幼儿园防汛应急演练方案

幼儿园防汛应急演练方案第一章编制依据与适用范围1.1法律依据《中华人民共和国防洪法》第三十七条、第三十八条；《中华人民共和国突发事件应对法》第二十二条；《中小学幼儿园安全管理办法》第二十六条；《××市防汛条例》第十一条、第十九条；××市教育局《2024年校园防汛工作要点》；××区防汛抗旱指挥部《2024年度基层单位防汛应急预案编制指南》。1.2适用范围本方案适用于××市××区××幼儿园（含主园、分园、临时教学点）在4月15日至9月30日主汛期内遭遇暴雨、洪水、内涝、地质灾害威胁时的应急演练与实战处置。第二章风险识别与脆弱性分析2.1历史灾情2021年7月20日，园区东侧××河漫堤，院内积水42cm，地下室被淹，停课3天；2022年8月5日，短时强降雨87mm/h，南门雨水倒灌，滑梯区塌陷6m²。2.2关键脆弱点A地下室：配电房、消防泵房、食材冷库，标高低于市政管网1.2m；B南门：地势最低点，无挡水槛，雨水篦子2个，排水能力18L/s，低于50年一遇峰值45L/s；C塑胶操场：下方回填土未夯实，长期浸水易塌陷；D顶层阳光房：玻璃顶200m²，8级大风伴随暴雨有碎裂风险；E幼儿自身：3–6岁儿童412人，自救能力极弱，情绪易恐慌。第三章组织机构与岗位职责3.1防汛演练指挥部总指挥：园长（×××），持有市应急管理局颁发《基层应急第一责任人资格证》编号2023××××。副总指挥：后勤副园长（×××），负责物资、工程、财务。成员：保教主任、安全专干、保健医生、食堂主管、物业经理、社区民警、家长委员代表。3.2专项小组1.预警信息组：对接区防汛平台、气象APP、市教育安全群，5min内完成信息二次确认并发出园内预警。2.疏散引导组：按“就近、逆风、向上”原则，设置3条疏散路线、6处集合点，每人固定8–10名幼儿，全程使用“鸭子步”牵手绳。3.抢险抢修组：持有《低压电工作业证》2人、《焊接与热切割作业证》1人，负责关闭总配电、启动柴油泵、堆码沙袋。4.医疗救护组：保健医生2名、红十字救护员4名，配备AED1台、儿童脊柱板2块、氧气袋2套。5.后勤保障组：48h内可调用自热米饭600份、瓶装水900瓶、防水尿不湿400片、一次性雨衣500件。6.家长联络组：使用“钉钉汛情通”模板，30min内完成412名家长一键群呼，90%确认率。第四章预警分级与响应标准4.1蓝色预警（Ⅳ级）区气象台发布暴雨蓝色，12h内雨量50mm。行动：预警信息组转发；抢险组检查沙袋120条、柴油泵1台试启动；班主任开展5min防汛微课堂。4.2黄色预警（Ⅲ级）6h内50mm或1h超30mm。行动：副总指挥到岗；南门堆码30cm高“L”型防水槛；疏散引导组提前10min到岗位待命；食堂储备1日食材。4.3橙色预警（Ⅱ级）3h内50mm或1h超40mm。行动：总指挥到岗；地下室设备垫高30cm；启动“半日教学”模式，家长14:00前接走；抢险组每30min汇报一次。4.4红色预警（Ⅰ级）3h内100mm或1h超70mm。行动：立即停课；疏散引导组5min内完成全员清点；抢险组关闭总配电、燃气；医疗组携带急救包随队转移；向区教育局、区防汛办双报告。第五章演练目标与考核指标5.1目标a)从发布红色预警到全员安全撤离至高处集合点≤8min；b)幼儿情绪失控率≤2%；c)抢险组15min内完成南门8m挡水墙堆码，无渗漏；d)医疗组3min内完成模拟“溺水幼儿”心肺复苏，成功率100%；e)家长30min内反馈率≥90%。5.2否决项出现1名幼儿遗漏、1名教职工未佩戴定位胸牌、1处电源未切断，本次演练直接判定为不合格，48h内重新组织。第六章演练场景脚本（2024年5月17日实战演练示例）6.1时间轴09:00总指挥宣布“2024年××幼儿园防汛应急演练开始”。09:01预警信息组模拟接收区防汛平台红色预警短信。09:02校园广播循环播放“紧急防汛警报”童声版，同时启动手摇报警器30s。09:03班主任迅速关闭门窗、切断教室电源，组织幼儿戴好防水姓名帽。09:04疏散引导组按“红、黄、蓝”三色路线，使用1.2m牵手绳，每8名幼儿1名教师1名保育员，呈“鸭子步”前往教学楼3层“彩虹剧场”集合点。09:06抢险抢修组4人穿救生衣，2人搬运30kg沙袋，2人铺设防水彩条布，在南门形成底宽60cm、顶宽30cm、高40cm的梯形挡水墙，共36袋。