清远市促进英德红茶产业发展条例解读课件

汇报人：某某某2026.02清远市促进英德红茶产业发展条例解读目录CONTENTS品牌建设与营销推广种植与加工0201总则03监督与管理资源保护与文化传承0504产业扶持与创新发展0601总则促进产业发展本条例旨在促进英德红茶产业高质量发展，保障和提升英德红茶品质。通过加强品牌保护、传承红茶文化以及推动科技创新，为英德红茶产业的长远发展奠定坚实基础，使其在市场中更具竞争力。明确适用区域适用于本市行政区域内英德红茶产业发展的相关活动，涵盖茶树种植、茶叶加工、品牌建设、产业扶持等多个方面，确保整个产业链都能在条例的规范下有序发展。立法目的与适用范围市级政府领导市人民政府应加强对英德红茶产业发展工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划。建立联动协调机制，完善产业政策体系，统筹推进产业发展，为产业提供宏观指导和支持。英德市政府统筹英德市人民政府需统筹辖区内产业发展和品牌保护工作，制定产业发展规划，优化生产布局。建立联席会议制度，及时研究解决产业发展中的重大问题，保障产业健康发展。基层政府服务英德市乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内产业发展的服务、指导与监督工作。引导村（居）民委员会制定相关村规民约、居民公约，营造良好的产业发展环境。政府职责其他部门协同市场监督管理主管部门负责产品质量管理、品牌保护和市场秩序维护等工作。其他相关部门如发展和改革、财政等按照各自职责，共同做好促进产业发展的相关工作。农业农村部门主管市、英德市人民政府农业农村主管部门是英德红茶产业发展的主管部门，负责统筹协调、支持引导、监督管理和服务等工作，确保产业发展的各项政策和措施得以落实。部门分工市、英德市人民政府应支持培育发展英德红茶行业社会组织，发挥其联接政府与生产经营者的服务枢纽作用，促进产业信息交流和资源共享。支持培育社会组织英德红茶行业社会组织要建立健全行业规范，加强自律和诚信建设。组织开展人才与技术培训，宣传推广品牌标志和区域公用品牌，推动产业发展。社会组织自律行业组织作用市、英德市人民政府标准化主管部门会同农业农村等部门开展标准化建设，完善全产业链标准体系，定期发布实物参考样品，指导生产经营者按标准生产。鼓励行业社会组织、企业制定高于国家、行业、地方标准的团体标准、企业标准，提升产业整体质量水平。完善标准体系鼓励制定高标准标准化建设02种植与加工建立保护制度英德市人民政府应建立适制英德红茶的茶园长期保护管理制度，稳定茶树种植面积，延续优良品种，提高茶园生产能力和茶叶品质，推动种植基地建设、保护和管理。推进茶园升级支持茶园提质改造，推进标准化、数字化、智慧化茶园建设，鼓励建设出口茶叶原料种植基地，提升茶园的现代化水平。推广先进技术鼓励和支持生产经营者使用先进适用的茶叶机械，推广茶园机采、机剪、机耕、水肥一体化等技术，提高茶园管理的机械化、智能化水平。茶园建设与管理英德市人民政府农业农村主管部门指导生产经营者按照国家和省、市有关标准和主推技术种植茶树、管理茶园，推广有机肥替代化肥等绿色技术，推进生态茶园建设。科学种植管理支持生产经营者按照绿色、有机要求和生态茶园建设相关规定建设管理茶园，保障茶叶质量安全和生态环境。绿色有机建设种植技术指导0201禁止使用不符合质量安全标准和地理标志产品标准的茶叶原料，禁止在加工环节使用添加剂等外源物质，禁止掺杂掺假等行为，保证茶叶产品质量。