接待安全检查制度

接待安全检查制度一、接待安全检查制度

1.1总则

接待安全检查制度旨在规范接待流程中的安全管理，确保来访人员在接待期间的人身及财产安全，预防各类安全事故的发生。本制度适用于所有接待活动，包括但不限于商务会谈、客户拜访、会议论坛、学术交流等。制度遵循“预防为主、防治结合”的原则，坚持安全第一、服务至上的方针，全面构建安全管理体系，提升接待服务质量与安全保障能力。

1.2适用范围

本制度适用于公司所有接待工作，涵盖接待前的准备阶段、接待中的实施阶段以及接待后的总结阶段。所有参与接待工作的部门及人员必须严格遵守本制度，包括但不限于行政部、安保部、人力资源部、财务部等相关部门。制度明确规定了接待过程中的各项安全检查要求，确保每一环节均符合安全标准。

1.3职责分工

1.3.1行政部负责制定和完善接待安全检查制度，组织定期安全培训，监督执行情况，并协调各部门在接待安全工作中的协作。

1.3.2安保部负责提供接待期间的安全保障，包括但不限于现场巡逻、监控管理、应急响应等，确保接待场所的安全。

1.3.3人力资源部负责对参与接待人员进行安全知识和技能培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

1.3.4财务部负责接待费用的审核与支付，确保接待活动在预算范围内进行，同时监督相关费用的合理使用。

1.4安全检查内容

1.4.1现场安全检查

接待场所应定期进行安全检查，包括消防设施、电气设备、门窗锁具、通风系统等，确保其完好有效。检查人员需重点排查火灾隐患、电气短路风险、盗窃风险等，并做好检查记录。

1.4.2来访人员登记

所有来访人员必须进行登记，包括姓名、单位、联系方式、访问事由等信息。安保人员需核对来访人员的身份证明，必要时可要求提供邀请函或预约证明，确保来访人员信息的真实性。

1.4.3财产安全管理

接待过程中，应加强对重要物品和贵重财物的管理，包括但不限于合同文件、电子设备、现金等。工作人员需妥善保管这些物品，避免遗失或被盗。

1.4.4应急预案制定

针对可能发生的突发事件，如火灾、地震、医疗急救等，应制定详细的应急预案，并定期组织演练。应急预案应包括应急联系方式、疏散路线、救援措施等内容，确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。

1.5安全培训与教育

1.5.1定期培训

公司应定期组织安全培训，内容包括接待安全知识、应急处理技能、法律法规等，确保员工掌握必要的安全知识和技能。

1.5.2专项培训

针对特定接待活动，如重要客户拜访、大型会议等，应进行专项安全培训，提高员工对特定安全风险的认识和应对能力。

1.5.3考核评估

定期对员工的安全知识掌握程度进行考核，评估员工的安全意识和技能水平，确保培训效果。

1.6安全检查记录与报告

1.6.1检查记录

每次安全检查均需做好详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改措施等。检查记录应存档备查，便于后续查阅和评估。

1.6.2问题报告

发现安全隐患时，应立即报告相关部门，并采取有效措施进行整改。整改完成后，需再次进行检查，确保问题得到彻底解决。

1.6.3定期报告

行政部需定期汇总安全检查情况，形成安全检查报告，提交管理层审阅。报告内容包括检查概述、问题汇总、整改情况、改进建议等，为后续安全管理工作提供参考。

1.7安全责任追究

1.7.1责任明确

明确各部门及人员在接待安全工作中的责任，确保每一环节均有专人负责，避免责任不清、相互推诿。

1.7.2追究机制

对违反本制度的行为，应根据情节严重程度进行相应的责任追究，包括但不限于批评教育、经济处罚、行政处分等。

1.7.3持续改进

二、接待流程中的安全检查细则

2.1接待前的安全准备

2.1.1客户信息核实

在接待活动正式开始前，行政部需与客户方确认来访人员信息，包括姓名、单位、职务、联系方式等，确保信息的准确性。对于重要客户或大型接待活动，应提前了解来访人员的背景信息，必要时可进行背景调查，以防范潜在的安全风险。核实过程中，如发现异常情况或疑点，应立即与客户方沟通，必要时可调整接待方案或取消接待活动，确保安全无虞。

