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文档简介
机关单位维稳专干履职清单一、岗位职责全景图1.1政治责任每日7:30前浏览中央、省、市三级权威发布,摘录涉及本系统、本辖区的政策新提法、风险新动向,用“红、黄、蓝”三色标签在内部共享盘建档,红色24小时内报分管领导,黄色48小时内形成风险提示单,蓝色一周内转化为科室学习素材。1.2情报责任建立“人、地、事、物、网”五维台账,人:重点人员按“一人一表”动态更新,地:重点场所每季度航拍比对一次,事:历史遗留问题按“一事一档”编号,物:重点物品(无人机、液化气罐、无人机反制枪等)每月盘点,网:辖区微信群、短视频账号、贴吧热帖每日爬虫抓取并语义分析。1.3协同责任与派出所、司法所、信访办、网格中心、妇联、团委、残联、学校保卫科、医院安保部、物业联盟、快递站点、外卖站点、网约车司机党支部等13家单位签订“信息微循环”协议,明确“谁首接、谁流转、谁反馈”时限,普通线索2小时、敏感线索30分钟、突发线索10分钟。1.4技术责任熟练掌握“维稳通”“天网工程”“雪亮平台”“智慧网格E通”四套系统,每日上午9:00前完成前一日视频巡检异常截图标注,每周三下午参加分局“视频侦查小课堂”,每月第一个周五组织社区网格员开展“无人机空中巡查”演练。1.5法治责任对重点人员干预措施做到“三书一表”:告知书、承诺书、责任书、回访表,所有文书统一使用司法部模板,编号入库,保存期限10年;对精神障碍患者送诊程序严格执行“两个当场”:当场家属签字、当场录像存档。二、年度任务分解2.1一月:基础数据“大清仓”组织社区民警、网格员、楼栋长、物业管家、志愿者“五方”队伍,对辖区实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施“四实”信息进行拉网式核查,做到“栋不漏户、户不漏人、人不漏项”。对核查出的错误数据,当日在“智慧网格E通”发起“数据纠错工单”,24小时内完成修正。2.2二月:春节前后“情感暖冬”建立返乡人员“红黄绿”清单:红色为涉稳前科、黄色为家庭重大变故、绿色为普通返乡。红色人员由专干、社区干部、社区民警“三方”同上门,黄色人员由网格员和志愿者“两方”同上门,绿色人员由楼栋长电话问候。同步发放“平安福袋”:内含反诈、反邪、禁毒、消防“四折页”和一张“法律服务联系卡”。2.3三月:全国两会“护城河”启动“三圈过滤”:外圈在高铁站、高速出口、长途汽车站设置“观察哨”,中圈在辖区主次干道、背街小巷、地下通道开展“视频+步巡”,内圈在党政机关、学校医院、商圈广场实行“人证合一”安检。所有观察哨、巡逻队、安检口统一使用“可视化对讲”,突发情况30秒内“集群呼叫”。2.4四月:校园安全“春雷”对辖区中小学、幼儿园、培训机构开展“拉门行动”:清晨7:00—8:00专干在校门口“暗拍”学生进门秩序,重点观察是否有人携带管制器具、是否有人长时间徘徊;夜间21:00—22:00对校园周边出租房、网吧、电竞酒店、小酒馆“四小场所”进行“闪电清查”,发现未成年人立即登记并通报教育局。2.5五月:劳资纠纷“清零月”联合人社、住建、工会、律师事务所成立“流动仲裁庭”,对在建工地、劳动密集型企业“扫楼式”排查,建立“欠薪隐患五色图”:红色为已发生群体性讨薪、橙色为存在重大隐患、黄色为一般隐患、蓝色为已化解、绿色为无隐患。红色工地每日一调度,橙色工地每周一调度,黄色工地每半月一调度。2.6六月:高考中考“静音行动”提前40天对考点周边500米范围内在建工地、广场舞集中点、机动车维修点、KTV、酒吧、宠物店“七类噪声源”建立“噪声地图”,考试期间实行“三色封控”:红色暂停营业、黄色限时营业、绿色正常营业。专干携带“噪声计”现场实测,超过55分贝立即开具《责令整改通知书》。2.7七月:防汛防地灾“七上八下”对辖区6处地质灾害隐患点、4处城市易涝点、3处下穿隧道、2处地下商场建立“隐患身份证”,编号、坐标、责任人、转移路线、安置点、物资储备“六要素”全部上墙公示。进入汛期后,专干每日8:00、20:00两次巡查,雨情预警后升级为每3小时一次,夜间使用“红外无人机”对山体裂缝进行热成像扫描。2.8八月:涉军群体“八一关爱”对辖区退役军人建立“星级服务”体系:功臣模范“五星”每月必访、参战参试“四星”每季度必访、普通退役“三星”每半年必访、困难退役“二星”每两月必访、重点人员“一星”每周必访。专干携带“政策包”上门:内含优抚政策、创业贷款、技能培训、法律援助、医疗优待“五张明白卡”。