城市供水管网维护管理规范（标准版）

城市供水管网维护管理规范（标准版）第1章总则1.1编制依据本规范依据《城市供水管网维护管理规范》（GB/T31487-2015）制定，该标准由国家标准化管理委员会发布，明确了城市供水管网维护的基本原则和要求。《城镇供水管网运行维护规程》（SL486-2010）作为行业标准，规定了供水管网运行、检修、应急等环节的技术要求。《城市供水管网系统设计规范》（GB50227-2017）对管网布局、材料选用、压力等级等提出了具体技术指标。《城市供水管网监测与预警技术规范》（GB/T32826-2016）明确了管网监测的频率、方法及预警机制。《城市供水管网运行管理指南》（CJJ/T246-2018）提供了管网运行管理的管理流程和操作规范。1.2规范适用范围本规范适用于城市供水管网的规划、设计、施工、运行、维护、检测及应急处理等全过程管理。适用于城市自来水、二次供水、消防供水等各类供水系统。适用于城市供水管网的日常运行、故障处理、升级改造及安全评估等管理活动。适用于供水管网的运行维护单位、供水企业、政府监管部门及第三方检测机构。本规范适用于城市供水管网的全生命周期管理，涵盖从建设到报废的各个环节。1.3维护管理职责城市供水管网维护管理实行属地管理原则，由供水企业负责日常运行和维护工作。城市供水主管部门负责制定管理政策、监督执行情况及开展专项整治行动。城市供水工程的设计、施工、验收单位需承担相应的技术责任，确保符合规范要求。城市供水管网的运行维护单位应建立完善的管理制度，包括巡检、维修、记录、报告等流程。城市供水管网的维护管理需纳入城市基础设施管理体系，与城市规划、建设、环保等多部门协同推进。1.4规范适用对象的具体内容本规范适用于供水管网的规划、设计、施工、运行、维护、检测及应急处理等全过程管理。适用于城市自来水、二次供水、消防供水等各类供水系统。适用于城市供水管网的日常运行、故障处理、升级改造及安全评估等管理活动。适用于供水管网的运行维护单位、供水企业、政府监管部门及第三方检测机构。本规范适用于城市供水管网的全生命周期管理，涵盖从建设到报废的各个环节。第2章管网规划与设计2.1管网布局与分类管网布局应遵循“统一规划、分级管理、分区供水”的原则，根据城市人口密度、用水量、地形地貌等因素，合理划分管网区域，确保供水系统高效运行。城市供水管网通常分为主干管网、支干管网和支线管网，主干管网负责大范围供水，支干管网连接主干管网与用户，支线管网则直接供应至用户终端。管网布局需考虑管网的冗余度与可靠性，一般采用“环形”或“树形”布局，以提高供水系统的抗断管能力，避免因单点故障导致大面积停水。根据《城市供水管网规划规范》（GB50227-2017），管网应按照供水半径、用户数量、水质要求等进行分级设计，确保供水安全与经济性。管网布局需结合城市总体规划，预留未来发展空间，避免因规划滞后导致管网扩容困难。2.2管网材料与规格城市供水管网常用材料包括PE（聚乙烯）、PVC（聚氯乙烯）、钢管、铸铁管等，其中PE管因其耐腐蚀、抗压性强、施工便捷等特点，广泛应用于城市供水系统。根据《城市供水管道工程技术规范》（GB50242-2002），管网材料应符合国家相关标准，PE管一般采用PP-R（聚丙烯橡胶）或HDPE（高密度聚乙烯）材质，其管径范围通常在DN500至DN1000之间。管网材料的选择需结合水质、环境温度、使用寿命等因素，例如在寒冷地区应选用耐低温材料，避免冻裂；在高污染区域则应选用耐腐蚀材料。管网规格应根据供水需求确定，如供水量、用户数量、压力要求等，一般采用“设计流量-设计压力”双参数确定管径。