2.1.2接待场所安全评估

接待场所的安全评估是确保接待活动顺利进行的重要环节。行政部需提前对接待场所进行全面的安全检查，包括但不限于消防设施、电气设备、门窗锁具、通风系统等。检查过程中，应重点关注火灾隐患、电气短路风险、盗窃风险等，确保所有设施设备均处于良好状态。如发现安全隐患，应立即进行整改，确保接待场所的安全。同时，应规划好接待场所的疏散路线，确保在紧急情况下能够迅速疏散人员。

2.1.3应急预案制定

针对可能发生的突发事件，如火灾、地震、医疗急救等，应制定详细的应急预案。应急预案应包括应急联系方式、疏散路线、救援措施等内容，并确保所有参与接待人员均熟悉应急预案的内容。定期组织应急预案演练，提高员工的应急处置能力，确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。

2.2接待中的安全监控

2.2.1来访人员登记与验证

所有来访人员必须进行登记，包括姓名、单位、联系方式、访问事由等信息。安保人员需核对来访人员的身份证明，必要时可要求提供邀请函或预约证明，确保来访人员信息的真实性。登记过程中，应确保来访人员的身份信息与实际人员一致，避免冒名顶替等安全问题。

2.2.2现场安全巡查

安保部需安排专人负责现场安全巡查，定期对接待场所进行巡查，包括但不限于消防设施、电气设备、门窗锁具等，确保其完好有效。巡查过程中，应重点关注火灾隐患、盗窃风险等，发现安全隐患时，应立即采取措施进行整改，并报告相关部门。同时，应加强对接待场所的巡逻，确保没有无关人员进入，避免发生安全问题。

2.2.3财产安全管理

接待过程中，应加强对重要物品和贵重财物的管理，包括但不限于合同文件、电子设备、现金等。工作人员需妥善保管这些物品，避免遗失或被盗。对于贵重物品，应设置专门的保管区域，并安排专人负责保管。同时，应加强对这些物品的监控，确保其安全。

2.3接待后的安全总结

2.3.1安全检查记录整理

每次安全检查均需做好详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改措施等。检查记录应存档备查，便于后续查阅和评估。行政部需定期整理安全检查记录，形成安全检查报告，提交管理层审阅。

2.3.2问题整改跟踪

发现安全隐患时，应立即报告相关部门，并采取有效措施进行整改。整改完成后，需再次进行检查，确保问题得到彻底解决。行政部需对问题整改情况进行跟踪，确保所有问题均得到有效解决，避免类似问题再次发生。

2.3.3安全经验总结

每次接待活动结束后，行政部需组织相关部门进行安全经验总结，分析接待过程中的安全问题，总结经验教训，并提出改进措施。安全经验总结应形成书面文件，存档备查，并作为后续安全培训的参考依据。

2.4特殊情况的安全应对

2.4.1大型接待活动的安全保障

对于大型接待活动，如会议论坛、学术交流等，应制定专门的安全保障方案。安全保障方案应包括来访人员管理、现场安全巡查、应急预案等内容，并确保所有参与接待人员均熟悉安全保障方案的内容。同时，应加强对大型接待活动的安全监控，确保没有无关人员进入，避免发生安全问题。

2.4.2重要客户接待的安全措施

对于重要客户接待，应制定专门的安全措施，包括但不限于来访人员身份验证、现场安全巡查、财产安全管理等。重要客户接待过程中，应加强对客户的关注，确保客户的安全，避免发生安全问题。

2.4.3紧急情况下的应急响应

在紧急情况下，应立即启动应急预案，确保所有人员的安全。应急响应过程中，应保持冷静，迅速采取有效措施，确保人员安全疏散，避免发生人员伤亡。

2.5安全培训与教育

2.5.1定期安全培训

公司应定期组织安全培训，内容包括接待安全知识、应急处理技能、法律法规等，确保员工掌握必要的安全知识和技能。安全培训应注重实际操作，提高员工的安全意识和技能水平。

2.5.2专项安全培训

针对特定接待活动，如重要客户拜访、大型会议等，应进行专项安全培训，提高员工对特定安全风险的认识和应对能力。专项安全培训应根据具体情况进行，确保培训内容的针对性和实用性。

