规范办学行为提升治理水平-2025-2026学年第二学期学校规章制度修订说明

规范办学行为提升治理水平——2025-2026学年第二学期学校规章制度修订说明规章制度是学校规范办学行为、提升治理效能、保障教育教学有序开展的重要支撑，是落实立德树人根本任务、推动学校高质量发展的制度保障。为深入贯彻落实新时代党的教育方针，顺应教育改革发展新形势、新要求，破解学校办学过程中出现的新问题、新挑战，进一步规范办学行为、完善治理体系、提升治理水平，我校于2025-2026学年第二学期启动了全校规章制度修订工作。经过前期调研、广泛征求意见、反复研讨修改，完成了本次规章制度修订工作，现将修订相关情况说明如下。一、修订背景与必要性本次规章制度修订，是我校适应教育改革发展、完善学校治理体系、破解办学难题的必然要求，主要基于三个方面的考量。一是落实上级政策要求的需要。近年来，国家、省、市各级教育主管部门先后出台了一系列关于规范办学行为、推进教育公平、加强师德师风建设、落实“双减”政策、强化校园安全等方面的新政策、新规定。我校原有部分规章制度已与现行政策要求不符，存在滞后性，亟需修订完善，确保学校办学行为始终符合上级政策导向，依法依规办学。二是解决学校发展实际问题的需要。随着学校办学规模扩大、办学层次提升，在教育教学管理、教职工队伍建设、学生管理、校园安全、后勤服务等方面出现了一些新情况、新问题，原有规章制度在针对性、可操作性上存在不足，难以有效支撑学校高质量发展，亟需通过修订完善，补齐制度短板，破解治理难题。三是提升学校治理水平的需要。构建科学、规范、完善的规章制度体系，是推进学校治理体系和治理能力现代化的重要举措。本次修订旨在梳理现有制度、优化制度内容、完善制度流程，形成“权责清晰、流程规范、管理高效、监督有力”的制度体系，进一步规范办学行为，提升学校治理的规范化、科学化水平，为学校长远发展奠定坚实的制度基础。二、修订原则本次规章制度修订严格遵循“依法依规、贴合实际、科学严谨、务实管用、与时俱进”的核心原则，确保修订后的规章制度既符合政策要求，又贴合学校办学实际，能够真正发挥规范行为、提升效能的作用。一是依法依规原则。严格依据《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》等教育法律法规，以及上级教育主管部门的政策文件，确保修订后的规章制度合法合规、无政策偏差，坚决杜绝与法律法规、政策要求相抵触的内容，保障学校办学行为的合法性。二是贴合实际原则。立足学校办学实际，聚焦教育教学、教职工管理、学生管理、校园安全、后勤服务等核心工作，针对办学过程中出现的实际问题，细化制度条款，增强制度的针对性和可操作性，避免制度“空泛化”“形式化”，确保制度能够落地执行、发挥实效。三是科学严谨原则。坚持“系统梳理、分类修订、精益求精”的思路，对原有规章制度进行全面梳理，区分“保留、修订、废止、新增”四类情况，确保制度体系完整、逻辑清晰、条款严谨，避免制度之间相互冲突、重复交叉，形成上下衔接、左右协同的制度体系。四是与时俱进原则。紧跟教育改革发展新形势、新要求，结合“双减”政策落实、教育数字化转型、校园安全常态化管理等工作重点，新增相关制度条款，优化原有内容，确保制度能够适应学校发展需要，为学校高质量发展提供制度支撑。五是民主公开原则。修订过程中，广泛征求教职工、学生、家长及相关部门的意见建议，通过教职工大会、学生座谈会、家长问卷、专题研讨等形式，充分吸纳各方合理意见，确保制度修订的科学性、民主性，增强制度的认可度和执行力。三、修订范围与核心内容本次规章制度修订覆盖学校办学全过程、各环节，重点围绕教育教学管理、教职工队伍建设、学生管理、校园安全、后勤服务、财务管理等六大类规章制度，共计修订制度XX项，废止不合时宜制度XX项，新增制度XX项，核心修订内容如下。（一）教育教学管理制度修订聚焦“规范教学行为、提升教学质量、落实‘双减’要求”，重点修订《教学常规管理办法》《作业管理细则》《课后服务管理办法》《考试评价管理规定》等制度。一是进一步规范教学流程，明确备课、上课、作业批改、辅导、评价等各环节的具体要求，强化教学常规督查，提升课堂教学效能；二是严格落实“双减”政策，细化作业总量管控、分层作业设计、作业批改反馈等要求，杜绝机械重复作业，提升作业设计质量；三是优化课后服务课程体系，明确课后服务课程设置、师资配备、安全管理等要求，丰富服务内容，提升服务质量，满足学生多样化发展需求；四是完善考试评价体系，减少考试次数，规范考试内容，破除“唯分数论”，注重学生核心素养和综合能力的评价。（二）教职工管理制度修订围绕“强化师德师风建设、规范教职工履职、激发队伍活力”，重点修订《教职工师德师风考核办法》《教职工绩效考核细则》《教师专业发展管理办法》《教职工考勤管理规定》等制度。一是强化师德师风建设，将师德师风表现作为教职工考核、评优评先、职称晋升的首要标准，明确师德师风负面清单，严肃查处违规违纪行为；二是优化绩效考核体系，完善考核指标，突出教学实绩、教研成果、育人成效，充分发挥绩效考核的导向作用，激发教职工工作积极性；三是完善教师专业发展机制，明确教师培训、教研、课题研究等要求，搭建教师成长平台，提升教师专业素养；四是规范教职工考勤管理，细化考勤流程、请假制度，强化考勤结果运用，保障学校各项工作有序开展。（三）学生管理制度修订立足“立德树人、规范学生行为、促进学生全面发展”，重点修订《学生日常行为规范》《学生奖惩管理办法》《学生心理健康教育管理办法》《特殊学生帮扶管理细则》等制度。