安全生产建立简报制度

安全生产建立简报制度一、安全生产建立简报制度

（一）简报制度目的

安全生产建立简报制度旨在规范企业安全生产信息的收集、整理、分析和发布流程，确保安全生产信息的及时、准确、全面传递，提升企业安全生产管理水平，预防安全事故发生。简报制度通过建立信息沟通机制，强化各部门之间的信息共享，促进安全生产责任落实，为企业的安全生产决策提供依据。

（二）简报制度适用范围

本制度适用于企业所有部门、全体员工及涉及安全生产的相关方。企业各部门应根据本制度要求，按时提交安全生产简报，确保信息传递的畅通性和有效性。涉及安全生产的重大事项、紧急情况应及时上报，不得延误。

（三）简报内容要求

1.安全生产动态

安全生产简报应包含企业安全生产工作的最新动态，包括安全生产检查、隐患排查治理、安全培训教育、应急演练等情况。简报内容应具体、详实，反映安全生产工作的实际进展。

2.安全事故报告

发生安全事故时，相关部门应立即上报，简报内容应包括事故发生的时间、地点、原因、损失情况、应急处置措施等。事故报告应及时、准确，不得隐瞒或虚报。

3.安全隐患信息

安全生产简报应定期汇总各部门上报的安全隐患信息，包括隐患的描述、发生部位、整改措施、整改期限等。简报应突出重点隐患，并提出整改建议。

4.安全生产政策法规

简报应及时传达国家及地方关于安全生产的最新政策法规，包括法律法规的修订、新标准的发布等。企业各部门应结合政策法规要求，调整和优化安全生产管理工作。

5.安全生产活动信息

安全生产简报应记录企业开展的安全生产活动，包括安全生产会议、安全知识竞赛、安全文化宣传等。简报内容应体现活动的目的、形式、参与人员及活动效果。

（四）简报编制流程

1.信息收集

各部门负责收集本部门的安全生产信息，包括安全生产动态、安全事故、安全隐患等。信息收集应全面、准确，确保信息的时效性。

2.信息整理

各部门对收集到的信息进行整理，形成初步的简报内容。整理过程中应注意信息的逻辑性和条理性，确保简报内容的完整性和可读性。

3.信息审核

各部门提交的简报内容须经部门负责人审核，确保信息真实、准确。审核过程中发现问题应及时反馈，并进行修正。

4.信息发布

审核通过后的简报内容由企业安全生产管理部门统一发布。简报发布应通过企业内部通讯平台、公告栏等渠道进行，确保所有员工及时获取相关信息。

（五）简报频率与时间

安全生产简报的发布频率应根据企业实际情况确定。一般情况下，简报应每周发布一次，遇有重大事项或紧急情况时可增加发布次数。简报发布时间应固定，确保员工有足够的时间阅读和理解简报内容。

（六）简报考核与监督

企业安全生产管理部门应对各部门简报编制工作进行考核，考核内容包括简报的及时性、准确性、完整性等。考核结果应与部门绩效挂钩，确保各部门认真履行简报编制职责。企业应建立监督机制，对简报编制工作进行定期检查，发现问题及时整改。

（七）简报存档与管理

安全生产简报应进行存档管理，存档内容包括简报的原稿、审核记录、发布记录等。存档资料应妥善保管，便于查阅和追溯。企业安全生产管理部门负责简报的存档工作，确保存档资料的完整性和安全性。

二、安全生产简报的编制与内容规范

（一）简报编制的基本原则

安全生产简报的编制应遵循真实、准确、及时、简洁的原则。真实是指简报内容必须反映实际情况，不得虚构或隐瞒；准确是指简报数据和信息必须准确无误，不得出现错误；及时是指简报应按时发布，不得延误；简洁是指简报内容应精炼明了，避免冗长和啰嗦。这些原则的遵循，旨在确保简报能够有效地传递信息，为企业的安全生产管理提供有力的支持。