2.5.3安全考核评估

定期对员工的安全知识掌握程度进行考核，评估员工的安全意识和技能水平，确保培训效果。安全考核应注重实际操作，确保员工能够将安全知识应用到实际工作中。

三、接待过程中的安全监控与应急处理

3.1日常安全巡查与监控

3.1.1巡查制度执行

安保部人员需严格按照规定的时间表和路线，对接待区域进行定期巡查。巡查内容包括检查消防通道是否畅通、消防设备是否完好有效、门窗是否锁好、有无可疑人员逗留等。巡查过程中，应保持警惕，注意观察环境变化，及时发现并报告安全隐患。巡查记录需详细记载，包括巡查时间、地点、人员、发现的问题及处理情况等，确保巡查工作有据可查。

3.1.2技术监控应用

在接待场所的关键位置安装监控摄像头，覆盖主要通道、出入口、重要物品存放区域等。监控中心需安排专人值守，实时监控视频画面，对异常情况及时处理。监控录像需保存一定时间，以备后续查证。同时，可考虑引入智能监控系统，通过人脸识别等技术手段，提升安全监控的效率和准确性。

3.1.3环境安全关注

除了物理安全，还需关注环境安全。例如，检查地面是否湿滑、有无障碍物堆放、空气质量是否良好等。在天气变化时，如遇暴雨、大风等，应加强巡查，确保接待场所的安全。同时，需关注来访人员的健康状况，如有异常，应及时处理。

3.2来访人员管理与验证

3.2.1登记流程规范

所有来访人员必须在接待台进行登记，提交有效身份证件，如身份证、工作证等。登记人员需仔细核对证件信息，确保真实有效。对于未携带有效证件的人员，需联系其单位或客户方进行核实，确认无误后方可进入。登记信息需及时录入系统，便于后续管理。

3.2.2接待陪同制度

来访人员进入接待场所后，必须有公司人员陪同。陪同人员需负责引导来访人员前往洽谈地点，并介绍相关情况。陪同过程中，需注意观察来访人员的行为，防止发生意外情况。如遇紧急情况，陪同人员需立即采取应对措施，并及时报告相关部门。

3.2.3离场验证管理

来访人员离开接待场所时，需进行离场验证。验证人员需核对来访人员身份，确认其已办理离场手续后方可放行。同时，需检查接待场所，确保无遗留物品。

3.3应急情况处置流程

3.3.1火灾应急处理

一旦发现火情，立即启动火灾应急预案。首先，判断火势大小，如火势较小，可尝试使用灭火器进行扑救。火势较大时，需立即拨打火警电话，并组织人员疏散。疏散过程中，需保持冷静，按照预定路线有序撤离，避免拥挤踩踏。到达安全地点后，需清点人数，确保所有人员均已撤离。

3.3.2医疗急救应对

如接待场所内有人突发疾病，需立即拨打急救电话，并报告公司领导。同时，安排人员对病员进行初步救治，如测量体温、检查脉搏等。待急救人员到达后，移交病员，并配合急救人员进行救治。事后，需对病员情况进行跟踪，了解其恢复情况。

3.3.3安全事件处置

如发生盗窃、抢劫等安全事件，需立即报警，并保护好现场。同时，安排人员对受伤人员进行救治，并安抚其他人员情绪。事后，需积极配合警方进行调查，并提供相关证据。同时，需对安全漏洞进行排查，避免类似事件再次发生。

3.4安全信息沟通与报告

3.4.1内部信息通报

接待过程中发现的安全问题或事件，需及时向相关部门通报。例如，发现消防设施损坏，需立即通知行政部进行维修。发现可疑人员，需立即通知安保部进行处理。内部信息通报应通过公司内部通讯系统进行，确保信息传递的及时性和准确性。

3.4.2外部信息沟通

如发生重大安全事件，需及时与外部相关单位进行沟通。例如，发生火灾时，需与消防部门保持联系，了解火势情况，并配合其进行灭火救援。发生医疗急救事件时，需与医院保持联系，了解病员救治情况。外部信息沟通应通过电话、短信等方式进行，确保信息传递的及时性和准确性。

3.4.3信息记录与存档

所有安全信息通报均需做好记录，包括通报时间、内容、接收人、处理情况等。信息记录应存档备查，便于后续查阅和评估。行政部需定期整理安全信息通报记录，形成安全信息通报报告，提交管理层审阅。

