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文档简介

PAGE焦作市垃圾分类考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于垃圾分类工作的决策部署,加强焦作市垃圾分类管理,提高垃圾减量化、资源化、无害化水平,改善城乡环境质量,保障公众健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规及行业标准,结合本市实际情况,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于焦作市行政区域内所有参与垃圾分类工作的单位和个人,包括但不限于居民小区、机关企事业单位、公共场所、商业区域等。(三)基本原则1.政府主导、社会参与:强化政府在垃圾分类工作中的主导作用,引导社会各方积极参与,形成共建共享的良好氛围。2.因地制宜、循序渐进:根据焦作市不同区域的实际情况,制定适合本地的垃圾分类模式和方法,逐步推进垃圾分类工作。3.源头减量、全程分类:从源头上减少垃圾产生量,对各类垃圾进行全过程分类收集、运输和处理,提高资源利用效率。4.教育先行、奖惩结合:加强垃圾分类宣传教育,提高公众环保意识,同时建立健全奖惩机制,激励先进,督促后进。二、考核主体与对象(一)考核主体成立焦作市垃圾分类考核工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责统筹协调全市垃圾分类考核工作。领导小组下设办公室,设在市城市管理部门,具体负责考核工作的组织实施。(二)考核对象1.区(县)政府:负责辖区内垃圾分类工作的组织领导和推进实施,接受市领导小组的考核。2.街道办事处(乡镇政府):具体负责本辖区内垃圾分类工作的落实,是垃圾分类工作的直接责任主体,接受区(县)政府和市领导小组的考核。3.机关企事业单位:包括各级党政机关、企事业单位、社会团体等,负责本单位内部的垃圾分类工作,接受市领导小组或上级主管部门的考核。4.居民小区:由物业服务企业或社区居委会负责组织实施垃圾分类工作,接受街道办事处(乡镇政府)的考核。5.公共场所和商业区域:包括商场、超市、酒店、学校、医院、公园、广场等,负责本场所内的垃圾分类工作,接受相关管理部门的考核。三、考核内容与标准(一)组织管理1.工作机制:建立健全垃圾分类工作领导机构和工作机制,明确职责分工,定期召开会议研究部署垃圾分类工作。(10分)2.工作方案:制定年度垃圾分类工作计划和实施方案,明确工作目标、任务、措施和时间节点,并认真组织实施。(10分)3.人员配备:配备专职或兼职垃圾分类管理人员,负责本单位或区域内垃圾分类工作的日常管理和监督检查。(5分)4.宣传教育:开展形式多样的垃圾分类宣传教育活动,提高公众环保意识和分类投放准确率。(10分)(二)设施建设1.分类投放设施:按照垃圾分类标准,合理设置垃圾分类投放容器,容器标识清晰、完好无损,数量满足实际需求。(15分)2.分类收集设施:建设与垃圾分类相适应的收集站点,配备分类运输车辆,确保垃圾能够分类收集、运输至指定处理场所。(15分)3.资源化利用设施:鼓励建设各类垃圾资源化利用设施,提高垃圾资源化利用率。(10分)(三)分类投放1.投放准确率:定期对居民小区、机关企事业单位等场所的垃圾分类投放情况进行检查,投放准确率达到[X]%以上。(20分)2.投放规范:居民和单位按照规定的时间、地点和方式进行垃圾分类投放,不得随意丢弃或混投。(10分)(四)分类收集与运输1.收集运输规范:垃圾收集运输车辆按照规定的路线、时间和要求,将各类垃圾分类收集运输至指定处理场所,不得混装混运。(20分)2.密闭运输:垃圾收集运输车辆应保持密闭,防止垃圾泄漏和异味散发。(5分)(五)分类处理1.处理设施运行:各类垃圾处理设施正常运行,处理能力满足实际需求,处理效果符合环保要求。(15分)2.资源利用率:提高垃圾资源化利用率,可回收物回收利用率达到[X]%以上,有害垃圾无害化处理率达到100%。(10分)四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:由领导小组办公室组织相关人员对考核对象进行不定期的日常检查,记录检查情况。2.定期考核:每季度末对考核对象进行一次全面考核,考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行。3.社会监督:设立垃圾分类监督举报电话和邮箱,接受公众对垃圾分类工作的监督举报。对举报属实的,给予举报人适当奖励。(二)考核周期考核周期为每季度一次,每年进行年度综合考核。年度综合考核成绩由四个季度考核成绩加权平均得出。五、考核结果评定与应用(一)考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀:考核得分在90分以上,且各项考核指标均达到优秀标准。2.良好:考核得分在8089分之间,且大部分考核指标达到良好标准。3.合格:考核得分在6079分之间,且基本完成各项考核指标任务。4.不合格:考核得分在60分以下,或存在严重违反垃圾分类规定的行为。(二)考核结果应用1.通报表扬:对考核结果为优秀的区(县)政府、街道办事处(乡镇政府)、机关企事业单位等,予以通报表扬,并在媒体上进行宣传推广。2.资金奖励:设立垃圾分类专项资金,对考核结果为优秀的单位给予一定的资金奖励,用于支持垃圾分类工作的持续开展。3.政策扶持:在各类评优评先、项目申报、资金扶持等方面,对考核结果为优秀的单位给予优先考虑。4.督促整改:对考核结果为不合格的单位,下达整改通知书,责令限期整改。整改期间,暂停该单位相关项目的申报和资金扶持。对整改不力或拒不整改的,依法依规进行严肃处理。六、奖惩措施(一)奖励措施1.先进单位奖励:对在垃圾分类工作中表现突出的单位,授予“焦作市垃圾分类工作先进单位”称号,并给予一定的物质奖励。2.先进个人奖励:对在垃圾分类工作中表现优秀的个人,授予“焦作市垃圾分类工作先进个人”称号,并给予一定的物质奖励。3.创新奖励:鼓励单位和个人在垃圾分类工作中进行技术创新、管理创新和模式创新。对取得显著成效的创新成果,给予相应的奖励。(二)惩罚措施1.警告:对垃圾分类工作落实不到位的单位,给予警告,并责令限期整改。2.罚款:对违反垃圾分类规定的单位和个人,依法依规处以罚款。3.媒体曝光:对垃圾分类工作不力、造成不良影响的单位,通过媒体进行曝光。4.取消评优资格:对在垃圾分类工作中存在严重问题的单位,取消其当年各类评优评先资格。七、监督与投诉(一)监督机制1.内部监督:领导小组办公室负责对考核工作进行内部监督,确保考核过程公正、公平、公开。2.社会监督:鼓励公众对垃圾分类工作进行监督,设立举报电话和邮箱,及时受理公众举报。对举报属实的,给予举报人适当奖励。(二)投诉处理1.投诉受理:设立专门的投诉受理渠道,及时受理公众对垃

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