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文档简介
基金会印章管理规范制度指南一、总则印章是基金会对外行使权利、承担法律责任的重要凭证,是基金会内部管理秩序的重要体现。为规范本基金会印章的刻制、保管、使用和销毁等管理工作,确保印章使用的安全、规范、有效,维护基金会的合法权益和良好声誉,依据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》及国家有关法律法规,并结合本基金会实际情况,特制定本指南。本指南适用于本基金会所有印章的管理活动。基金会各部门及全体工作人员均须严格遵守本指南的规定。印章管理遵循“统一管理、分级负责、严格审批、规范用印”的原则。二、印章的种类与制作(一)印章种类本基金会印章主要包括以下类别:1.基金会公章:代表基金会的法定全称,用于对外正式文件、重要合同协议、证明材料等。2.财务专用章:用于基金会财务收支、银行结算等相关业务。3.合同专用章:用于基金会对外签订各类合同、协议(若单独设立)。4.法定代表人印章:用于需法定代表人签章的文件、报表、财务票据等。5.其他专用印章:根据基金会业务需要设立的部门印章、项目印章等,此类印章须严格限定使用范围。(二)印章制作1.基金会所有印章的刻制均须由综合管理部门(或指定负责部门,下同)统一负责。任何部门或个人不得擅自刻制印章。2.刻制印章前,综合管理部门应根据工作需要,提出刻制申请,报理事长(或其授权人)批准后,方可到公安机关指定的正规刻章单位刻制。3.新印章刻制完成后,综合管理部门应组织验收,登记备案,并预留印模存档。三、印章的保管1.专人保管:各类印章应指定专人负责保管。基金会公章、法定代表人印章一般由综合管理部门指定专人保管;财务专用章由财务部门指定专人保管;其他专用印章由相应业务部门指定专人保管。保管人员名单应报综合管理部门备案。2.安全存放:印章保管人员应将印章存放在保险柜、带锁文件柜等安全可靠的地方,并妥善保管钥匙或密码。严禁将印章随意放置或交他人代管。3.分离保管:基金会公章与财务专用章、法定代表人印章与财务专用章等具有重要支付或法律意义的印章,原则上应实行分人保管,形成相互制约。4.保管责任:印章保管人员对印章的安全负直接责任。如因保管不善导致印章遗失、被盗或滥用,将追究相关人员责任。5.人员变动:印章保管人员发生工作调动、离职或其他原因不能继续履行保管职责时,必须办理印章交接手续,填写《印章交接登记表》,由部门负责人监交,并报综合管理部门备案后方可离岗。四、印章的使用与审批(一)用印原则1.合法性:用印内容必须符合国家法律法规、基金会章程及相关规定,不得用于任何违法违规或损害基金会利益的活动。2.必要性:确因工作需要方可使用印章,杜绝无实质内容的用印。3.审批制:所有用印行为均须履行审批手续,未经批准,严禁用印。(二)用印审批流程1.申请:用印申请人须填写《用印审批单》,详细注明用印事由、文件名称、份数、接收单位等信息,并附上需用印的文件原件或复印件。2.审核与批准:*一般性文件、函件等,由部门负责人审核,报分管副理事长(或秘书长)批准。*重要合同、协议、大额资金支出相关文件、对外担保、重大项目合作、法律文书等,须经部门负责人、分管副理事长(或秘书长)审核后,报理事长(或其授权人)批准。*基金会法定代表人印章的使用,参照上述审批权限执行。*部门及项目专用印章的使用审批权限,由各部门根据实际情况制定,报综合管理部门备案。3.用印:印章保管人员在核对《用印审批单》审批手续齐全、用印文件内容与审批内容一致无误后,方可加盖印章。(三)用印规范1.印章应清晰、端正地加盖在文件的指定位置(如落款处或骑缝处),做到印迹完整、不模糊、不歪斜。2.严禁在空白纸张、空白合同、空白介绍信或未填写完整的文件上加盖印章。如确有特殊情况需要,须经理事长(或其授权人)特批,并严格控制份数和使用范围,用后及时核销。3.用印文件如为多页,除在落款处加盖印章外,还应加盖骑缝章,确保文件各页内容的完整性和连贯性。4.非本基金会工作人员原则上不得直接接触和使用基金会印章。确需外单位人员在场的,应由本基金会相关负责人陪同。5.严禁携带印章外出使用。如因特殊情况(如异地签约等)确需携带外出,须提出书面申请,详细说明外出事由、时间、地点、携带人及安全措施,经理事长(或其授权人)批准后,由两人以上共同携带,并确保印章安全和规范使用,返回后立即交回保管。五、用印登记与存档1.印章保管人员须对每一次用印情况进行详细登记,填写《用印登记表》,记录用印日期、用印事由、文件名称、份数、审批人、用印人、经办人、印章名称等信息。2.《用印审批单》、《用印登记表》及用印文件的复印件(或扫描件)应妥善保管,定期整理归档,保存期限不少于规定年限。3.综合管理部门应定期对各印章的用印登记情况进行检查。六、印章的变更、废止与销毁1.印章变更:因基金会名称变更、印章损坏、遗失等原因需要重新刻制印章的,应按照新印章制作流程办理,并同时对旧印章进行废止处理。2.印章废止:对于不再使用的印章(如名称变更后的旧章、损坏无法使用的印章等),由原使用或保管部门提出废止申请,报理事长(或其授权人)批准后,交综合管理部门统一登记、封存。3.印章销毁:封存的废止印章,由综合管理部门提出销毁申请,报理事长(或其授权人)批准后,在指定监销人的监督下进行销毁,并做好销毁记录。涉及重要印章的销毁,可邀请公证部门参与或拍照留存。严禁个人私自处理废止印章。4.印章遗失或被盗时,保管部门应立即向综合管理部门报告,并迅速采取补救措施(如向公安机关报案、登报声明作废等),同时追究相关人员责任。七、监督与责任追究1.综合管理部门是基金会印章管理的监督部门,负责对本指南的执行情况进行日常监督、检查和指导。2.基金会定期或不定期对印章管理和使用情况进行内部审计和检查,对发现的问题及时通报并督促整改。3.对于违反本指南规定,有下列行为之一的,基金会将视情节轻重对相关责任人进行批评教育、经济处罚、行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任:*擅自刻制、伪造、变造基金会印章的;*未经批准擅自使用印章,或超越权限用印的;*用印后不按规定登记或登记不真实、不完整的;*印章保管不善导致遗失、被盗或被他人冒用的;*违规在空白文件上用印的;*擅自携带印章外出或违规将印章交他人代管的;*私自销毁、处置废止印章的;*其他违反印章管理规定的行为。八、附则1.本指南未尽事宜,由综合管理部门根据国家相关
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