《水利水电信息模型设计技术要求》编制说明

《水利水电信息模型设计技术要求》（征求意见稿）编制说明

一、编制背景

（一）任务来源

根据《国家标准化发展纲要》、《2024年全国标准化工作要点》和《中国基本建设优

化研究会团体标准管理办法》的有关规定，2024年4月9日结合我国水利工程产业现状及

发展需求，经研究，中国基本建设优化研究会提出了（简称：中基会）提出《水利水电信息

模型设计技术要求》标准立项计划并予以立项。本标准计划编号为：P2024-005。

本标准由中国基本建设优化研究会提出并归口。

本标准由大唐国际发电股份有限公司北京高井热电分公司为牵头单位的起草小组组织

起草。

（二）标准制订的目的和意义

2020年7月3日，住房和城乡建设部联合水利部等十三个部门印发《关于推动智能建

造与建筑工业化协同发展的指导意见》，提出：加快推动新一代信息技术与建筑工业化技术

协同发展，在建造全过程加大建筑信息模型等新技术的集成与创新应用。首先我们应该知道

什么是信息模型，信息模型是以工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础，进行模型的

建立，通过数字信息仿真模拟工程建设所具有的真实信息，在项目策划、运行和维护的全生

命周期过程中进行共享和传递，使工程技术人员对各种工程建设信息作出正确理解和高效应

对，为设计团队以及包括建筑运营单位在内的各方建设主体提供协同工作的基础。水利水电

工程信息模型是基于水利工程系统内的数据、工艺、设备、生产等各方面的信息构建而成的

模型。它将水利工程系统的结构、性能、过程和运行状态等信息进行了抽象和建模，以利于

对水利水电工程系统进行分析、设计和管理，从而提高水利水电工程的规划、设计和施工效

率。

信息模型技术具有五大特点：

一是可视化，相对于二维图纸，信息模型技术能够使工程构件之间形成互动性和反馈性

的可视化，从而实现工程项目设计、建设、运管全过程的沟通、讨论、决策都能在可视化的

状态下进行；

二是协调性，在工程建设开展前期，信息模型技术能够对各专业的碰撞问题进行协调，

并生成协调数据，指导工作开展；

三是模拟性，在设计阶段，信息模型技术可以模拟不能够在真实世界中进行操作的事物，

提升设计成果的可行性；在施工阶段，信息模型技术可以根据施工的组织设计模拟实际施工，

从而确定合理的施工方案来指导施工，节省项目建设成本；

四是优化性，工程项目设计、施工、运管过程的优化，受信息、复杂程度和时间三种因

素的制约，没有准确的信息，就做不出合理的优化结果，信息模型技术不仅可以提供建筑物

的实际存在的信息（包括几何信息、物理信息、规则信息等），还可提供工程建设状态变化

以后的实际存在信息。水利工程的复杂程度往往超过参与人员本身的能力极限，信息模型技

术及其配套的各种优化工具提供了对复杂水利工程项目进行优化的可能；

五是精准可控性，信息模型相对于二维图纸，更加直观、全面，可使建设管理人员更加

精准地把控项目建设、运管全过程。

应用信息模型技术可以将水利工程设计、施工、运行当全流程信息整合在一个三维模型

信息数据库中，设计团队、施工单位、设施运营部门和业主等各方人员可以基于信息模型技

术进行协同工作，有效提高工作效率、节省资源、降低成本，以实现可持续发展。斯坦福大

学研究结果显示：工程项目使用建筑信息模型后，可以消除40%预算外变更；可通过发现和

解决冲突，使合同价格降低10%；可使项目工期缩短7%；可使造价估算耗费时间缩短80%。

该标准项目的提出，将对水利水电工程建设的全生命周期进行信息建模、分析、设计和管理，

从而提高水利水电工程的规划、设计和施工效率。

（三）主要工作过程

（1）项目预研

项目前期，主编单位、中国基本建设优化研究会、蓝鲸高领（北京）标准化技术服务有

限公司对水利水电信息模型设计进行了系统的研究，针对水利水电工程项目的市场情况、需

求情况等进行了资料查证和企业走访调研，并结合专家意见形成了立项建议书和标准草案框

架。经专家论证，同意该标准立项。中国基本建设优化研究会于2024年4月9日下达了标

准制定计划。

（2）项目预研研讨会

2024年5月，由大唐国际发电股份有限公司北京高井热电分公司、华北水利水电大学、

中国水利水电科学研究院、蓝鲸高领（北京）标准化技术服务有限公司组成的标准编制工作

组以线上形式组织召开了标准预研研讨会，会议主要对标准的范围、结构框架、核心的技术

内容以及后续的工作安排进行了讨论和研究。

（3）工作组讨论会

2025年2月25日，蓝鲸高领（北京）标准化技术服务有限公司组织召开该团体标准工

作组讨论会，参会单位包括大唐国际发电股份有限公司北京高井热电分公司、华北水利水电

大学、中国水利水电科学研究院等。会议主要对标准初稿中的技术内容进行了逐章逐条的讨

论，主编单位对参会代表所提的意见和建议进行了详细的解答和记录。会后，标准编制工作

组根据会上意见对标准初稿进行了修改和完善，形成了标准征求意见稿。

（四）主要参加起草单位和工作组成员所做的工作

本标准起草工作组由上海城建数字产业集团有限公司大唐国际发电股份有限公司北京

高井热电分公司为牵头单位组成。起草组承担了标准起草的组织、标准立项前期的调研、标

准文本的编制、重点企业意见征求、标准编制说明的撰写和内审等工作。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准编写原则