一是细化学生日常行为要求，加强文明礼仪教育、行为习惯养成教育，引导学生规范言行举止；二是完善学生奖惩机制，坚持“奖惩结合、激励为主”，规范奖励、处分的程序和标准，充分发挥奖惩的教育引导作用；三是强化学生心理健康教育，明确心理健康教育课程设置、心理咨询室建设、心理危机干预等要求，加强学生心理疏导，促进学生心理健康成长；四是完善特殊学生帮扶机制，细化随班就读、送教上门等工作要求，保障特殊学生平等享有受教育权利。（四）校园安全管理制度修订聚焦“筑牢校园安全防线、保障师生生命财产安全”，重点修订《校园安全管理办法》《校园消防安全管理规定》《食品安全管理细则》《校园突发事件应急处置预案》等制度。一是完善校园安全责任体系，明确各部门、各岗位的安全职责，形成“全员参与、全程管控、全方位覆盖”的安全管理格局；二是强化校园安全隐患排查整治，明确排查范围、频次和流程，建立隐患清单、整改清单、销号清单，确保隐患清零；三是规范校园消防安全、食品安全、交通安全等管理，细化防控措施，提升安全防控能力；四是完善突发事件应急处置预案，明确应急处置流程、责任分工，加强应急演练，提升应急处置能力，确保及时有效处置各类突发事件。（五）后勤服务管理制度修订围绕“优化后勤服务、提升服务质效、保障办学需求”，重点修订《校园环境卫生管理办法》《校园设施设备维护管理规定》《食堂管理细则》《物资采购管理办法》等制度。一是规范校园环境卫生管理，细化卫生责任区域、清扫标准和频次，营造干净、整洁、优美的校园环境；二是完善校园设施设备维护机制，明确维护责任、流程和频次，及时排查维修教学设备、水电设施、体育器材等，保障教育教学正常开展；三是强化食堂食品安全管理，规范食材采购、储存、加工、留样等环节，优化菜品结构，提升食堂服务质量；四是规范物资采购管理，明确采购流程、审批权限，加强采购物资的质量管控和使用管理，提高资金使用效益。（六）新增规章制度结合教育改革发展和学校办学实际，新增《教育数字化建设管理办法》《校园网络安全管理规定》《家校协同育人管理办法》等制度。一是规范教育数字化建设和应用，明确校园网络、智慧教学平台、数字化资源的管理和使用要求，推动教育数字化与教育教学深度融合；二是强化校园网络安全管理，明确网络安全责任、防控措施，防范网络安全风险，保障校园网络安全；三是完善家校协同育人机制，明确学校、家长的责任和义务，规范家校沟通、家长学校、家访等工作，凝聚家校育人合力。四、修订过程本次规章制度修订工作历时两个月，严格按照“调研梳理—起草修订—征求意见—研讨修改—审核定稿”的流程推进，确保修订工作科学、规范、有序。第一步，调研梳理。成立由学校领导牵头，各部门负责人、骨干教师组成的规章制度修订工作小组，深入各年级、各科室开展调研，全面梳理现有规章制度，排查制度漏洞、滞后条款和冲突内容，结合上级政策要求和学校办学实际，确定修订范围、重点内容和工作时间表。第二步，起草修订。各部门结合调研情况，对照上级政策要求，针对梳理出的问题，起草修订相关规章制度，注重条款的针对性、可操作性和严谨性，形成修订草案。第三步，征求意见。通过教职工大会、学生座谈会、家长问卷、校园公示等形式，广泛征求教职工、学生、家长及相关部门的意见建议，对收集到的意见建议进行分类梳理、认真研究，合理吸纳有效意见。第四步，研讨修改。修订工作小组组织召开专题研讨会，对各部门提交的修订草案进行逐一研讨、反复修改，协调解决制度之间的衔接问题，优化条款内容，形成修订初稿。第五步，审核定稿。修订初稿经学校领导班子会议审核，进一步修改完善后，形成最终修订稿，正式印发实施。五、实施要求与保障措施修订后的规章制度是学校规范办学行为、提升治理水平的重要依据，为确保各项制度落地执行、发挥实效，提出以下实施要求和保障措施。一是强化宣传学习。通过教职工大会、专题培训、校园广播、宣传栏、班级班会等形式，组织全体教职工、学生认真学习修订后的规章制度，明确制度要求，深刻理解制度内涵，增强制度意识和执行意识，确保人人知晓制度、遵守制度、执行制度。二是强化责任落实。明确各部门、各岗位的制度执行责任，将制度执行情况纳入部门和教职工绩效考核，形成“谁主管、谁负责、谁落实”的工作格局，确保各项制度落到实处、执行到位。三是强化监督检查。建立规章制度执行情况常态化监督检查机制，由学校办公室牵头，联合各部门定期对制度执行情况进行督查，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题，对违反规章制度的行为，严肃追究相关人员责任。四是强化动态完善。建立规章制度动态修订机制，根据教育改革发展新形势、上级政策新要求和学校办学新实际，定期对规章制度进行梳理、评估和修订，及时补齐制度短板，不断完善制度体系，确保制度始终适应学校高质量发展的需要。六、修订意义本次规章制度修订工作，是我校推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，对规范办学行为、提升办学质量、保障学校长远发展具有重要意义。一是进一步完善了学校制度体系，填补了制度空白，破解了制度滞后、可操作性不强等问题，为学校各项工作开展提供了明确的制度遵循；二是进一步规范了办学行为，强化了流程管控，有效防范办学风险，确保学校依法依规办学、规范有序发展；三是进一步提升了学校治理水平，优化了管理流程，提升了管理效