吉林省镇长办公会议制度

吉林省镇长办公会议制度一、吉林省镇长办公会议制度

吉林省镇长办公会议制度旨在规范镇长办公会的组织程序、议事规则和决策机制，确保会议高效、有序进行，提升政府决策的科学性和民主性。本制度适用于吉林省各镇人民政府及其所属部门，是镇长办公会履行职责、协调工作、解决重大问题的基本遵循。

（一）会议组织

1.会议名称。镇长办公会正式名称为“吉林省XX镇镇长办公会议”，简称“镇长办公会”。

2.会议组成。镇长办公会议由镇长召集和主持，副镇长、镇长助理、政府办公室主任、各职能部门主要负责人组成。必要时，可邀请相关专家或群众代表列席会议。

3.会议频率。镇长办公会原则上每两周召开一次，遇有重大事项或紧急情况，可随时召开。会议召开前，由政府办公室根据镇长意见制定会议议程，并提前五日通知参会人员。

（二）会议准备

1.议题确定。镇长办公会议题由镇长提出，或由副镇长、政府办公室主任、各职能部门提出，经镇长审核后确定。议题应具有前瞻性、重要性和可操作性，涉及重大决策、重要人事任免、重大项目审批等事项必须提交会议讨论。

2.材料准备。议题提交会议前，相关职能部门应准备好会议材料，包括议题背景、方案比较、可行性分析、预期效果等，确保材料内容全面、数据准确、论证充分。会议材料应在会前三日内送达参会人员，以便充分讨论。

3.会场安排。政府办公室负责会场布置、设备调试、会议记录等工作。会场布置应简洁庄重，设备调试应确保音响、投影等设施正常运行。会议记录应由专人负责，详细记录会议发言、决议等内容。

（三）会议程序

1.会议签到。参会人员应按时签到，政府办公室负责检查签到情况，确保应到人员全部到位。未到会人员需提前向镇长请假，并说明原因。

2.会议开场。镇长宣布会议开始，简要介绍会议议程和注意事项。如遇特殊情况，镇长可委托副镇长主持会议。

3.议题讨论。按会议议程逐项进行讨论。各职能部门负责人汇报议题情况，参会人员围绕议题发表意见，充分进行交流和协商。讨论过程中应注重逻辑性、条理性，避免离题或冗长发言。

4.方案论证。对多个方案的议题，应进行充分的论证和比较，分析各方案的优缺点，提出改进意见，最终形成较为完善的方案。

5.决议形成。镇长根据会议讨论情况，对议题进行总结和点评，形成会议决议。决议应明确具体、可执行，涉及责任部门、完成时限等内容。会议决议由镇长签字后生效。

（四）会议纪律

1.遵守时间。参会人员应严格遵守会议时间，准时参会，不得迟到、早退。如需请假，应提前向镇长报告，并安排好替会事宜。

2.专注议题。参会人员应集中精力讨论会议议题，积极发表意见，但不得进行与议题无关的讨论或活动。

3.尊重他人。讨论过程中应尊重他人意见，避免激烈争吵或人身攻击。如对他人意见有异议，应通过理性分析进行反驳，维护会议秩序。

4.保守秘密。会议内容涉及国家秘密、工作秘密或商业秘密的，参会人员应严格保守，不得外泄。会议记录应按规定管理，不得擅自传播。

（五）会议记录与督办

1.会议记录。会议记录应详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决议等事项。会议记录应由专人负责，确保内容完整、准确、规范。会议结束后，会议记录应及时整理，并报送镇长审阅。

2.决议督办。政府办公室负责会议决议的督办工作，将决议内容分解到责任部门，明确完成时限和责任人。责任部门应按时报送工作进展情况，政府办公室定期进行督查，确保决议落实到位。

3.会议反馈。会议决议执行完毕后，责任部门应向镇长办公会汇报执行情况，包括执行效果、存在问题及改进措施等。镇长办公会根据汇报情况，对决议执行情况进行评估，并提出进一步改进的意见和建议。

（六）会议档案管理

1.档案范围。镇长办公会议档案包括会议通知、会议议程、会议材料、会议记录、会议决议、会议签到表等。所有档案应按会议时间顺序整理，确保完整、系统、规范。

2.档案保存。会议档案应由政府办公室指定专人负责保管，确保档案安全、保密。档案保存期限按国家有关规定执行。

3.档案利用。会议档案是政府工作的重要参考资料，各部门可按规定借阅。借阅档案应办理借阅手续，并按时归还。政府办公室定期对档案进行整理和鉴定，对无保存价值的档案按规定进行销毁。

二、吉林省镇长办公会议制度

（一）议事规则

1.议题范围。镇长办公会主要讨论决定以下事项：（1）镇人民政府的重要工作部署和政策措施；（2）镇域经济发展、城市建设、乡村振兴等重大事项；（3）财政预算、决算、重大资金使用等财务事项；（4）重大项目引进、建设和管理事项；（5）环境保护、安全生产、应急管理等方面的重大决策；（6）人事任免、机构设置、干部考核等事项；（7）群众反映强烈、社会关注度高的热点难点问题；（8）法律、法规和上级人民政府交办的其他重要事项。议题提交会议前，应进行必要的调研和论证，确保议题的必要性和可行性。

