学校矛盾纠纷排查调解机构

学校矛盾纠纷排查调解机构一、机构设立的背景与意义校园作为培养人才的重要场所，其和谐稳定直接关系到正常的教育教学秩序和师生的身心健康发展。在学校日常运行中，由于个体差异、利益诉求、沟通不畅等多种因素，各类矛盾纠纷时有发生。这些矛盾若不能得到及时有效的化解，小则影响人际关系，大则可能升级为影响校园安全的不稳定因素。因此，建立健全一套科学、规范、高效的矛盾纠纷排查调解机构，是学校治理体系现代化的内在要求，也是践行以生为本、依法治校理念的重要体现。其核心意义在于通过系统化的机制建设，将矛盾化解在萌芽状态，化解在基层，维护校园的和谐氛围，为教育事业的健康发展提供坚实保障。二、机构的组织架构与职责定位（一）组织架构学校矛盾纠纷排查调解机构的设置应坚持统一领导、分级负责、多方联动的原则。通常可设立校一级的矛盾纠纷排查调解工作领导小组，由学校主要领导担任组长，分管学生工作、教学工作、后勤工作及安全保卫工作的校领导任副组长，成员包括学生管理部门、教务部门、后勤保障部门、保卫部门、工会、团委、心理咨询中心以及各院系（年级、班级）负责人等。领导小组下设办公室，负责日常的组织、协调、信息汇总与上报工作。在此基础上，应构建多层次的排查调解网络：1.基层排查调解点：以班级为单位，班主任为第一责任人，辅以学生干部、宿舍长等，负责本班矛盾纠纷的初步排查与简易调解。2.院系（部门）调解小组：在各院系及相关职能部门设立调解小组，由院系（部门）负责人牵头，处理本单位内发生的或涉及本单位人员的矛盾纠纷。3.校级调解委员会：对于跨部门、疑难复杂或基层调解未成功的矛盾纠纷，由校级调解委员会进行调解。委员会成员可邀请法律顾问、有经验的退休教职工、社区代表或心理专家等外部专业人士参与，以增强调解的公信力和专业性。（二）职责定位1.排查预警职责：定期与不定期组织开展校园矛盾纠纷隐患排查工作，全面掌握各类矛盾纠纷的动态信息，对可能引发不稳定事件的苗头性、倾向性问题进行分析研判，及时预警。2.调解处置职责：依照法律法规、校规校纪和社会公德，遵循自愿、合法、公正、及时的原则，对排查发现的矛盾纠纷进行调解，促使当事人达成和解协议。3.协调联动职责：对于超出学校调解范围或需要外部力量介入的矛盾纠纷，负责与公安、司法、社区、家长等相关方面进行沟通协调，形成工作合力。4.宣传教育职责：开展有关法律法规、校规校纪以及矛盾纠纷预防与化解知识的宣传教育活动，提升师生的法治观念和自我调适、理性维权能力。5.信息报送与档案管理职责：建立健全矛盾纠纷排查调解工作台账，及时向上级主管部门和相关领导报送重要信息，并做好调解过程、结果的记录与档案管理工作。三、矛盾纠纷排查机制（一）排查范围与重点排查范围应覆盖校园生活的各个方面，重点关注以下领域：1.学生之间的矛盾：如因学习竞争、生活琐事、情感纠葛、网络交往等引发的摩擦与冲突。2.师生之间的矛盾：如因教学管理、学业评价、日常行为规范等产生的分歧与争议。3.家校之间的矛盾：如因学生教育、管理责任、收费服务等问题引发的家长与学校或教师之间的纠纷。4.教职工之间的矛盾：如因工作分工、职称评定、绩效考核、人际关系等产生的内部矛盾。5.学校与社会相关方的矛盾：如与周边社区、合作单位等因场地使用、安全管理等引发的外部矛盾。（二）排查方式与方法1.日常排查与专项排查相结合：班主任、辅导员、部门负责人等通过日常观察、谈心谈话、班会、座谈会等方式进行常态化排查。在重要节点（如开学、考试、毕业、重大活动期间）开展针对性的专项排查。2.定点收集与动态监测相结合：设立意见箱、开通热线电话或网络平台，方便师生反映问题。