（二）简报的基本结构

安全生产简报通常包括标题、发布日期、编制部门、正文和附件等部分。标题应简洁明了，能够概括简报的主要内容；发布日期应明确，以便读者了解信息的时效性；编制部门应标注清楚，以便读者了解信息的来源；正文是简报的核心部分，应包括安全生产动态、安全事故报告、安全隐患信息、安全生产政策法规、安全生产活动信息等内容；附件是简报的补充部分，可以包括相关的图表、照片、数据等，以增强简报的可读性和说服力。

（三）简报内容的详细要求

1.安全生产动态

安全生产动态是简报的重要内容，应包括企业安全生产工作的最新进展情况。例如，某部门在安全生产检查中发现的问题及整改情况，某次安全培训教育的参与人数及效果评价，某项安全生产指标的完成情况等。这些动态信息应具体、详实，能够反映企业安全生产工作的实际进展和成效。

2.安全事故报告

安全事故报告是简报的重要部分，应包括事故发生的时间、地点、原因、损失情况、应急处置措施等。事故报告应及时、准确，不得隐瞒或虚报。例如，某部门在简报中报告了一起设备故障事故，应详细说明事故发生的时间、地点、原因、损失情况、应急处置措施等，以便其他部门借鉴和防范类似事故的发生。

3.安全隐患信息

安全生产简报应定期汇总各部门上报的安全隐患信息，包括隐患的描述、发生部位、整改措施、整改期限等。简报应突出重点隐患，并提出整改建议。例如，某部门在简报中报告了一处电气线路老化问题，应详细说明隐患的描述、发生部位、整改措施、整改期限等，并提出整改建议，以便相关部门及时采取行动。

4.安全生产政策法规

简报应及时传达国家及地方关于安全生产的最新政策法规，包括法律法规的修订、新标准的发布等。企业各部门应结合政策法规要求，调整和优化安全生产管理工作。例如，某部门在简报中传达了最新的安全生产法律法规，应详细说明法律法规的主要内容、适用范围、实施时间等，以便其他部门了解和遵守。

5.安全生产活动信息

安全生产简报应记录企业开展的安全生产活动，包括安全生产会议、安全知识竞赛、安全文化宣传等。简报内容应体现活动的目的、形式、参与人员及活动效果。例如，某部门在简报中记录了一次安全生产知识竞赛，应详细说明活动的目的、形式、参与人员及活动效果，以便其他部门借鉴和改进。

（四）简报的格式要求

安全生产简报的格式应规范、统一，以便读者阅读和理解。简报的标题应居中、醒目，通常采用黑体字；发布日期应位于标题下方，通常采用楷体字；编制部门应位于发布日期下方，通常采用宋体字；正文部分应采用标准的段落格式，段落之间应有适当的间距；附件部分应与正文部分分开，并应有明确的标题和说明。

（五）简报的语言要求

安全生产简报的语言应简洁、明了、准确，避免使用专业术语堆砌。简报的语言应通俗易懂，便于所有员工阅读和理解。例如，在描述安全生产动态时，应使用具体的语言描述事件的经过和结果，避免使用模糊不清的词语；在报告安全事故时，应使用准确的语言描述事故的情况，避免使用含糊不清的词语；在传达安全生产政策法规时，应使用简洁明了的语言，避免使用复杂的法律术语。

（六）简报的审核与发布

安全生产简报在发布前应经过严格的审核，确保简报内容的真实、准确、完整。审核应由企业安全生产管理部门负责，审核人员应具备丰富的安全生产知识和经验。审核过程中发现问题应及时反馈，并进行修正。审核通过后的简报由企业安全生产管理部门统一发布，发布渠道包括企业内部通讯平台、公告栏等，确保所有员工及时获取相关信息。

（七）简报的反馈与改进

安全生产简报发布后，企业应收集员工的反馈意见，并根据反馈意见对简报的编制和发布工作进行改进。反馈意见可以通过多种渠道收集，例如员工可以通过邮件、电话、面对面等方式反馈意见。企业安全生产管理部门应认真分析反馈意见，并根据反馈意见对简报的编制和发布工作进行改进，以提高简报的质量和效果。