2.9九月:民族团结“石榴籽”对辖区少数民族流动人口建立“一家亲”台账,重点记录经营业态、子女入学、宗教信仰、语言障碍、困难诉求“五类信息”。联合民宗、教育、市场监管、城管成立“石榴籽服务队”,每月15日固定开展“国语夜校”“清真食品检查”“就业招聘会”“文艺联欢”四项活动。2.10十月:国庆长假“黄金盾”对辖区5A景区、网红打卡点、大型商圈、客运枢纽实行“客流热力图”实时监测,每500人设置一个“移动警务方舱”,内置AED、防爆毯、应急广播、一键报警。专干佩戴“红袖标”在人流密集区“蛙跳式”巡逻,发现可疑包裹立即使用“便携式X光机”初检,10分钟内完成封控、疏散、排爆。2.11十一月:消防安全“119冲刺”对辖区“九小场所”、老旧小区、群租房、医养结合机构开展“隐患随手拍”活动,专干使用“消防检查APP”现场拍照上传,系统自动生成“隐患编号+整改二维码”,商户扫码即可查看整改标准、上传整改照片,逾期不改自动推送至消防大队。2.12十二月:年度复盘“回头看”组织“专家+群众+干部”三方评估组,对全年已化解的62起矛盾纠纷、已转化的18名重点人员、已整改的134处安全隐患开展“回头看”,采取“现场走访+电话暗访+视频抽查”三种方式,发现问题立即启动“二次交办”,确保“案结事了心暖”。三、日常运行“十条硬措施”3.1每日“晨读”工作日8:15—8:30,专干轮流领学《人民日报》评论员文章、省委政法委“每日要情”、市委“维稳快报”,结合辖区实际做“3分钟微解读”,会后形成“金句海报”发微信群,全年不少于240期。3.2每日“巡检”上午9:00—11:00对重点场所“步丈量”,使用“平安钉”打卡,发现问题立即拍照上传,系统自动生成“巡检轨迹”,杜绝“蹲点式”造假;下午15:00—17:00对重点人员“敲门行动”,使用“水印相机”记录时间、地点、人物,确保“真上门、真交流”。3.3每周“会商”每周三下午召开“圆桌会商”,派出所、司法所、律所、心理机构、社会组织“五方”同坐,对疑难纠纷实行“把脉会诊”,建立“一人一档一策”,对诉求合法但暂不具备解决条件的,启动“心理干预+困难帮扶+法律援助”三同步。3.4每周“演练”每周五上午组织一次“无脚本”演练:突然拉响对讲机指令,模拟“重点人员失控”“群体性聚集”“爆炸物威胁”“精神病患者肇事”四类场景,专干需在15分钟内完成“封控、疏散、报告、处置”四步,演练结束后现场“揭短亮丑”,形成《演练问题清单》限期整改。3.5每月“通报”每月最后一天发布《辖区平安指数》,内含“警情、案情、访情、舆情、稳情”五张柱状图,用绿、蓝、黄、橙、红五色直观展示,同步公布社区排名,连续两次排名末位的社区书记在街道大会上作表态发言。3.6每月“培训”邀请市局网安、刑侦、反恐、消防、交警、心理等条线骨干,围绕“网络舆情引导”“电信诈骗劝阻”“爆炸物识别”“消防逃生”“心理危机干预”五大主题,对专干、网格员、物业、保安、志愿者开展“滚动培训”,全年不少于12场,每场不少于2小时,培训结束即场测试,合格率低于90%的次日补训。3.7每季“体检”联合第三方机构对专干开展“心理体检”,使用SCL-90、SDS、SAS三套量表,建立“心理健康档案”,中度以上心理问题立即安排“一对一”心理疏导,必要时调岗休整;对配发的执法记录仪、对讲机、无人机、便携式X光机、噪声计、红外热像仪“六大装备”进行性能校验,发现故障当日送修。3.8每季“比武”组织“岗位大练兵”,设置“情报研判、纠纷调解、应急处突、群众工作、法律文书”五大竞赛模块,邀请人大代表、政协委员、媒体代表、群众代表现场打分,成绩前三名的专干授予“维稳之星”称号,成绩后三名的由街道副书记约谈并安排脱产培训。3.9半年“体检”对辖区所有重点人员开展“法治体检”:司法所负责刑事风险、派出所负责治安风险、民政所负责救助政策、卫健办负责医疗风险、专干负责综合评估,形成“体检报告”一式三份,一份交本人、一份交家属、一份归档,对高风险人员立即启动“多包一”专班。3.10全年“述绩”年底召开“向人民汇报”大会,专干用“PPT+视频+实物”方式,向辖区群众代表、两代表一委员、媒体代表汇报全年工作,现场发放“满意度测评表”,满意度低于85%的,专干在街道党工委会上作深刻检查,并扣减年度绩效10%。四、重点人员“五维管控”4.1信息维建立“一人一档一图一码”:档案含个人基本信息、家庭成员、社会关系、现实表现、帮扶记录;图谱用“天眼地图”标注其活动轨迹;二维码扫码即可查看帮扶政策、帮扶责任人、帮扶记录,实现“码上知、码上办”。