本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》的规定起草。参照相关法律、法规和规定，结合我国水利水电工程项目在信息模型设计

中实际情况，在编制过程中着重考虑了与我国现行相关国家标准行业标准协调一致、标准技

术内容的科学性、合理性、实用性和可操作性。

（二）主要内容

本文件规定了水利水电信息模型设计阶段的术语和定义、数据分类、模型设计、阶

段划分及要求、协同工作。本文件适用于新建、改建、扩建或除险加固的水利工程在设计阶

段信息模型创建。

主要章节技术内容如下：

1.术语和定义

主要提出了水利水电工程信息模型、子模型、模型构件、模型精细度、符号模型、占位

模型、测量模型、信息模型等术语的定义。

2.数据分类

主要对信息模型数据的分类结构、在各阶段传递中的完整性有效性、数据的命名等提出

了要求。

3.模型设计

主要对模型设计阶段的模型分类、模型构建、模型拆分、模型构件命名、模型配色、模

型集成、模型信息输入、模型审核及模型共享提出要求。

4.阶段划分及要求

本章首先对水利水电信息模型设计细化分为项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设

计阶段、招标设计阶段、施工和竣工阶段、运维管理阶段。然后对上述各阶段过程提出了相

关的技术要求。

5.协同工作

本章主要提出项目设计过程中的团队管理、各相关团队之间的协调沟通管理、信息平台的功

能等提出了相关的要求。

（三）主要依据

本标准编制过程中严格贯彻执行我国相关的法律法规和相关的规章制度，并与我国现行

相关国家标准行业标准协调一致，通过研究分析相关国家标准、行业标准以及相关的项目方

案提出本标准项目的研究思路，主要参考以下标准：

GB/T7027信息分类和编码的基本原则与方法

GB/T51269建筑信息模型分类和编码标准

GB50201防洪标准

T/CWHIDA0005水利水电工程信息模型设计应用标准

T/CWHIDA0007水利水电工程信息模型分类和编码标准

三、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况

（一）国际情况对比

该标准通过前期的调研，未查询到水利水电工程信息模型方向的国际标准和

国外先进标准。为确保标准内容的科学性和合理性，本标准中的主要术内容是结合我国水利

水电工程项目实际情况进行编写。

（二）国内情况对比

我国国内现行相关标准方面，经查询到的相关现行标准信息，包括DB13/T5003-2019

《水利水电工程建筑信息模型应用标准》、DB13/T5398-2021《水利水电工程信息模型交付

标准》、T/CWHIDA0006-2019《水利水电工程设计信息模型交付标准》，DB13/T5003-2019

仅从工程建筑维度，对新建、改建、扩建或移除等给出了信息模型的技术要求。本标准《水

利水电信息模型设计技术要求》是对水利水电工程建设这个特殊的应用场景进行相关的标准

化的规范和约束，是对上述现行标准的补充和细化，如本标准中涉及到我国现行标准中的相

应内容，与现行标准中的技术内容保持协调一致。

四、与有关法律、行政法规及相关标准关系的说明

经过调研未查询到类似的现行相关标准，本标准与我国有关法律、行政法规及相关标准

协调一致。

五、重大分歧意见的处理经过和依据

本文件在编制过程中无重大意见分歧。

六、涉及专利的有关说明

本文件不涉及专利。

七、数据验证

本文件研制过程中主要参考了GB/T7027《信息分类和编码的基本原则与方法》、GB/T

51269《建筑信息模型分类和编码标准》、T/CWHIDA0005《水利水电工程信息模型设计应用

标准》等现行相关标准，以及当前水利水电工程项目实际情况，核心的技术内容在上海城建

数字产业集团有限公司大唐国际发电股份有限公司北京高井热电分公司等企业的工程实际

中进行了试验验证，相关技术条款符合当前项目应用实际要求，标准条款的表述要求符合

GB/T1.1-2020的相关规定。

八、预期社会经济效益

随着信息技术和人工智能的不断发展，水利水电工程建设逐渐向现代化、智能化方向迈

进，信息模型是以工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础，进行模型的建立，通过数

字信息仿真模拟工程建设所具有的真实信息，在项目策划、运行和维护的全生命周期过程中

进行共享和传递，使工程技术人员对各种工程建设信息作出正确理解和高效应对，为设计团