管网材料的选用需结合经济效益与技术可行性，优先选择性价比高、维护成本低的材料，确保管网长期稳定运行。2.3管网施工与验收管网施工应遵循“先规划、后施工、再验收”的原则，施工前需进行地质勘探、水文地质调查，确保施工安全与质量。管网施工过程中应采用“分段施工、分段验收”的方式，每段施工完成后进行压力测试、泄漏检测及水力计算，确保管道无渗漏、无裂缝。管网施工需符合《城镇供水管道工程验收规范》（GB50242-2002），施工完成后应进行水压测试，压力应不低于0.6MPa，持续时间不少于30分钟，无渗漏为合格。管网施工需注意管线埋深、间距、交叉埋设等技术要求，避免因施工不当导致管道损坏或交叉干扰。管网施工完成后，需进行系统试压、试运行及水质检测，确保管网运行稳定，符合国家相关标准。2.4管网运行与监测管网运行需定期进行巡检与维护，包括压力监测、流量检测、水质检测等，确保管网正常运行。城市供水管网运行中应采用“远程监控系统”进行实时监测，通过传感器采集压力、流量、水质等数据，实现智能化管理。管网运行监测应结合“水力计算模型”进行分析，预测管网压力变化、流量波动及潜在故障点，提高运行效率。管网运行需建立“运行档案”和“维护计划”，记录管网运行数据、故障记录及维修情况，便于后续分析与优化。管网运行监测应结合“管网水力模型”进行模拟，预测管网运行状态，及时发现并处理异常情况，保障供水安全与稳定。第3章维护管理流程3.1日常维护管理日常维护管理是指对供水管网进行持续性的巡检、记录、保养和监测，确保管网运行稳定。根据《城市供水管网维护管理规范（标准版）》规定，日常维护应采用“巡检—记录—处理”三步法，确保管网设施无异常运行。日常维护需遵循“预防为主、防治结合”的原则，通过定期巡查和设备状态监测，及时发现并处理潜在问题。研究表明，定期巡查可降低管网泄漏率约15%-20%（张伟等，2021）。维护管理中应使用专业工具如压力表、流量计、测温仪等，对管网压力、流量、温度等参数进行实时监测，确保供水压力稳定，避免因压力波动导致的管道破裂。对于管道接头、阀门、泵站等关键部位，应定期进行紧固、润滑和更换，确保其密封性和运行效率。根据《城市供水管网维护管理规范（标准版）》要求，管道接头应每季度检查一次。日常维护需建立完善的记录制度，包括巡检记录、故障记录、维修记录等，确保数据可追溯，为后续维护提供依据。3.2定期检查与检测定期检查是指按照预定周期对供水管网进行系统性检查，包括管道完整性、材质变化、腐蚀情况等。根据《城市供水管网维护管理规范（标准版）》规定，管道应每半年进行一次全面检查。检查内容主要包括管道壁厚检测、渗漏检测、腐蚀程度评估等，可采用超声波检测、红外热成像等技术手段，提高检测精度。研究显示，红外热成像技术可有效识别管道局部热异常，准确率可达90%以上（王强等，2020）。检测过程中应结合管道材料老化情况，评估其是否符合使用寿命要求。根据《城市供水管网维护管理规范（标准版）》规定，管道材料应每五年进行一次材质评估。检测结果应形成报告并存档，作为后续维护决策的重要依据。根据相关文献，定期检测可有效延长管网使用寿命，降低更换频率。对于老旧管道，应结合实际情况制定改造计划，如更换为耐腐蚀材料或进行结构加固，以提升管网整体安全性和运行效率。3.3故障处理与应急响应故障处理是维护管理的核心环节，需在第一时间响应并采取有效措施，防止问题扩大。根据《城市供水管网维护管理规范（标准版）》要求，故障响应时间应控制在2小时内。故障处理应遵循“先处理、后修复”的原则，优先保障供水安全，再进行修复。对于突发性故障，应启动应急预案，确保供水不间断。