同时，关注校园舆情动态，对网络言论、匿名举报等信息进行甄别研判。3.主动走访与重点关注相结合：定期走访学生宿舍、班级，与重点人群（如家庭经济困难学生、学业困难学生、心理状态异常学生等）进行交流，及时发现潜在问题。排查工作应注重信息的真实性和时效性，对排查出的矛盾纠纷要逐一登记，建立台账，明确责任人。四、矛盾纠纷调解机制（一）调解原则1.自愿原则：尊重当事人意愿，不得强迫调解。2.合法原则：调解过程和结果不得违反法律法规及校规校纪的强制性规定。3.公正原则：调解员应秉持中立立场，公平对待各方当事人。4.保密原则：对调解过程中涉及的个人隐私和商业秘密予以保密（法律法规另有规定的除外），保护当事人权益，营造信任氛围。5.教育疏导原则：在调解过程中，注重对当事人进行思想引导和法治教育，促使其提高认识，化解心结。（二）调解流程1.申请与受理：当事人可书面或口头向相应层级的调解组织提出调解申请。对于排查发现的矛盾纠纷，调解组织可在征得当事人同意后主动介入。调解组织对申请事项进行审查，符合条件的予以受理，并确定调解员；不符合条件的，应告知当事人理由或引导其通过其他途径解决。2.调解准备：调解员了解纠纷基本情况，查阅相关材料，分析争议焦点和当事人诉求，拟定调解方案。必要时，可与当事人分别进行沟通，了解其真实想法和底线。3.实施调解：根据纠纷性质和当事人情况，可采取面对面调解、背靠背调解等不同方式。组织当事人陈述事实、理由和诉求，引导各方进行有效沟通，耐心疏导，阐明事理，讲解法律规定，帮助当事人寻找利益平衡点。4.达成协议与履行：若当事人达成一致意见，应制作调解协议书，经各方当事人签字盖章（或按手印），调解员签名并加盖调解组织印章后生效。协议书应明确双方权利义务、履行方式和期限等。调解组织应督促当事人自觉履行协议内容。5.调解不成的处理：若调解不成，应及时终止调解，并根据具体情况，告知当事人可通过行政申诉、仲裁、诉讼等其他合法途径解决纠纷。（三）调解技巧调解员应具备良好的沟通能力、倾听能力、分析判断能力和情绪控制能力。在调解过程中，要善于倾听，理解各方诉求；耐心疏导，缓解对立情绪；情理法结合，寻求利益平衡点；灵活运用调解策略，促进双方和解。五、保障机制（一）人员保障选拔政治素质高、业务能力强、公道正派、群众威信高的人员担任专兼职调解员。建立调解员名册，并定期进行培训，内容包括法律法规、政策解读、心理学知识、沟通技巧、调解方法等，不断提升调解员的专业素养和履职能力。（二）制度保障制定完善的矛盾纠纷排查制度、调解工作细则、调解员行为规范、档案管理制度等，使排查调解工作有章可循，规范运作。明确各部门、各岗位在排查调解工作中的职责分工，确保责任落实到人。（三）经费保障学校应将矛盾纠纷排查调解工作经费纳入年度预算，保障调解工作所需的场地、设备、培训、宣传以及调解员补贴等费用，为工作的顺利开展提供必要的物质支持。（四）协同联动保障加强与学校内部各部门之间的协调配合，形成工作合力。积极争取公安机关、司法行政机关、教育主管部门等外部力量的指导与支持，建立健全校社联动、家校合作的矛盾纠纷化解机制。对于涉及心理问题的矛盾纠纷，应及时与学校心理咨询中心对接，提供专业的心理干预。六、评估与持续改进建立矛盾纠纷排查调解工作评估机制，定期对机构运行情况、制度落实情况、矛盾纠纷化解成效（如调解成功率、协议履行率、当事人满意度等）进行评估总结。通过评估发现工作中存在的问题与不足，及时调整工作策略和方法。广泛听取师生员工对排查调解工作的意见和建议，不断优化机构设置，完善工作流程，创新工作方法，提升矛盾纠纷排查化解的能