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PAGE审计如何加强监督考核制度审计监督考核制度一、总则(一)目的本制度旨在加强公司审计监督考核工作,确保公司各项业务活动合规、高效运行,保障公司资产安全,提高公司经济效益,促进公司健康稳定发展。(二)适用范围本制度适用于公司总部及各下属子公司、分公司及其所属部门和全体员工。(三)基本原则1.独立性原则:审计机构和审计人员应独立于被审计对象,不受其他部门或个人的干涉,客观、公正地开展审计工作。2.客观性原则:以事实为依据,以法律法规和公司制度为准绳,如实反映审计结果,不得隐瞒或歪曲事实。3.全面性原则:涵盖公司所有业务活动、财务收支、内部控制等各个方面,确保审计监督无死角。4.时效性原则:及时发现问题,及时提出整改建议,跟踪整改落实情况,提高审计工作效率。二、审计机构与人员(一)审计机构设置公司设立独立的审计部门,负责公司内部审计工作的组织、实施和管理。审计部门在公司董事会或管理层的领导下开展工作,向其报告工作进展和结果。(二)审计人员配备审计部门配备具备专业知识和技能的审计人员,审计人员应具备相应的会计、审计、财务、法律等专业背景,并取得相关职业资格证书。审计人员应保持良好的职业道德,遵守审计工作纪律。(三)审计人员职责1.制定和完善公司审计监督考核制度及相关工作流程。2.编制年度审计工作计划,报公司管理层批准后组织实施。3.对公司各项业务活动、财务收支、内部控制等进行审计监督,发现问题及时提出整改建议,并跟踪整改落实情况。4.开展专项审计调查,为公司管理层提供决策依据。5.协助外部审计机构开展审计工作,提供相关资料和信息。6.对审计工作中发现的违规违纪行为进行调查核实,并提出处理意见。7.定期对审计工作进行总结和分析,撰写审计报告,向上级领导汇报审计工作情况。三、监督考核内容(一)财务审计1.审查公司财务报表的真实性、准确性和完整性,确保财务信息符合会计准则和相关法律法规的要求。2.检查公司财务收支的合规性,包括各项费用支出、收入确认、资金使用等是否符合公司财务制度和相关规定。3.审计公司资产的安全性,核实资产的存在、所有权、计价和减值情况,防止资产流失。4.审查公司内部控制制度在财务方面的有效性,评估财务风险管理措施的执行情况。(二)业务审计1.对公司各项业务活动的合规性进行审计,检查业务操作是否符合国家法律法规、行业规范和公司内部规定。2.评估业务流程的合理性和效率,查找可能存在的漏洞和风险点,提出优化建议,提高业务运营效果。3.审查业务合同的签订、执行情况,确保合同条款符合公司利益,合同执行过程规范有序。4.监督业务项目的预算执行情况,检查项目成本控制是否有效,是否存在超预算支出的情况。(三)内部控制审计1.评价公司内部控制制度的健全性,检查各项内部控制制度是否覆盖公司所有业务环节和关键风险点。2.测试内部控制制度的有效性,通过抽样检查、实地观察、询问等方式,验证内部控制措施是否得到有效执行。3.对内部控制缺陷进行识别和评估,分析缺陷产生的原因和可能带来的风险,提出改进建议,促进公司内部控制体系不断完善。(四)经济责任审计1.在公司领导干部任期届满、调任、免职、辞职等情况下,对其任职期间履行经济责任情况进行审计,包括财务收支、资产运营、内部控制、重大决策等方面。2.评价领导干部在任职期间对公司资产保值增值、经济效益提升、内部控制执行等方面的责任履行情况,为干部考核、任免提供依据。四、监督考核方式(一)定期审计1.年度审计:每年对公司总部及下属子公司、分公司进行全面审计,涵盖财务审计、业务审计、内部控制审计等方面。2.季度审计:每季度对重点业务部门或关键业务环节进行专项审计,及时发现和解决问题。(二)专项审计根据公司业务发展需要、管理层关注的重点问题或内外部监管要求,开展专项审计调查,如重大投资项目审计、专项资金审计、风险管理审计等。(三)离任审计在公司领导干部离任时,按照规定程序进行离任经济责任审计,审查其在任职期间的经济责任履行情况。(四)日常监督审计人员通过日常工作中的资料审查、现场观察、数据分析等方式,对公司业务活动进行实时监督,及时发现异常情况并进行调查核实。五、监督考核程序(一)审计计划制定审计部门根据公司年度工作计划、管理层要求和内外部审计发现的问题,结合公司实际情况,制定年度审计工作计划,明确审计项目、审计范围、审计重点和审计时间安排等内容,报公司管理层批准后实施。