四、接待安全保障的持续改进与监督考核

4.1安全检查制度的定期评审与修订

4.1.1评审周期与组织

公司应每年至少组织一次接待安全检查制度的全面评审。评审工作由行政部牵头，联合安保部、人力资源部、财务部等相关部门共同参与。评审旨在评估制度的有效性，识别存在的问题和不足，并根据实际情况进行修订和完善。评审会议需形成书面纪要，记录评审过程、发现的问题及修订意见。

4.1.2评审内容与方法

评审内容主要包括制度内容的完整性、可操作性、适用性等方面。评审方法可采用查阅资料、现场检查、人员访谈、问卷调查等方式。通过查阅资料，了解制度执行情况，评估制度的有效性。通过现场检查，发现制度执行过程中存在的问题。通过人员访谈和问卷调查，收集员工对制度的意见和建议。

4.1.3制度修订与发布

根据评审结果，行政部需对制度进行修订，修订后的制度需经过管理层审批后正式发布。制度发布后，需及时组织相关人员进行培训，确保其理解和掌握修订后的制度内容。同时，需将修订后的制度发布到公司内部信息系统，便于员工查阅和学习。

4.2安全培训效果的评估与提升

4.2.1培训效果评估方法

公司应定期对安全培训效果进行评估。评估方法可采用考试、问卷调查、实际操作考核等方式。通过考试，了解员工对安全知识的掌握程度。通过问卷调查，收集员工对培训内容和方式的意见和建议。通过实际操作考核，评估员工的应急处置能力。

4.2.2培训内容与方式的优化

根据评估结果，行政部需对安全培训内容和方法进行优化。例如，针对评估中发现的薄弱环节，增加相关培训内容。针对员工反馈的意见和建议，改进培训方式，提高培训的趣味性和实用性。同时，可引入案例分析、角色扮演等培训方法，提升培训效果。

4.2.3培训档案的管理

所有安全培训记录均需存档，包括培训时间、内容、参加人员、考核结果等。培训档案应妥善保管，便于后续查阅和评估。行政部需定期整理培训档案，形成培训报告，提交管理层审阅。

4.3安全责任落实的监督与考核

4.3.1责任监督机制

公司应建立安全责任监督机制，对各部门及人员在接待安全工作中的责任落实情况进行监督。监督方式可采用定期检查、随机抽查、专项检查等。通过定期检查，了解制度执行情况，评估责任落实情况。通过随机抽查和专项检查，发现责任落实过程中存在的问题。

4.3.2考核标准与办法

公司应制定安全责任考核标准，明确考核内容、考核方法、考核周期等。考核内容主要包括制度执行情况、安全检查完成情况、应急处理情况等。考核方法可采用自评、互评、上级评价等方式。考核周期可定为每月或每季度。考核结果需与员工的绩效挂钩，作为评优评先的重要依据。

4.3.3考核结果的应用

考核结果需及时反馈给相关部门和人员，作为改进工作的重要参考。对于考核优秀的部门和个人，给予表彰和奖励。对于考核不合格的部门和个人，进行批评教育，并要求其制定整改措施，限期整改。整改完成后，需进行复查，确保问题得到彻底解决。

4.4安全管理信息的反馈与共享

4.4.1信息反馈渠道

公司应建立安全管理信息反馈渠道，鼓励员工积极反馈安全问题。反馈渠道可采用意见箱、举报电话、内部信息系统等方式。员工可通过这些渠道，反馈接待过程中的安全问题，提出改进意见和建议。

4.4.2信息处理与响应

行政部需对员工反馈的安全问题进行及时处理和响应。对于一般性问题，需及时进行整改，并反馈给员工，告知处理结果。对于重大问题，需立即上报管理层，并采取有效措施进行整改。同时，需对问题原因进行分析，防止类似问题再次发生。

4.4.3信息共享机制

公司应建立安全管理信息共享机制，将接待过程中的安全信息与其他部门共享。例如，安保部可将安全检查情况与行政部共享，行政部可将安全培训情况与人力资源部共享。信息共享有助于各部门了解安全状况，协调工作，提升安全管理水平。