三、安全生产简报的审核与发布流程

（一）简报的审核职责与权限

安全生产简报在正式发布之前，必须经过严格的审核环节，以确保简报内容的准确性、合规性和有效性。审核职责主要由企业安全生产管理部门承担，该部门负责对各部门提交的简报进行全面的审查和评估。同时，企业还应设立专门的审核小组，由经验丰富的安全生产管理人员组成，负责对简报的内容进行专业性的审核。审核小组的成员应具备较高的专业素养和丰富的实践经验，能够识别和判断简报中可能存在的问题，并提出改进建议。

审核权限方面，审核小组对简报内容有最终的审核权，有权对简报的内容进行修改或要求重新提交。各部门在提交简报后，应积极配合审核小组的工作，及时根据审核意见进行修改和完善。同时，企业还应建立相应的监督机制，对审核工作进行监督，确保审核工作的公正性和透明度。

（二）简报审核的具体流程

简报审核流程主要包括以下几个步骤：首先，企业安全生产管理部门接收各部门提交的简报初稿，并进行初步的筛选和整理。初步筛选主要是为了确保简报的基本格式和内容符合要求，初步整理则是为了将简报按照一定的顺序进行排列，方便后续的审核工作。

其次，审核小组对初步筛选和整理后的简报进行详细的审核。审核过程中，审核小组应仔细阅读简报的每一部分内容，检查是否存在错误、遗漏或不准确的信息。同时，审核小组还应关注简报的逻辑性和条理性，确保简报的内容能够清晰地传达安全生产信息。

在审核过程中，如果发现简报中存在错误或遗漏，审核小组应及时向相关部门反馈，并提出具体的修改意见。相关部门应根据审核意见进行修改，并将修改后的简报重新提交给审核小组进行复审。如果修改后的简报仍然存在问题，审核小组应继续提出修改意见，直到简报内容完全符合要求为止。

最后，审核小组对修改后的简报进行最终的审核，确认简报内容无误后，签署审核意见，并报企业主管领导审批。主管领导审批通过后，简报方可正式发布。

（三）简报的发布程序与要求

简报发布程序主要包括以下几个步骤：首先，企业安全生产管理部门根据审核意见和主管领导的审批结果，对简报进行排版和印刷。排版过程中，应注意简报的格式和布局，确保简报的视觉效果良好。印刷过程中，应注意简报的质量，确保简报的印刷清晰、无误。

其次，企业安全生产管理部门将印刷好的简报分发给各部门和员工。分发过程中，应注意简报的发放范围和数量，确保所有相关人员都能及时收到简报。同时，企业还应建立相应的分发记录，以便后续的跟踪和管理。

最后，企业安全生产管理部门应在简报发布后进行跟踪和反馈，收集各部门和员工对简报的意见和建议。跟踪和反馈过程中，应注意简报的阅读情况和效果，及时了解简报的传播效果和影响力。

简报发布要求主要包括以下几个方面：首先，简报发布应及时，确保简报内容能够及时传达给相关人员。其次，简报发布应准确，确保简报内容能够准确地反映安全生产情况。再次，简报发布应规范，确保简报的格式和内容符合要求。最后，简报发布应有效，确保简报能够有效地传递安全生产信息，促进企业安全生产管理工作的开展。

四、安全生产简报的反馈与持续改进机制

（一）建立有效的反馈渠道

安全生产简报的编制和发布并非终点，更有效的反馈机制是确保简报持续优化、满足实际需求的关键环节。企业应建立多元化的反馈渠道，鼓励员工积极提出意见和建议。这些渠道可以包括线上匿名问卷、线下意见箱、定期召开座谈会等形式。线上问卷可以通过企业内部邮件系统或专门的反馈平台发布，方便员工随时填写和提交；线下意见箱则可以设置在员工容易接触到的公共区域，并定期由专人开启和处理；座谈会则可以定期邀请不同部门、不同岗位的员工代表参加，面对面交流简报的相关问题。