禁止违规行为英德红茶生产经营者加工英德红茶应符合相关标准和技术规范要求，产品具有英德红茶的品质特征，确保茶叶质量。符合标准规范加工规范要求加强指导服务市、英德市人民政府有关主管部门加强对英德红茶加工的指导和服务，推进初加工、精深加工分工，支持生产经营者进行数字化技术转型升级。打造数智工厂支持生产经营者更新设备、提升工艺，打造数智化工厂，开展机械化、标准化、清洁化、智能化生产，提高生产效率和产品质量。加工指导与升级03品牌建设与营销推广多元化保护英德红茶实行地理标志证明商标、地理标志产品、防伪溯源专用标识等多元化的品牌保护机制，全方位保护品牌权益。完善管理制度市、英德市人民政府建立健全品牌运行管理制度，完善区域公用品牌的培育、推广、保护、利用机制，提升品牌价值。0102品牌保护机制市人民政府相关主管部门制定和完善英德红茶区域公用品牌的相关管理规范，确保品牌的统一性和规范性。制定管理规范英德红茶区域公用品牌持有者执行相关管理规范，提升产品外在形态、内在品质、包装标识的统一性，对使用者进行动态调整。品牌持有者职责品牌管理规范英德红茶生产经营实施防伪溯源专用标识制度，通过数字化技术推动防伪管理与可追溯管理，保障消费者权益。实施标识制度防伪溯源专用标识使用人应规范使用标识，包装销售和网络销售时按规定明示标识，禁止转让、赠与等违规行为。规范标识使用防伪溯源标识12任何单位和个人不得擅自使用英德红茶地理标志专用标志等侵权行为，维护品牌的合法权益。英德红茶地理标志专用标志合法使用人不得在保护公告范围外的产品上使用标志，确保品牌的纯正性。禁止侵权行为合法使用要求品牌使用限制加大宣传力度市、英德市人民政府加大英德红茶区域公用品牌宣传推广力度，组织开展地方特色茶事活动，提升品牌知名度。拓展销售渠道支持生产经营者通过多种途径推广销售英德红茶，发展跨境电商，培育网络营销等销售形式，扩大市场份额。品牌宣传推广市、英德市人民政府按照统一规划、合理布局的原则，支持茶叶交易场所和交易平台的建设运营，完善配套设施。组织引导生产经营者拓展销售渠道，鼓励在多个场所推广、销售英德红茶，提升产品的市场覆盖面。支持场所建设拓展销售渠道交易场所建设04产业扶持与创新发展加大资金投入市、英德市人民政府加大财政资金支持力度，重点支持英德红茶数字化建设、茶树种质资源保护等多个方面，为产业发展提供资金保障。01明确支持方向资金主要用于推动产业的科技创新、品牌建设、经营主体培育等，促进产业的可持续发展。02财政资金支持开发金融产品鼓励金融机构依法开发、创新适合英德红茶产业发展的金融产品和服务，满足产业发展的资金需求。利用资本市场鼓励生产经营者依法利用资本市场筹集资金，用于生产经营和转型发展，拓宽融资渠道。金融服务创新01鼓励保险机构做好茶产业灾害保险服务，英德市人民政府引导生产经营者参加茶产业灾害保险，降低产业风险。做好灾害保险保险服务保障设施农业用地在茶园内建设符合条件的生产设施和辅助设施，按照设施农业用地有关规定办理，保障产业发展的用地需求。市、英德市人民政府依法统筹保障英德红茶生产经营者的合理建设用地和林地用地需求，支持产业基础设施建设。统筹用地需求用地保障培育创新主体开发衍生产品鼓励英德红茶产业的科技创新，培育创新主体，构建产学研协同的创新机制，加强关键技术的研发推广。鼓励开发再加工茶产品和茶叶衍生品，延伸产业链，提高产品附加值，增强产业竞争力。科技创新鼓励高等院校、科研机构、职业学校加强英德红茶实用人才和创新型高技能人才的培养、引进和服务，为产业发展提供人才支持。