4.2轨迹维对重点人员实行“电子围栏+人脸识别”双重管控,电子围栏半径设置为200米,一旦越界系统立即推送短信至专干、社区民警、家属、物业保安“四方”;人脸识别在辖区出入口、广场、车站、商场“四点位”布建,发现人员自动比对、自动预警。4.3干预维对性格偏执、情绪易激惹人员,引入“心理教练”机制,由专干、心理师、家属、邻居、志愿者组成“五人小组”,每月开展一次“家庭会议”,使用“非暴力沟通”技巧,引导其表达情绪、释放压力;对精神障碍患者,建立“服药打卡”小程序,每日上传视频,专干每周现场抽检。4.4帮扶维对生活困难人员,建立“政策包+服务包”双包机制:政策包内含低保、医保、公租房、临时救助、残疾人补贴“五类政策”,服务包内含就业培训、家政服务、免费体检、法律援助、子女助学“五项服务”,专干每月对照清单“打钩销号”。4.5处置维对可能铤而走险人员,提前制定“1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业力量到场”预案,专干随身携带“应急百宝袋”:内含防割手套、急救包、约束带、灭火毯、高音哨,确保“第一时间控制、第一时间救助、第一时间取证”。五、矛盾纠纷“七步闭环”5.1排查依托“网格+警格+诉源+信访”四源共治,专干每日巡查、楼栋长每日报事、志愿者每日巡访、群众扫码“随手报”,确保“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。5.2分流对排查出的纠纷实行“四色分流”:绿色即现场调解、黄色即社区调解、橙色即街道调解、红色即专班调解,所有分流在“智慧调解平台”自动生成工单,短信通知责任人。5.3研判对橙色以上纠纷,街道“一站式”矛调中心组织“法律专家+心理专家+行业专家”三堂会审,出具《纠纷风险评估报告》,明确风险等级、化解路径、责任人员、完成时限。5.4调解推行“背对背+面对面+心贴心”三步法:先背对背听取双方诉求,再面对面释法明理,最后心贴心提出方案,调解全程同步录音录像,调解协议使用“区块链”技术固化,防止事后反悔。5.5回访调解成功后第3天、第30天、第90天由专干进行“三次回访”,使用“满意度测评小程序”打分,低于90分的立即启动“二次调解”,确保“案结事了人和”。5.6督办对逾期未化解的纠纷,街道纪工委启动“黄色督办”,连续两次黄色升级为“红色督办”,对责任人员实行“约谈+通报+扣绩效”三连击,确保“事事有回音”。5.7归档所有纠纷材料统一使用“电子卷宗”系统扫描上传,实现“一案一档、一档一码、码上可查”,保存期限不少于10年,随时接受审计、督查、群众查询。六、突发事件“八快流程”6.1快发现依托“雪亮平台”AI算法,对“人群异常聚集、车辆异常停留、物品异常丢弃、人员异常奔跑”四类场景实现秒级预警,专干佩戴“智能手环”同步接收震动提醒。6.2快报告专干在接到预警后2分钟内通过对讲机“集群呼叫”向街道指挥中心报告,同时编辑“短信模板”群发至相关领导,确保“首报要快、续报要准、终报要全”。6.3快到场按照“1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业力量到场”标准,专干必须在5分钟内携带装备到达现场,同步开启执法记录仪,实现“人到、声到、图到”。6.4快封控对现场实行“三圈封控”:内圈禁止任何人进入、中圈只允许专业人员进入、外圈引导群众疏散,使用“反光隔离杆+防冲撞护栏+电子警戒线”三重物理隔离。6.5快处置对持刀持械人员,使用“防暴叉+盾牌+约束带”组合处置;对精神障碍患者肇事,使用“约束毯+安全带”强制带离;对群体性聚集,使用“高音喇叭+无人机喊话”分流疏导。6.6快救治对受伤人员立即使用“应急百宝袋”止血包扎,同时拨打120,专干随车前往医院,协助家属办理住院、垫付医药费、安抚情绪,确保“伤者第一时间得到救治”。6.7快调查现场处置完毕后,专干配合公安、司法、应急、卫健等部门开展“联合调查”,使用“移动勘查箱”采集痕迹物证,24小时内形成《事件初步调查报告》。6.8快善后对受影响群众,启动“心理危机干预”机制,心理师24小时内上门疏导;对财产损失,启动“保险理赔+政府救助+社会捐助”三重保障,确保“群众损失降到最低”。七、科技赋能“九大工具”7.1无人机配备“御3行业版”无人机,具备红外热成像、喊话、抛投、照明四合一功能,用于山体巡查、夜间搜捕、灾害救援、人群疏导四大场景,每次飞行自动生成“轨迹云图”,保存3年。7.2执
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