反馈渠道的建立应注重便捷性和保密性，让员工感到方便且安心地表达真实想法。同时，企业应明确反馈的收集、整理、分析和处理流程，确保每一条反馈都能得到应有的重视和回应。收集到的反馈信息应分类整理，例如可以分为内容建议、格式改进、信息时效性等方面的意见，便于后续的分析和采纳。

（二）反馈信息的分析与处理

收集到的反馈信息需要经过专业的分析和处理，才能转化为实际的改进措施。企业安全生产管理部门应负责这一环节的工作，指定专人负责反馈信息的整理和分析。分析过程中，应重点关注员工反映普遍存在的问题和意见，以及那些能够显著提升简报质量和效果的建议。

分析方法可以包括定量分析和定性分析相结合。定量分析主要是统计不同类型反馈的数量和频率，例如有多少员工建议增加某个内容，有多少员工反映简报过于冗长等；定性分析则是对具体的意见和建议进行深入解读，理解员工提出这些意见背后的原因和诉求。通过定量分析和定性分析，可以全面了解员工对简报的看法和期望，为后续的改进提供依据。

在分析处理反馈信息时，还应结合企业安全生产工作的实际需求和发展趋势，综合考虑各种因素，制定出切实可行的改进方案。改进方案应明确具体的改进措施、责任部门和完成时间，确保改进工作能够有序推进。

（三）简报编制流程的持续优化

反馈信息的分析和处理结果应直接应用于简报编制流程的持续优化。企业应根据反馈意见，对简报的编制流程进行修订和完善，以提高简报的质量和效果。优化简报编制流程可以从以下几个方面入手：首先，可以根据员工的建议，调整简报的内容结构，增加或删减某些内容，使简报更符合员工的阅读需求。其次，可以根据员工的反馈，改进简报的格式和排版，使简报更美观、更易读。再次，可以根据员工的意见，优化简报的编制流程，提高简报的编制效率。

在优化简报编制流程时，还应注重与各部门的沟通和协调，确保改进方案能够得到各部门的支持和配合。同时，企业还应定期对简报编制流程进行评估和总结，及时发现和解决流程中存在的问题，确保简报编制工作能够持续改进、不断提升。

（四）反馈机制与员工参与的深化

为了进一步提升反馈机制的效果，企业可以深化员工参与，让员工更深入地参与到简报的编制和改进过程中。例如，可以设立简报编委会，由各部门的代表组成，负责简报的总体规划和内容审核。编委会可以定期召开会议，讨论简报的编制计划、收集员工反馈、制定改进措施等。

此外，企业还可以开展简报编制培训，提升员工的简报编制能力。培训内容可以包括简报的基本格式、写作技巧、信息收集方法等，帮助员工更好地理解和掌握简报编制工作。通过培训，可以提升员工的参与度和积极性，使员工更愿意为简报的改进贡献自己的力量。

深化员工参与还可以通过设立简报优秀作品奖等方式进行激励。企业可以定期评选出优秀的简报作品，给予作者一定的奖励和表彰，以鼓励员工积极参与简报的编制和改进工作。通过这些措施，可以进一步提升反馈机制的效果，促进简报质量的持续提升。

（五）反馈结果的跟踪与评估

反馈信息的处理和改进措施的实施后，企业还应进行跟踪和评估，以确保改进效果符合预期。跟踪可以通过定期检查简报的编制情况、收集员工的进一步反馈等方式进行。评估则可以通过对比改进前后的简报质量、员工满意度等指标进行。

在跟踪和评估过程中，如果发现改进措施效果不佳，企业应及时调整改进方案，采取进一步的措施。同时，企业还应将跟踪和评估结果纳入简报编制流程的持续改进机制中，形成闭环管理，确保简报编制工作能够不断优化、不断提升。