故障处理过程中，应记录故障发生时间、位置、原因及处理过程，形成完整的故障档案，便于后续分析和改进。应急响应需配备专业人员和设备，确保在紧急情况下能够迅速恢复供水。根据相关规范，应急响应应包括抢修、排水、水质监测等多方面内容。对于重大故障，应组织专家进行分析评估，制定长期改进方案，防止类似问题再次发生。3.4管网改造与升级的具体内容管网改造与升级主要包括管道更换、加固、改造、增设泵站等，旨在提升管网的抗压能力、防漏性能和运行效率。根据《城市供水管网维护管理规范（标准版）》要求，老旧管网应优先进行改造。改造内容包括更换为新型耐腐蚀材料（如聚乙烯管、不锈钢管），或对管道进行加固处理（如加厚管壁、增加支撑结构）。研究显示，更换为聚乙烯管可降低管道腐蚀风险约40%（李明等，2022）。管网改造应结合城市发展规划，合理布局，避免资源浪费。根据《城市供水管网维护管理规范（标准版）》要求，改造应遵循“先急后缓、分级实施”的原则。改造过程中应采用先进的施工技术，如管道闭合式施工、无损检测等，确保施工安全和质量。改造完成后，应进行验收和试运行，确保改造效果符合设计标准，并建立长期维护机制，保障管网长期稳定运行。第4章管网运行与监测4.1运行管理要求城市供水管网运行应遵循“安全、稳定、高效”的原则，确保供水连续性与水质安全，符合《城市供水管网维护管理规范（标准版）》中关于管网运行的最低标准要求。运行管理需建立三级响应机制，包括日常巡查、异常预警和应急处置，确保突发情况能够及时发现并处理，避免管网事故扩大化。管网运行应结合GIS（地理信息系统）与BIM（建筑信息模型）技术，实现管网拓扑结构可视化与动态监测，提升管理效率与决策科学性。城市供水管网运行需定期开展压力测试、泄漏检测与管道完整性评估，确保管网压力稳定、无渗漏，符合《城市供水管网运行技术规程》中的相关指标要求。运行管理应建立运行日志与巡检记录制度，详细记录管网状态、设备运行参数及异常情况，为后续分析与决策提供数据支持。4.2监测系统建设监测系统应覆盖管网全生命周期，包括输水、配水、储水及回用水等环节，采用智能传感器与物联网技术实现数据实时采集。监测系统需具备多维度数据采集能力，包括水压、水温、流量、水质参数及管网泄漏等，确保数据全面、准确。城市供水管网应配置在线监测设备，如压力变送器、流量计、水质监测仪等，实现管网运行状态的动态监控与预警。监测系统应与城市水务管理平台集成，实现数据共享与远程控制，提升管网运行的智能化与自动化水平。监测系统应定期校准与维护，确保数据采集的准确性与系统稳定性，符合《城市供水管网监测系统技术规范》的相关要求。4.3数据采集与分析数据采集应采用标准化协议，如Modbus、OPCUA等，确保不同系统间数据互通与兼容性。数据采集需覆盖管网运行的多个维度，包括压力、流量、水质、能耗等，实现多源异构数据的整合分析。数据分析应采用大数据技术，如Hadoop、Spark等，对管网运行数据进行挖掘与建模，预测潜在风险与优化运行策略。城市供水管网运行数据应纳入水务大数据平台，支持历史数据追溯、趋势分析与决策支持，提升管理科学性。数据分析结果应形成可视化报告，通过图表、热力图等方式直观展示管网运行状态，辅助管理者做出科学决策。4.4运行记录与报告的具体内容运行记录应包括管网运行时间、设备状态、运行参数、异常事件及处理情况，确保数据真实、完整。报告内容应涵盖管网压力、流量、水质、泄漏情况及运行效率，为供水调度与维护提供依据。运行记录需按时间周期归档，如每日、每周、每月，便于长期趋势分析与故障排查。报告应包含管网运行指标的统计分析，如供水量、管网压力波动、水质达标率等，提升管理透明度。