燃气工程施工现场安全管理监理实施细则

燃气工程施工现场安全管理监理实施细则一、工程概况与编制依据工程概况本燃气工程涵盖多个区域的燃气管道敷设、调压站建设及相关附属设施安装。项目旨在为特定区域的居民、商业用户及工业企业提供安全、稳定的燃气供应。管道铺设涉及多种地形和环境，包括城市道路、居民区、商业区等，施工条件复杂，且部分区域存在地下障碍物和其他公用设施交叉的情况。调压站建设要求符合严格的安全和技术标准，以确保燃气输送的压力稳定和安全。编制依据1.国家和地方相关的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》等。2.工程设计文件，包括施工图纸、技术说明等，明确了工程的技术要求和施工标准。3.相关的行业标准和规范，如《城镇燃气输配工程施工及验收规范》《建筑施工安全检查标准》等。4.建设工程委托监理合同和施工承包合同，明确了监理单位和施工单位的职责和义务。二、安全监理工作目标与范围安全监理工作目标1.确保施工现场不发生重大安全事故，包括火灾、爆炸、中毒、坍塌等事故，将一般安全事故发生率控制在规定范围内。2.督促施工单位建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制，确保各项安全措施得到有效执行。3.保障施工人员的生命安全和身体健康，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。4.确保工程建设符合国家和地方的安全法规和标准要求，顺利通过相关部门的安全验收。安全监理工作范围1.对施工单位的安全生产管理体系进行审查和监督，包括安全生产规章制度、安全组织机构、安全管理人员配备等。2.对施工现场的安全防护设施进行检查和验收，包括基坑支护、脚手架、临时用电、消防安全等。3.对施工过程中的安全操作进行监督和检查，包括动火作业、有限空间作业、高处作业等。4.对施工单位的安全教育培训情况进行检查和监督，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。5.对施工单位的安全事故应急预案进行审查和监督，确保在发生安全事故时能够及时、有效地进行救援和处理。三、安全监理工作内容施工准备阶段的安全监理工作1.审查施工单位的资质和安全生产许可证，确保施工单位具备相应的施工能力和安全生产条件。2.审查施工单位的安全生产管理体系，包括安全生产规章制度、安全组织机构、安全管理人员配备等，确保施工单位的安全生产管理体系健全有效。3.审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，包括基坑支护、脚手架、临时用电、消防安全等，确保施工方案中的安全技术措施符合国家和地方的安全法规和标准要求。4.审查施工单位的安全教育培训计划，确保施工单位对所有施工人员进行了必要的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。5.参与建设单位组织的第一次工地会议，在会议上明确安全监理的工作要求和方法，建立安全监理的工作制度和流程。施工阶段的安全监理工作1.定期巡视检查施工现场的安全状况，包括安全防护设施、安全标志、安全操作规程等，及时发现和消除安全隐患。2.对施工现场的关键部位和关键工序进行旁站监理，包括动火作业、有限空间作业、高处作业等，确保施工过程中的安全。3.对施工单位的安全检查和隐患整改情况进行检查和监督，确保施工单位及时消除安全隐患。4.定期组织召开安全监理会议，总结分析施工现场的安全状况，研究解决安全管理中存在的问题，部署下一阶段的安全监理工作。5.审查施工单位的安全事故应急预案，定期组织进行应急演练，确保在发生安全事故时能够及时、有效地进行救援和处理。竣工验收阶段的安全监理工作1.对施工现场的安全防护设施进行拆除检查，确保拆除过程中的安全。2.对施工单位的安全生产管理资料进行审查和归档，确保安全生产管理资料的完整性和准确性。3.参与建设单位组织的竣工验收，对工程建设的安全情况进行评价，提出安全监理意见和建议。四、安全监理工作方法与措施安全监理工作方法1.审查：对施工单位的资质、安全生产管理体系、施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施、安全教育培训计划等进行审查，确保符合国家和地方的安全法规和标准要求。2.巡视：定期巡视检查施工现场的安全状况，及时发现和消除安全隐患。3.旁站：对施工现场的关键部位和关键工序进行旁站监理，确保施工过程中的安全。4.平行检验：对施工单位的安全检查和隐患整改情况进行平行检验，确保施工单位及时消除安全隐患。5.指令文件：对施工单位存在的安全问题，及时下发监理通知单、工程暂停令等指令文件，要求施工单位限期整改。6.会议：定期组织召开安全监理会议，总结分析施工现场的安全状况，研究解决安全管理中存在的问题，部署下一阶段的安全监理工作。安全监理工作措施1.组织措施建立健全安全监理组织机构，明确安全监理人员的职责和分工，确保安全监理工作的顺利开展。定期对安全监理人员进行培训和考核，提高安全监理人员的业务水平和综合素质。2.技术措施审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，确保施工方案中的安全技术措施符合国家和地方的安全法规和标准要求。对施工现场的安全防护设施进行检查和验收，确保安全防护设施的有效性和可靠性。对施工过程中的安全操作进行监督和检查，确保施工人员严格按照安全操作规程进行施工。3.经济措施对施工单位的安全生产情况进行考核和评价，根据考核和评价结果，对安全生产表现优秀的施工单位给予奖励，对安全生产存在问题的施工单位给予处罚。在工程进度款支付审核中，将安全生产情况作为支付的重要依据之一，对安全生产存在问题的施工单位，暂停支付工程进度款，直至问题得到整改。