通过建立有效的反馈与持续改进机制，企业可以确保安全生产简报始终符合实际需求，成为推动企业安全生产管理工作的重要工具。

五、安全生产简报的存档与信息安全管理

（一）简报存档的重要性与原则

安全生产简报作为记录企业安全生产活动、事故隐患、政策法规及管理动态的重要载体，其内容的完整性和可追溯性对于后续的安全生产分析、经验总结和责任认定具有重要意义。因此，建立规范的简报存档制度，确保简报资料的安全、完整和有效利用，是企业安全生产管理工作中不可或缺的一环。简报存档不仅是为了满足日常查阅的需求，更是为了应对可能发生的安全生产事故调查、法律法规审计以及管理改进等情形提供必要的依据。

简报存档应遵循统一管理、分类存放、安全保密、便于查阅的原则。统一管理是指所有简报应由企业指定的部门或人员统一负责收集、整理和保管，避免分散保管导致资料丢失或混乱。分类存放是指根据简报的内容、时间或部门等进行分类，便于后续的查找和使用。安全保密是指对简报的内容进行保密处理，特别是涉及敏感信息或商业秘密的简报，应严格控制查阅权限。便于查阅是指存档的简报应便于员工查阅，可以通过建立电子档案或纸质档案的方式，方便员工根据需要快速找到相关简报。

（二）简报存档的具体要求

简报存档的具体要求主要包括存档范围、存档方式、存档期限和存档责任等方面。存档范围应涵盖企业所有类型的安全生产简报，包括日常安全动态简报、安全事故报告简报、安全隐患信息简报、安全生产政策法规传达简报、安全生产活动信息简报等。存档方式可以采用纸质存档和电子存档相结合的方式。纸质存档可以将简报打印出来，按照分类进行装订和存放；电子存档则可以将简报扫描成电子文件，存储在企业的服务器或云存储中，方便员工通过网络进行查阅。

存档期限应根据简报的内容和企业的管理需要确定。一般来说，日常安全动态简报可以保存3至5年，安全事故报告简报和安全隐患信息简报由于涉及事故调查和责任认定，应长期保存，至少保存5至10年。安全生产政策法规传达简报可以根据法规的有效期进行调整，确保存档的法规资料是最新的。存档责任应由企业安全生产管理部门负责，指定专人负责简报的收集、整理、归档和保管工作，确保存档工作的规范性和有效性。

（三）简报的信息安全保密管理

安全生产简报中往往包含企业的安全生产状况、管理措施、技术信息以及可能涉及的商业秘密和敏感信息，因此，简报的信息安全保密管理至关重要。企业应建立信息安全保密制度，明确简报的保密级别、查阅权限和传递范围，确保简报内容不被泄露或滥用。保密级别的划分可以根据简报内容的敏感程度进行，例如，涉及重大安全事故、关键安全技术或商业秘密的简报可以划为机密级，一般的安全动态简报可以划为内部级。

查阅权限的控制应严格遵循最小权限原则，即只有与简报内容相关的管理人员或员工才能查阅相应的简报。企业可以通过建立访问控制机制，对查阅人员进行身份验证和权限授权，确保只有授权人员才能访问相应的简报资料。传递范围的控制应限制简报的传递范围，避免简报在非授权范围内传播。在传递简报时，应采用加密或加密邮件等方式，确保简报在传输过程中的安全性。

信息安全保密管理还应加强对员工的安全意识教育，提高员工对信息安全保密重要性的认识。企业可以通过定期开展信息安全保密培训，向员工讲解信息安全保密制度、保密技巧和违规处理等内容，增强员工的信息安全保密意识。同时，企业还应建立信息安全保密监督机制，对信息安全保密制度的执行情况进行监督，及时发现和纠正违规行为，确保信息安全保密制度的有效实施。