09:07医疗救护组在“彩虹剧场”入口设置检伤分类区，对2名模拟擦伤幼儿进行碘伏消毒、贴创可贴；对1名模拟“溺水”幼儿进行意识评估—开放气道—人工呼吸—胸外按压（15:2）—AED除颤，2min后恢复自主呼吸。09:08后勤保障组向每位幼儿发放1瓶200mL温水、1片防水尿不湿，安抚情绪。09:10家长联络组通过“钉钉汛情通”发送“幼儿已安全转移，请勿恐慌，等待分批接送”语音，30s内阅读回执381条，占比92.5%。09:15区教育督学、街道应急办到场评估，宣布演练用时14min50s，达到预设目标。第七章物资配置与存放标准7.1沙袋全新聚丙烯材质，尺寸40cm×60cm，单袋装干净河沙25–28kg，双层扎口，每半年更换一次；主仓库200条、南门应急箱50条、地下室坡道口30条。7.2柴油抽水泵型号：××牌3寸便携式，流量35m³/h，扬程22m，配10m钢丝管2根、快速接头4套；每月首个工作日试启动5min，记录燃油余量≥3L。7.3应急照明LED充电投光灯30W6盏，连续照明≥6h；安全出口指示灯18盏，自带蓄电池≥90min；每季度放电测试一次。7.4防水姓名帽PVC材质，帽围50–54cm，透明帽檐印“××幼儿园+编号”，一次性使用，避免混戴；库存600顶，梅雨期前补充。7.5食品储备自热米饭（咖喱味、香菇鸡味各半）600份，保质期9个月；矿泉水550mL×900瓶；幼儿饼干10g×1200包；每季度滚动消耗更换。第八章工程改造与日常维护8.1南门雨水篦子改造2024年3月已完成更换为“球墨铸铁防堵型”，单篦过水面积0.24m²，共4个，总排水能力72L/s，满足50年一遇峰值。8.2地下室截水沟新增30cm×30cm预制混凝土沟28m，坡度2%，末端设1m³集水井，安装浮球自动抽水泵1台，液位15cm启动。8.3塑胶操场注浆加固2023年11月采用“袖阀管双液注浆”工艺，注浆量3.2t，水泥—水玻璃配比1:0.6，28d抗压强度18MPa，塌陷隐患消除。8.4屋顶阳光房更换8mm+8mm夹胶钢化玻璃，增设60mm×60mm热镀锌方管加强肋，抗风压1.5kN/m²，通过区住建局验收。第九章培训与宣教9.1教职工每年3月、6月、9月各组织1次“防汛安全再教育”，使用市教育安全平台40min微课+线下20min实操，合格率100%，不合格者调离一线岗位。9.2幼儿采用绘本《洪水来了我不怕》、儿歌《防汛拍手歌》、情景游戏“小鸭子逃生”，每班每月1课时，期末进行“安全小卫士”评比。9.3家长每学期家长会播放5min实景演练视频；推送“家庭防汛包”清单（含应急手电筒、救生哨、压缩饼干、防水袋）；组织20名家长志愿者成立“家长突击队”，培训心肺复苏、沙袋堆码。第十章信息报告与舆情管理10.1报告时限红色预警启动后5min内向区教育局安全科、街道防汛办电话首报；30min内书面报告（含现场照片6张、转移人数、物资使用清单）。10.2报告模板使用《××区校园突发事件信息报告表（2024版）》，编号：××FX2024051701，要素齐全，无空项。10.3舆情管控建立“3人舆情小组”，30min内监测微博、抖音、本地论坛；出现负面帖文30min内跟帖回应，1h内提供官方通稿；未经总指挥批准，任何人不得私自接受媒体采访。第十一章演练评估与改进11.1评估工具采用“防汛演练评估表（幼儿园版）”共5大项32子项，满分100分，≥90分为优秀。11.2复盘会议演练结束后2h内召开，使用“5W2H”方法，记录问题8条，如“中三班1名幼儿鞋带松脱造成掉队8s”“柴油泵启动2次才成功”等，逐条定责任人、定完成时限。11.3改进案例2023年6月复盘发现沙袋堆码顶部渗漏，7月即增加“防水彩条布+木楔压实”工艺，2024年5月演练实现0渗漏。第十二章奖惩制度12.1奖励演练成绩优秀班级，授予“安全红旗班”，奖励500元图书券；教职工个人表现突出，年度考核加分2分，优先推荐评优。12.2惩罚未按要求佩戴定位胸牌、未在3min内到岗，扣当月绩效200元；造成幼儿遗漏、物资丢失，按《××区校园安全责任追究办法》视情节给予警告直至解聘；触犯法律的，移交司法机关。第十三章附表与附件（节选）附表1：幼儿转移花名册（含姓名、性别、家长电话、血型、过敏史、疏散路线编号）附表2：物资出入库台账（含日期、名称、数量、保质期、领用人签字）附表3：重点危险源巡查表（每日17:00前完成，发现问题拍照上传园务群