(二)审计准备1.成立审计组,明确审计组成员的分工和职责。2.收集与审计项目相关的资料,包括被审计对象的财务报表、业务合同、内部控制制度、以往审计报告等。3.制定审计工作方案,确定审计方法、审计步骤和审计时间要求等。(三)审计实施1.审计组进驻被审计单位,召开审计见面会,介绍审计目的、范围和程序,要求被审计单位提供必要的协助和支持。2.通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件资料,实地观察,询问相关人员等方式,获取审计证据,对审计事项进行详细审查。3.审计人员在审计过程中应做好审计记录,对发现的问题进行详细记录,并及时与被审计单位沟通核实。(四)审计报告1.审计组在完成审计工作后,对审计证据进行整理和分析,撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计发现的问题、审计结论和审计建议等内容。2.审计报告初稿形成后,征求被审计单位的意见。被审计单位应在规定时间内反馈意见,审计组对反馈意见进行认真研究和分析,必要时进行补充审计或调整审计结论。3.审计报告经审计部门负责人审核后,报公司管理层审批。公司管理层根据审计报告提出的问题和建议,做出相应的决策和处理意见。(五)整改跟踪1.被审计单位应根据审计报告提出的整改建议,制定整改方案,明确整改措施、整改责任人和整改期限,并在规定时间内将整改方案报审计部门备案。2.审计部门负责对被审计单位的整改情况进行跟踪检查,定期了解整改工作进展情况,督促整改责任人落实整改措施。3.被审计单位整改完成后,应向审计部门提交整改报告,审计部门对整改效果进行验收。对整改不到位的,应责令继续整改,并追究相关责任人的责任。六、考核评价(一)考核指标设定1.审计覆盖率:考核审计工作对公司业务活动、财务收支等的覆盖程度,确保审计监督无遗漏。2.问题发现率:衡量审计过程中发现问题的数量和质量,反映审计工作的成效。3.整改落实率:考核被审计单位对审计发现问题的整改情况,确保问题得到有效解决。4.审计建议采纳率:评估公司管理层对审计建议的采纳情况,体现审计工作对公司管理决策的支持作用。(二)考核周期审计部门每半年对审计工作进行一次自我考核评价,每年接受公司管理层的全面考核评价。(三)考核方式1.自我考核评价:审计部门根据设定的考核指标,对本部门审计工作进行总结和分析,形成自我考核评价报告,报公司管理层备案。2.公司考核评价:公司管理层组织相关部门和人员,对审计部门的工作进行考核评价。考核评价方式包括听取汇报、查阅资料、实地检查等,综合考虑审计工作的各项指标完成情况,对审计部门进行打分评价。(四)结果应用1.根据考核评价结果,对审计部门及审计人员进行表彰奖励或批评处罚。对审计工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励;对审计工作存在问题的,责令限期整改,并视情节轻重给予相应的处罚。2.将考核评价结果作为审计部门及审计人员绩效评定、职务晋升、薪酬调整等的重要依据,激励审计人员不断提高工作质量和效率。七、责任追究(一)违规行为界定1.违反国家法律法规、行业规范和公司内部规定,在业务活动、财务收支、内部控制等方面存在违规操作的行为。2.对审计工作不配合,拒绝提供相关资料或故意隐瞒事实真相,妨碍审计工作正常开展的行为。3.对审计发现的问题拒不整改或整改不力,导致问题持续存在或扩大,造成公司经济损失或不良影响的行为。(二)责任追究方式1.批评教育:对情节较轻违规行为的责任人,给予批评教育,责令其改正错误。2.经济处罚:对造成公司经济损失的责任人,根据损失大小给予相应的经济处罚,赔偿公司经济损失。3.纪律处分:对违规情节较重的责任人,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。4.法律追究:对违反法律法规,构成犯罪的责任人,依法移送司法机关追究刑事责任。(三)责任追究程序1.审计部门在审计过程中发现违规行为后,应及时进行调查核实,收集相关证据,确定违规事实和责任人。2.审计部门提出责任追究建议,报公司管理层审批。公司管理层根据责
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