律顾问等，协助开展应急处置工作。

应急响应小组应制定详细的应急处置方案，明确各成员的职责和工作任务。例如，可以指定专人负责控制现场、收集证据、安抚相关人员、向上级报告等。应急处置方案应根据事件的性质和规模进行制定，确保方案的针对性和可操作性。在应急处置过程中，应急响应小组应保持密切沟通，及时掌握事件的发展态势，并根据实际情况调整应急处置方案，确保应急处置工作取得实效。

5.3应急处置的具体措施

应急处置措施应根据失泄密事件的性质和规模进行制定，目的是尽快控制事件、防止损害扩大、减少损失。常见的应急处置措施包括以下几个方面：

首先，控制现场。失泄密事件发生后，应立即控制现场，防止信息进一步扩散。例如，可以暂时封闭涉密文件所在的场所、切断涉密计算机与网络的连接、限制相关人员的活动范围等。通过控制现场，可以防止信息泄露范围扩大，为后续处置赢得时间。

其次，收集证据。收集证据是查明事件原因、追究责任的重要依据。应根据事件的具体情况，收集相关的物证、书证、电子数据等证据。例如，可以收集涉密文件的复印件、涉密计算机的硬盘、相关人员的通话记录等。收集证据时，应注意保护证据的完整性，避免证据被破坏或篡改。

再次，消除影响。消除影响是减少损失的重要措施。应根据事件的影响范围，采取相应的措施消除影响。例如，可以对受影响的人员进行解释说明、对泄露的信息进行清理、对信息系统进行修复等。通过消除影响，可以减少事件造成的损失，恢复正常的秩序。

最后，追究责任。追究责任是维护保密制度严肃性的重要手段。应根据事件的具体情况，对责任人进行追究。例如，可以对违反保密制度的人员进行批评教育、经济处罚、行政处分等。通过追究责任，可以警示其他人，防止类似事件再次发生。

5.4善后处理与恢复重建

失泄密事件处置完毕后，还应进行善后处理，恢复正常的秩序。善后处理工作包括以下几个方面：

首先，做好善后安抚工作。失泄密事件可能会对相关人员造成心理压力，因此，应做好善后安抚工作，对受影响的人员进行心理疏导，帮助其缓解压力。同时，还应做好对受害者的赔偿工作，减少其损失。通过善后安抚工作，可以稳定人心，维护社会稳定。

其次，恢复信息系统。如果事件涉及信息系统，应尽快恢复信息系统的正常运行。例如，可以对受损的硬件设备进行修复、对丢失的数据进行恢复、对系统漏洞进行修补等。通过恢复信息系统，可以确保正常的办公秩序，避免因信息系统瘫痪造成更大的损失。

最后，总结经验教训。失泄密事件发生后，应认真总结经验教训，分析事件发生的原因，查找制度和管理上的漏洞，并采取措施进行改进。例如，可以修订保密制度、加强保密培训、完善应急处置方案等。通过总结经验教训，可以不断提升保密工作水平，防止类似事件再次发生。

5.5应急预案的演练与修订

应急预案的有效性取决于其可操作性，而可操作性则通过演练来检验和提升。村级组织应定期组织应急预案演练，检验预案的有效性，并提升相关人员的应急处置能力。演练可以采取模拟演练、实战演练等多种形式，根据事件的不同类型和规模，制定不同的演练方案。例如，可以模拟涉密文件丢失、涉密计算机被攻击等场景，组织相关人员开展应急处置演练。演练过程中，应注重实战性，模拟真实的应急处置环境，让相关人员能够亲身体验应急处置的过程，发现预案中存在的问题，并进行改进。

演练结束后，应进行评估，总结经验教训，并对应急预案进行修订。评估内容应包括预案的完整性、可操作性、有效性等，并重点关注演练过程中发现的问题，以及相关人员的应急处置能力。根据评估结果，应及时修订应急预案，确保预案与实际工作需求相适应。同时，还应加强预案的宣传和培训，确保相关人员掌握预案内容，并能够按照预案要求开展工作。通过定期演练和修订，不断提升应急预案的有效性，为应对失泄密事件提供有力保障。

六、村保密制度建设的保障措施

村保密制度的建设与实施是一项系统工程，需要多方面的保障措施支撑。只有确保制度建设的组织领导、经费保障、人才队伍、技术支撑等方面得到有效落实，才能确保保密制度真正落地生根，发挥应有的作用，为村级组织信息安全提供坚强保障。

6.1组织领导的强化

组织领导是保密制度建设的核心保障。村级组织应高度重视保密工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署保密工作，确保保密工作有人抓、有人管。村党组织书记作为保密工作的第一责任人，应切实履行职责，亲自抓、负总责，确保保密工作得到有力领导。村主任作为直接责任人，应协助书记抓好保密工作的具体落实，协调解决保密工作中的困难和问题。还应成立专门的保密工作领导小组，负责统筹协调全村的保密工作，制定保密工作计划，组织保密教育培训，开展保密监督检查，处理失泄密事件等。领导小组应定期召开会议，研究部署保密工作，确保保密工作得到有序推进。此外，还应明确保密工作联系人，负责日常的保密工作联络和协调，确保保密工作信息畅通。通过强化组织领导，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为保密制度建设提供坚强的组织保障。

6.2经费保障的落实

经费保障是保密制度建设的物质基础。村级组织应将保密工作经费纳入年度预算，确保保