4.5外部安全信息的获取与应用

4.5.1外部信息获取途径

公司应通过多种途径获取外部安全信息，包括但不限于政府部门发布的安全生产信息、行业安全交流、媒体报道等。行政部需定期收集这些信息，了解外部安全形势，评估对本公司接待工作的影响。

4.5.2外部信息分析与评估

获取外部安全信息后，行政部需对其进行分析和评估，判断其对本公司接待工作的潜在风险。例如，政府部门发布的安全生产信息，可帮助公司了解当前的安全形势和重点监管领域，从而有针对性地加强安全管理工作。行业安全交流，可帮助公司了解行业内的安全最佳实践，借鉴先进经验，提升安全管理水平。

4.5.3应对措施的实施

根据外部信息分析和评估结果，公司需采取相应的应对措施，防范潜在的安全风险。例如，针对政府部门发布的安全生产信息，公司可制定相应的安全检查计划，加强安全检查力度。针对行业安全交流，公司可组织员工参加相关培训，学习先进的安全管理经验。通过这些措施，提升公司的安全管理水平，确保接待工作的安全顺利进行。

五、接待安全保障的持续改进与监督考核

5.1安全检查制度的定期评审与修订

5.1.1评审周期与组织

公司应每年至少组织一次接待安全检查制度的全面评审。评审工作由行政部牵头，联合安保部、人力资源部、财务部等相关部门共同参与。评审旨在评估制度的有效性，识别存在的问题和不足，并根据实际情况进行修订和完善。评审会议需形成书面纪要，记录评审过程、发现的问题及修订意见。

5.1.2评审内容与方法

评审内容主要包括制度内容的完整性、可操作性、适用性等方面。评审方法可采用查阅资料、现场检查、人员访谈、问卷调查等方式。通过查阅资料，了解制度执行情况，评估制度的有效性。通过现场检查，发现制度执行过程中存在的问题。通过人员访谈和问卷调查，收集员工对制度的意见和建议。

5.1.3制度修订与发布

根据评审结果，行政部需对制度进行修订，修订后的制度需经过管理层审批后正式发布。制度发布后，需及时组织相关人员进行培训，确保其理解和掌握修订后的制度内容。同时，需将修订后的制度发布到公司内部信息系统，便于员工查阅和学习。

5.2安全培训效果的评估与提升

5.2.1培训效果评估方法

公司应定期对安全培训效果进行评估。评估方法可采用考试、问卷调查、实际操作考核等方式。通过考试，了解员工对安全知识的掌握程度。通过问卷调查，收集员工对培训内容和方式的意见和建议。通过实际操作考核，评估员工的应急处置能力。

5.2.2培训内容与方式的优化

根据评估结果，行政部需对安全培训内容和方法进行优化。例如，针对评估中发现的薄弱环节，增加相关培训内容。针对员工反馈的意见和建议，改进培训方式，提高培训的趣味性和实用性。同时，可引入案例分析、角色扮演等培训方法，提升培训效果。

5.2.3培训档案的管理

所有安全培训记录均需存档，包括培训时间、内容、参加人员、考核结果等。培训档案应妥善保管，便于后续查阅和评估。行政部需定期整理培训档案，形成培训报告，提交管理层审阅。

5.3安全责任落实的监督与考核

5.3.1责任监督机制

公司应建立安全责任监督机制，对各部门及人员在接待安全工作中的责任落实情况进行监督。监督方式可采用定期检查、随机抽查、专项检查等。通过定期检查，了解制度执行情况，评估责任落实情况。通过随机抽查和专项检查，发现责任落实过程中存在的问题。

5.3.2考核标准与办法

公司应制定安全责任考核标准，明确考核内容、考核方法、考核周期等。考核内容主要包括制度执行情况、安全检查完成情况、应急处理情况等。考核方法可采用自评、互评、上级评价等方式。考核周期可定为每月或每季度。考核结果需与员工的绩效挂钩，作为评优评先的重要依据。

5.3.3考核结果的应用

考核结果需及时反馈给相关部门和人员，作为改进工作的重要参考。对于考核优秀的部门和个人，给予表彰和奖励。对于考核不合格的部门和个人，进行批评教育，并要求其制定整改措施，限期整改。整改完成后，需进行复查，确保问题得到彻底解决。