队以及包括建筑运营单位在内的各方建设主体提供协同工作的基础。水利水电工程信息模型

是基于水利工程系统内的数据、工艺、设备、生产等各方面的信息构建而成的模型。它将水

利工程系统的结构、性能、过程和运行状态等信息进行了抽象和建模，以利于对水利水电工

程系统进行分析、设计和管理，从而提高水利水电工程的规划、设计和施工效率。应用信息

模型技术可以将水利工程设计、施工、运行当全流程信息整合在一个三维模型信息数据库中，

设计团队、施工单位、设施运营部门和业主等各方人员可以基于信息模型技术进行协同工作，

有效提高工作效率、节省资源、降低成本，以实现可持续发展。斯坦福大学研究结果显示：

工程项目使用建筑信息模型后，可以消除40%预算外变更；可通过发现和解决冲突，使合同

价格降低10%；可使项目工期缩短7%；可使造价估算耗费时间缩短80%。本标准主要规定了

水利水电信息模型设计阶段的相关技术要求。该标准的制定将有助于在建设过程中，减少部

门之间的沟通壁垒，提高工程建设进度，同步实现三维协同设计减少错误提高效率，及时对

发现的问题进行整改完善，并可以提前对一些问题进行考虑和部署，进而提高水利水电建设

过程中生产效率。

九、贯彻标准的要求、措施建议及设立标准实施过渡期的理由；根据国家经济、技术政策需要

和本标准涉及的产品的技术改造难度等因素提出标准的实施日期的建议

建议本文件在审定、报批后尽快颁布，标委会及时组织宣贯和实施。因本标准首次制定，

但执行起来难度不大，建议本标准发布即实施。

十、其他应说明的事项

无。

《水利水电信息模型设计技术要求》（征求意见稿）编制说明

一、编制背景

（一）任务来源

根据《国家标准化发展纲要》、《2024年全国标准化工作要点》和《中国基本建设优

化研究会团体标准管理办法》的有关规定，2024年4月9日结合我国水利工程产业现状及

发展需求，经研究，中国基本建设优化研究会提出了（简称：中基会）提出《水利水电信息

模型设计技术要求》标准立项计划并予以立项。本标准计划编号为：P2024-005。

本标准由中国基本建设优化研究会提出并归口。

本标准由大唐国际发电股份有限公司北京高井热电分公司为牵头单位的起草小组组织

起草。

（二）标准制订的目的和意义

2020年7月3日，住房和城乡建设部联合水利部等十三个部门印发《关于推动智能建

造与建筑工业化协同发展的指导意见》，提出：加快推动新一代信息技术与建筑工业化技术

协同发展，在建造全过程加大建筑信息模型等新技术的集成与创新应用。首先我们应该知道

什么是信息模型，信息模型是以工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础，进行模型的

建立，通过数字信息仿真模拟工程建设所具有的真实信息，在项目策划、运行和维护的全生

命周期过程中进行共享和传递，使工程技术人员对各种工程建设信息作出正确理解和高效应

对，为设计团队以及包括建筑运营单位在内的各方建设主体提供协同工作的基础。水利水电

工程信息模型是基于水利工程系统内的数据、工艺、设备、生产等各方面的信息构建而成的

模型。它将水利工程系统的结构、性能、过程和运行状态等信息进行了抽象和建模，以利于

对水利水电工程系统进行分析、设计和管理，从而提高水利水电工程的规划、设计和施工效

率。

信息模型技术具有五大特点：

一是可视化，相对于二维图纸，信息模型技术能够使工程构件之间形成互动性和反馈性

的可视化，从而实现工程项目设计、建设、运管全过程的沟通、讨论、决策都能在可视化的

状态下进行；

二是协调性，在工程建设开展前期，信息模型技术能够对各专业的碰撞问题进行协调，

并生成协调数据，指导工作开展；

三是模拟性，在设计阶段，信息模型技术可以模拟不能够在真实世界中进行操作的事物，

提升设计成果的可行性；在施工阶段，信息模型技术可以根据施工的组织设计模拟实际施工，

从而确定合理的施工方案来指导施工，节省项目建设成本；

四是优化性，工程项目设计、施工、运管过程的优化，受信息、复杂程度和时间三种因

素的制约，没有准确的信息，就做不出合理的优化结果，信息模型技术不仅可以提供建筑物

的实际存在的信息（包括几何信息、物理信息、规则信息等），还可提供工程建设状态变化

以后的实际存在信息。水利工程的复杂程度往往超过参与人员本身的能力极限，信息模型技

术及其配套的各种优化工具提供了对复杂水利工程项目进行优化的可能；

五是精准可控性，信息模型相对于二维图纸，更加直观、全面，可使建设管理人员更加

精准地把控项目建设、运管全过程。

应用信息模型技术可以将水利工程设计、施