4.合同措施在建设工程委托监理合同和施工承包合同中，明确安全监理和施工单位的安全生产责任和义务，对违反安全生产规定的行为，按照合同约定进行处理。对施工单位的分包单位进行审查和管理，确保分包单位具备相应的施工能力和安全生产条件。五、安全监理工作流程施工准备阶段安全监理工作流程1.监理单位收到建设单位提供的工程设计文件和相关资料后，组织安全监理人员进行审查。2.安全监理人员审查施工单位的资质和安全生产许可证，对不符合要求的，要求施工单位限期整改。3.安全监理人员审查施工单位的安全生产管理体系，对存在问题的，要求施工单位进行完善。4.安全监理人员审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，对不符合要求的，要求施工单位进行修改。5.安全监理人员审查施工单位的安全教育培训计划，对存在问题的，要求施工单位进行调整。6.监理单位参与建设单位组织的第一次工地会议，明确安全监理的工作要求和方法。施工阶段安全监理工作流程1.安全监理人员定期巡视检查施工现场的安全状况，发现安全隐患及时下发监理通知单，要求施工单位限期整改。2.对施工现场的关键部位和关键工序，安全监理人员进行旁站监理，并做好旁站记录。3.安全监理人员对施工单位的安全检查和隐患整改情况进行检查和验收，对未按时整改或整改不符合要求的，下发工程暂停令，要求施工单位停止施工，直至问题得到整改。4.定期组织召开安全监理会议，总结分析施工现场的安全状况，研究解决安全管理中存在的问题，部署下一阶段的安全监理工作。5.审查施工单位的安全事故应急预案，定期组织进行应急演练，确保在发生安全事故时能够及时、有效地进行救援和处理。竣工验收阶段安全监理工作流程1.安全监理人员对施工现场的安全防护设施进行拆除检查，确保拆除过程中的安全。2.安全监理人员对施工单位的安全生产管理资料进行审查和归档，确保安全生产管理资料的完整性和准确性。3.监理单位参与建设单位组织的竣工验收，对工程建设的安全情况进行评价，提出安全监理意见和建议。六、安全监理资料管理安全监理资料的内容1.监理规划中的安全监理方案。2.安全监理细则。3.施工单位的资质和安全生产许可证审查资料。4.施工单位的安全生产管理体系审查资料。5.施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施审查资料。6.安全教育培训计划审查资料。7.监理通知单、工程暂停令及施工单位的回复资料。8.安全监理巡视、旁站记录。9.安全监理会议纪要。10.安全事故应急预案审查资料及应急演练记录。11.安全生产管理资料归档资料。安全监理资料的整理与归档1.安全监理人员应及时对安全监理资料进行整理和归档，确保资料的完整性和准确性。2.安全监理资料应按照时间顺序和类别进行分类整理，建立档案目录，便于查阅和管理。3.安全监理资料应妥善保管，防止资料丢失、损坏或泄露。4.工程竣工后，安全监理资料应按照相关规定进行移交和存档。七、安全监理人员的职责与权限总监理工程师的职责与权限1.确定项目安全监理人员的分工和岗位职责。2.主持编制安全监理规划，审批安全监理细则。3.审查施工单位的资质和安全生产许可证。4.审核施工单位的安全生产管理体系和施工组织设计中的安全技术措施。5.签发监理通知单和工程暂停令。6.组织召开安全监理会议。7.参与安全事故的调查和处理。8.审核安全监理资料，组织整理和归档。安全监理工程师的职责与权限1.负责编制安全监理细则。2.审查施工单位的专项施工方案中的安全技术措施。3.定期巡视检查施工现场的安全状况，发现安全隐患及时下发监理通知单，并跟踪督促施工单位整改。4.对施工现场的关键部位和关键工序进行旁站监理，做好旁站记录。5.参与安全监理会议，汇报施工现场的安全情况。6.协助总监理工程师处理安全事故。7.整理和保管安全监理资料。监理员的职责与权限1.在安全监理工程师的指导下，进行施工现场的安全检查工作。2.发现安全隐患及时向安全监理工程师报告。3.协助安全监理工程师做好旁站监理工作，做好旁站记录。4.参与安全监理资料的整理和归档工作。八、安全监理应急预案应急组织机构及职责成立安全监理应急领导小组，由总监理工程师任组长，安全监理工程师和其他相关人员为成员。应急领导小组的职责是负责制定和修订安全监理应急预案，组织应急演练，指挥和协调应急救援工作，及时向上级主管部门报告安全事故情况。应急响应程序1.当施工现场发生安全事故时，现场监理人员应立即向安全监理工程师和总监理工程师报告。2.安全监理工程师和总监理工程师接到报告后，应立即赶赴事故现场，了解事故情况，组织施工单位进行救援和抢险工作。3.如事故情况严重，应立即启动安全监理应急预案，通知应急领导小组成员和相关救援队伍赶赴现场进行救援。4.及时向上级主管部门报告事故情况，配合上级主管部门进行事故调查和处理。应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救箱、担架等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查和维护，确保其处于良好的备用状态。应急演练1.定期组织进行应急演练，如火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练等，提高应急救援能力和水平。2.对应急演练进行总结和评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。九、安全监理工作的持续改进定期评估定期对安全监理工作进行评估，总结分析安全监理工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。评估内容包括安全监理工作目标的完成情况、安全监理工作方法和措施的有效性