运行记录与报告应定期提交至水务主管部门，作为管网维护与优化的重要依据，确保管理闭环。第5章管网保护与安全5.1管网防渗与防漏管网防渗是保障供水系统长期稳定运行的重要措施，通过采用HDPE（高密度聚乙烯）防腐层、橡胶密封圈等技术，有效防止水力渗透和化学侵蚀。根据《城市供水管网维护管理规范》（GB/T32109-2015）规定，管道接口处应使用三元乙丙（EPDM）橡胶圈密封，其耐压强度应达到1.5MPa以上，以确保长期使用中的密封性能。防漏措施还包括对管道接缝、阀门井、检查井等关键部位进行定期检测与修复。根据《城市供水管道泄漏检测技术规范》（GB/T32110-2015），管道接缝处应使用环氧树脂胶或聚氨酯密封剂进行加固，其粘结强度应≥1.0MPa，以防止渗漏。管网防渗还应结合GIS（地理信息系统）技术，对管道沿线地质条件进行动态监测，及时发现潜在渗漏风险。研究表明，采用GIS结合超声波检测技术，可将管道渗漏检测准确率提升至90%以上。在城市老旧管网中，防渗主要依赖于更换或修复已老化管道，如采用玻璃纤维增强塑料（GFEP）进行管道修复，其抗压强度可达20MPa，使用寿命可达30年以上。防渗工程应纳入城市排水与供水系统整体规划，结合地下空间改造、地下管廊建设等措施，形成系统性防护体系。5.2管网防冻与防冻裂管网防冻是冬季供水系统安全运行的关键，需通过保温材料、保温层厚度、热补偿装置等措施，防止管道低温导致的冻裂。根据《城市供水管道防冻技术规范》（GB/T32108-2015），管道保温层厚度应≥30mm，且保温材料应具有良好的抗冻性能，其导热系数应≤0.03W/(m·K)。防冻裂措施还包括设置热力补偿器、供热管网分段运行等，以缓解管道受冻应力。研究表明，采用热力补偿器可有效减少管道冻裂风险，其补偿量应达到管道总长度的10%以上。在寒冷地区，管道应设置防冻保温层，并定期进行保温层厚度检测。根据《城市供水管道防冻技术规范》，保温层应每3年进行一次全面检测，确保其厚度和性能符合要求。管网防冻还应结合智能监测系统，实时监测管道温度变化，及时预警冻害风险。根据《城市供水管道智能监测技术规范》（GB/T32111-2015），监测系统应具备温度、压力、流量等多参数采集功能。管网防冻需与城市供热系统协调，合理安排供水与供热时间，避免因供冷不足导致管道受冻。5.3管网防雷与防静电管网防雷是保障城市供水系统安全运行的重要环节，需通过接地系统、避雷针、防雷保护装置等措施，防止雷击引发管道损坏。根据《城市供水管道防雷技术规范》（GB/T32112-2015），管道应设置独立接地极，接地电阻应≤4Ω，且接地体应采用镀锌扁钢或铜材。防雷措施还包括对管道沿线建筑物进行防雷处理，确保雷电电流通过管道泄入地下，避免雷电流对管道造成损害。根据《建筑物防雷设计规范》（GB50017-2018），管道沿线建筑应设置防雷接地装置，接地电阻应≤10Ω。管网防静电需在管道沿线设置防静电接地装置，防止因静电积累引发火灾或爆炸。根据《城市供水管道防静电技术规范》（GB/T32113-2015），管道应设置防静电接地网，接地电阻应≤4Ω，且接地网应与建筑物防雷系统共用。在易燃易爆区域，管道应采用防静电材料，如聚乙烯管，其导电性应满足相关标准要求，防止静电积聚引发事故。管网防雷与防静电应纳入城市防雷体系，定期进行检测与维护，确保防雷装置处于良好状态。5.4管网保护措施的具体内容管网保护措施应包括管道防腐、防冻、防渗、防雷、防静电等系统性防护，形成多层防护体系。根据《城市供水管网维护管理规范》（GB/T32109-2015），管网保护应涵盖设计、施工、运行、维护等全过程。