5.4安全管理信息的反馈与共享

5.4.1信息反馈渠道

公司应建立安全管理信息反馈渠道，鼓励员工积极反馈安全问题。反馈渠道可采用意见箱、举报电话、内部信息系统等方式。员工可通过这些渠道，反馈接待过程中的安全问题，提出改进意见和建议。

5.4.2信息处理与响应

行政部需对员工反馈的安全问题进行及时处理和响应。对于一般性问题，需及时进行整改，并反馈给员工，告知处理结果。对于重大问题，需立即上报管理层，并采取有效措施进行整改。同时，需对问题原因进行分析，防止类似问题再次发生。

5.4.3信息共享机制

公司应建立安全管理信息共享机制，将接待过程中的安全信息与其他部门共享。例如，安保部可将安全检查情况与行政部共享，行政部可将安全培训情况与人力资源部共享。信息共享有助于各部门了解安全状况，协调工作，提升安全管理水平。

5.5外部安全信息的获取与应用

5.5.1外部信息获取途径

公司应通过多种途径获取外部安全信息，包括但不限于政府部门发布的安全生产信息、行业安全交流、媒体报道等。行政部需定期收集这些信息，了解外部安全形势，评估对本公司接待工作的影响。

5.5.2外部信息分析与评估

获取外部安全信息后，行政部需对其进行分析和评估，判断其对本公司接待工作的潜在风险。例如，政府部门发布的安全生产信息，可帮助公司了解当前的安全形势和重点监管领域，从而有针对性地加强安全管理工作。行业安全交流，可帮助公司了解行业内的安全最佳实践，借鉴先进经验，提升安全管理水平。

5.5.3应对措施的实施

根据外部信息分析和评估结果，公司需采取相应的应对措施，防范潜在的安全风险。例如，针对政府部门发布的安全生产信息，公司可制定相应的安全检查计划，加强安全检查力度。针对行业安全交流，公司可组织员工参加相关培训，学习先进的安全管理经验。通过这些措施，提升公司的安全管理水平，确保接待工作的安全顺利进行。

六、制度执行保障与责任追究机制

6.1制度执行的监督机制

6.1.1内部监督体系

公司应建立内部监督体系，由行政部牵头，联合安保部、人力资源部等部门组成监督小组，负责日常监督检查制度的执行情况。监督小组需制定年度监督计划，明确监督内容、监督方式、监督频次等，确保监督工作有序开展。监督方式包括但不限于定期检查、随机抽查、专项检查等。通过定期检查，了解制度执行的总体情况；通过随机抽查，发现制度执行中的问题；通过专项检查，针对重点领域和关键环节进行深入检查。

6.1.2外部监督配合

公司应积极配合外部监督机构的监督检查。例如，配合政府相关部门进行安全生产检查，配合行业协会进行安全评估等。外部监督机构提出的意见和建议，需认真研究，并纳入制度改进的参考依据。同时，公司应主动向外部监督机构汇报安全管理工作情况，提升公司的安全管理水平。

6.1.3监督记录与报告

所有监督过程均需做好详细记录，包括监督时间、监督人员、监督内容、发现的问题及处理情况等。监督记录应存档备查，便于后续查阅和评估。行政部需定期整理监督记录，形成监督报告，提交管理层审阅。监督报告应包括监督概述、问题汇总、整改情况、改进建议等，为后续安全管理工作提供参考。

6.2责任追究的具体措施

6.2.1追责原则与依据

公司应制定责任追究原则，明确追究责任的范围、标准和程序。追究责任应坚持公平、公正、公开的原则，确保责任追究的严肃性和权威性。责任追究的依据为公司安全管理制度、相关法律法规及公司内部规章制度。例如，制度中明确规定了各部门及人员在接待安全工作中的职责，如发现未履行职责或违反制度规定，则需追究相应责任。

6.2.2追责情形与等级

公司应明确责任追究的情形，包括但不限于以下几种：未按规定执行安全检查制度、未及时处理安全隐患、未按规定进行安全培训、在接待过程中发生安全事故等。责任追究的等级应根据情节严重程度进行划分，一般可分为轻微、一般、严重三个等级。轻微情形通常指违反制度规定，但未造成实际后果或后果较轻微；一般情形通常指违反制度规定，造成了一定后果，但后果较轻；严重情形通常指违反制度规定，造成严重后果，或多次违反制度规定。

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