（四）简报资料的利用与共享

简报资料的利用与共享是简报存档工作的重要目的之一。企业应建立简报资料的利用与共享机制，促进简报资料的合理利用和共享，发挥简报资料在推动企业安全生产管理工作中的作用。简报资料的利用可以包括以下几个方面：一是用于安全生产分析和评估，通过对历年简报资料的分析，可以了解企业安全生产状况的变化趋势，评估安全生产管理措施的效果，为后续的安全生产管理工作提供参考。二是用于经验总结和知识管理，通过对简报资料中记录的成功经验和失败教训进行总结，可以形成企业的安全生产知识库，为企业员工的安全生产培训提供素材。

简报资料的共享可以通过建立内部信息共享平台或定期组织信息交流会等方式进行。内部信息共享平台可以将简报资料电子化，方便员工通过网络进行查阅和共享。信息交流会则可以定期组织各部门之间的信息交流，促进各部门之间的信息共享和合作。在共享简报资料时，应注意遵守信息安全保密制度，确保简报资料不被泄露或滥用。同时，企业还应建立简报资料的反馈机制，收集员工对简报资料的利用意见和建议，不断改进简报资料的利用与共享工作。

（五）简报存档的监督与审计

为了确保简报存档工作的规范性和有效性，企业应建立简报存档的监督与审计机制。监督机制可以通过内部审计或外部审计的方式进行。内部审计由企业内部的审计部门负责，定期对简报存档工作进行审计，检查存档工作的规范性、完整性和安全性。外部审计可以聘请专业的审计机构进行，对简报存档工作进行独立的审计和评估，提出改进建议。

审计内容应包括简报的收集、整理、归档、保管和查阅等各个环节，确保简报存档工作的每个环节都符合要求。审计结果应及时反馈给企业安全生产管理部门，并督促其进行整改。同时，企业还应建立简报存档的奖惩机制，对在简报存档工作中表现突出的部门或个人给予奖励，对违反简报存档制度的行为进行处罚，确保简报存档工作的规范性和有效性。通过监督与审计，可以不断提升简报存档工作的质量，为企业安全生产管理工作提供更加有力的支持。

六、安全生产简报制度的实施与监督考核

（一）制度实施的责任分工

安全生产简报制度的成功建立与运行，依赖于清晰的责任分工和有效的组织协调。企业应明确各部门在简报制度中的职责，确保制度能够顺利实施。一般来说，企业安全生产管理部门承担着核心的协调与管理职责，负责制定简报制度的具体内容，组织各部门提交简报，审核简报质量，并最终发布简报。安全生产管理部门还应负责建立和维护简报的反馈机制，收集各部门和员工的意见，并根据反馈对简报制度进行持续改进。

各部门在简报制度中扮演着信息提供者和执行者的角色。各部门负责人应高度重视简报工作，指定专人负责本部门的简报编制和提交。这些专人对本部门的安全生产动态、事故隐患、员工培训等情况了如指掌，能够及时、准确地收集和整理相关信息，并按照简报制度的要求进行编制和提交。各部门还应积极配合安全生产管理部门的工作，对简报制度提出建设性的意见和建议，共同推动简报制度的完善和优化。

此外，企业还应建立相应的监督机制，对简报制度的实施情况进行监督。监督机制可以由企业内部审计部门或专门的安全生产监督部门负责，定期对简报制度的实施情况进行检查和评估，确保制度得到有效执行。监督结果应与企业各部门的绩效考核挂钩，对违反简报制度的行为进行严肃处理，确保简报制度的有效性和权威性。

（二）制度实施的培训与指导

为了确保各部门能够正确理解和执行简报制度，企业应对相关人员进行培训和教育。培训内容应包括简报制度的具体要求、简报的编制方法、简报的审核流程、简报的发布程序等。培训方式可以采用集中授课、现场指导、案例分析等多种形式，确保培训效果。

培训过程中，应注重理论与实践相结合，既要讲解简报制度的相关知识，也要指导学员如何在实际工作中应用这些知识。例如，可以组织学员进行简报编制的实战演练，让学员亲自动手编制简报，并对其编制的简报