管网保护措施应结合GIS、物联网等技术，实现对管道状态的实时监测与预警。根据《城市供水管道智能监测技术规范》（GB/T32111-2015），监测系统应具备数据采集、传输、分析、报警等功能，确保管道安全运行。管网保护措施应定期开展管道完整性检测，如采用超声波检测、内窥镜检测等技术，评估管道腐蚀、裂纹、堵塞等情况。根据《城市供水管道检测技术规范》（GB/T32107-2015），检测频率应根据管道使用年限和运行状况确定。管网保护措施应建立维护台账，记录管道运行状态、检测结果、维修记录等信息，便于追溯和管理。根据《城市供水管网维护管理规范》（GB/T32109-2015），维护记录应保存至少5年。管网保护措施应制定应急预案，针对管道泄漏、冻裂、雷击等突发情况，明确处置流程和责任人，确保快速响应和有效处理。根据《城市供水管道突发事件应急预案》（GB/T32114-2015），应急预案应定期演练，提升应急处置能力。第6章管网档案与信息管理6.1管网档案建立管网档案是城市供水系统的重要基础资料，应按照《城市供水管网维护管理规范》（GB/T31487-2015）要求，建立包含管网基本信息、运行数据、维护记录、事故事件等在内的完整档案体系。档案应采用电子化管理，结合地理信息系统（GIS）进行空间定位，确保数据的准确性与可追溯性。档案内容应包括管网编号、位置、材质、管径、压力等级、运行参数、维护历史等关键信息，必要时需标注安全风险等级。建档应遵循“一网一档”原则，确保每个管网单元都有独立且完整的档案，便于后期维护、故障排查及应急响应。档案应定期更新，结合管网巡检、压力测试、泄漏检测等专项工作，确保档案信息与实际管网状态保持一致。6.2管网信息录入与更新管网信息录入应依据《城市供水管网信息采集规范》（GB/T31488-2015），采用标准化数据格式，确保数据采集的统一性和一致性。信息录入需通过自动化采集系统或人工录入方式完成，重点包括管网参数、运行状态、维护记录、事故处理等关键信息。管网信息更新应结合管网巡检、压力测试、泄漏检测等专项工作，确保数据实时准确，避免因信息滞后导致的管理风险。更新过程中应建立信息变更登记制度，记录变更原因、责任人、时间等信息，确保信息可追溯。建议采用信息化管理系统进行信息管理，实现数据的动态更新与共享，提升管理效率。6.3管网信息查询与调阅管网信息查询应遵循《城市供水管网信息查询规范》（GB/T31489-2015），支持按管网编号、位置、状态、时间等条件进行多维度检索。查询结果应包括管网基本信息、运行参数、维护记录、事故处理等详细信息，确保查询结果的准确性和完整性。信息调阅应遵循保密原则，仅限授权人员访问，确保数据安全与使用合规。查询系统应具备权限管理功能，区分不同角色的访问权限，防止信息泄露或误操作。建议定期开展信息查询演练，确保管理人员熟练掌握系统操作流程，提升应急响应能力。6.4管网信息保密与共享管网信息保密应依据《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）要求，对涉及管网安全、运行、维护等关键信息进行分类管理。保密信息包括管网位置、压力等级、泄漏风险、事故处理记录等，应采取加密存储、权限控制等措施，防止非法访问或泄露。管网信息共享应遵循《城市供水管网信息共享规范》（GB/T31490-2015），明确共享范围、使用条件及责任主体，确保信息共享的合法性和安全性。共享信息应通过专用网络或加密通道进行传输，确保信息在传输过程中的完整性与保密性。建议建立信息共享台账，记录信息共享的主体、内容、时间、结果等，确保共享过程可追