支持生产经营者参加职业技能等级认定以及职业技能培训、竞赛等活动，提升从业人员的专业技能水平。加强人才培育支持技能活动人才培养支持将茶园经营权依法集中流转，引导企业、科研机构等与专业合作社或农户合作，推动产业规模化、集约化、一体化发展。推动产业规模化01鼓励培育壮大龙头企业，推进产业整合集聚，建设现代农业产业园，培育优势特色产业集群，促进产业协同发展。培育产业集群02产业整合发展支持产业融合市、英德市人民政府支持英德红茶产业与特色旅游等产业融合发展，科学引导建设相关项目，培育新业态新模式。提升综合效益通过产业融合发展，打造美丽茶乡，提升英德红茶产业综合效益，促进乡村振兴。产业融合发展05资源保护与文化传承市、英德市人民政府农业农村、林业等主管部门加强英德茶树种质资源的保护，开展普查、收集等工作，建立种质资源档案。加强资源保护鼓励和支持高等院校、科研机构、企业建立种质资源繁育基地，开展科学研究，推动种质资源的开发利用。支持科研繁育英德市人民政府农业农村主管部门加强优良品种的选育、引进等工作，提高茶树品种质量。选育优良品种市、英德市人民政府林业等主管部门对古茶树开展调查、登记等工作，划定保护范围，制定保护措施。保护古茶树种质资源保护挖掘文化资源市、英德市人民政府挖掘整理英德红茶文化资源，对历史遗存和茶文化资源进行调查、保护与传承，编制文化保护名录。开发旅游项目开发推广茶文化旅游，加强茶文化对外宣传与交流，提升英德红茶的文化影响力。文化资源挖掘市、英德市人民政府文化广电旅游体育主管部门做好英德红茶相关非物质文化遗产的记录、建档等工作，保护传统制作技艺和传承人。做好非遗工作鼓励制茶工匠、代表性传承人建立工作室等，开展授徒、教学等文化传承活动，弘扬红茶文化。支持传承活动非遗保护传承成立促进组织鼓励成立各类英德红茶文化促进组织，支持社会组织建设茶文化场所，开展茶事、茶艺活动，推进茶文化事业和产业发展。鼓励文化创作鼓励公民、法人和其他组织申报文化遗产，创作茶文化作品，开展文化交流，发展文化创意产业。文化组织建设挖掘文化内涵支持企业挖掘英德红茶传统文化内涵，加强企业文化建设，创建特色鲜明的企业文化体系。传播企业文化支持优秀企业文化的展示和传播，提升企业的文化软实力和市场竞争力。企业文化建设0102全市各级人民政府以及有关主管部门利用公共场所开展英德红茶文化的展示、展览、培训等活动，普及红茶文化知识。广播、电视、报刊等媒体加强英德红茶知识和茶文化的宣传推广，扩大英德红茶的国内国际影响力。开展文化活动媒体宣传推广文化宣传推广06监督与管理茶园经营者应严格执行农业投入品使用安全间隔期规定，建立使用记录，如实记录相关信息，禁止伪造、篡改记录。市、英德市人民政府农业农村主管部门加强对茶树栽培、种植过程中农业投入品使用的指导和监督管理，保障茶叶质量安全。规范使用记录加强指导监督农业投入品监管推动全流程管理英德市人民政府相关主管部门加强英德红茶数字化建设，推动种植、加工等全流程数字化、可追溯管理，提高产业管理水平。数字化建设英德红茶行业社会组织规范组织开展团体标准制定、产品评定等活动，维护行业秩序。规范行业活动02市、英德市人民政府支持生产经营者申请各类产品质量认证，提升茶叶质量安全水平。支持质量认证01质量认证与监督英德红茶生产经营者不得通过误导性包装销售非英德红茶，避免消费者产生误解。禁止误导销售市、英德市人民政府相关主管部门制定并组织实施质量安全监测计划，对英德红茶进行监督抽查，及时发布监测信息。加强质量监测品牌保护0102