2.议题提交。各部门提出议题，应提前向政府办公室报送议题请示，内容包括议题背景、主要内容、解决方案、预期效果等。政府办公室对议题进行初步审核，符合要求的，纳入会议议程；不符合要求的，退回部门重新研究。镇长可根据工作需要，直接确定会议议题。

3.议题排序。会议议程应合理安排议题顺序，一般按重要程度、紧急程度排列。重大事项、紧急事项应优先讨论。政府办公室应根据镇长意见，制定详细的会议议程，并提前通知参会人员。

（二）决策机制

1.意见发表。镇长办公会实行民主集中制，参会人员应充分发表意见，对议题进行深入讨论。各部门负责人应汇报议题情况，其他参会人员可围绕议题发表意见，提出建议。意见发表应简明扼要，突出重点，避免冗长重复。

2.方案比选。对涉及多个方案的议题，应进行充分的比选和论证，分析各方案的利弊，提出改进意见。比选过程应客观公正，避免主观臆断或偏袒。最终形成的方案应具有科学性、合理性、可行性。

3.决议形成。镇长根据会议讨论情况，对议题进行总结和点评，形成会议决议。决议应明确具体、可执行，涉及责任部门、完成时限、责任人等内容。决议形成后，由镇长签字确认，印发各相关部门执行。

4.争议处理。会议讨论过程中，如出现较大争议，应暂缓表决，会后进行进一步调研和协调。经充分协商，仍无法达成一致意见的，可暂不提交会议表决，由镇长另行研究决定。

（三）参会要求

1.参会人员。镇长办公会由镇长召集和主持，副镇长、镇长助理、政府办公室主任、各职能部门主要负责人必须参会。镇长可根据议题需要，邀请相关部门负责人、专家学者列席会议。列席人员应按时参会，积极参与讨论，但无表决权。

2.会前准备。参会人员应提前熟悉会议材料，做好发言准备。各部门负责人应认真研究议题，形成初步意见，并在会上进行汇报。政府办公室应提前做好会场布置、设备调试等工作，确保会议顺利进行。

3.会中纪律。参会人员应严格遵守会议纪律，准时参会，不迟到、不早退。会议期间应关闭手机或将其调至静音状态，避免接打电话或发送信息。讨论过程中应尊重他人意见，避免激烈争吵或打断他人发言。

4.会后落实。会议决议形成后，各责任部门应按照决议内容，制定具体实施方案，明确责任人、完成时限和工作标准。政府办公室负责跟踪督办，确保决议落实到位。各部门应定期向镇长办公会汇报工作进展情况，接受监督和检查。

（四）会议变更

1.会议延期。如遇特殊情况，会议无法按原计划召开，应提前通知参会人员，并说明延期原因和新的召开时间。延期会议应按原会议议程进行，如需调整议题，应提前报镇长批准。

2.议题调整。会议召开前，如需调整议题，应提前通知参会人员，并说明调整原因。议题调整应有利于会议效率的提升，避免频繁变更影响会议进程。

3.临时会议。遇有重大突发事件或紧急情况，镇长可决定召开临时会议，立即研究处理。临时会议应尽可能简化程序，快速形成决议，并立即组织实施。

（五）会议评价

1.效果评估。每次会议结束后，政府办公室应组织对会议效果进行评估，内容包括议题质量、讨论深度、决议科学性、执行效率等。评估结果应作为改进会议工作的重要参考。

2.意见收集。参会人员应在会后填写会议意见反馈表，对会议组织、议题设置、讨论氛围、决议执行等方面提出意见和建议。政府办公室应认真收集整理意见反馈，并及时向镇长报告。

3.持续改进。根据会议效果评估和意见反馈，政府办公室应定期总结经验，查找不足，提出改进措施，不断完善镇长办公会议制度，提升会议质量和效率。

三、吉林省镇长办公会议制度

（一）会议保密

1.内容保密。镇长办公会讨论的内容涉及国家秘密、工作秘密或商业秘密的，必须严格保密。参会人员应自觉遵守保密规定，不得以任何形式泄露会议内容。会议记录、文件资料等应按保密要求管理，指定专人负责保管。

2.人员保密。参会人员应严格控制会议信息的传播范围，不得将会议内容随意告知无关人员。列席人员同样应遵守保密规定，不得泄露会议秘密。

3.设备保密。会议使用的设备，如录音、录像设备等，应按保密要求使用和管理。未经允许，不得擅自使用会议设备进行录音、录像或拍照。

（二）会议安全

1.环境安全。政府办公室应定期检查会场设施，确保会议室通风良好、照明充足、消防设施完好。会议期间，应保持会场秩序，防止发生意外事故。

2.人员安全。参会人员应遵守会场秩序，不得随意走动或进行其他活动。会议期间，如遇突发事件，应保持冷静，听从工作人员指挥，有序疏散。

3.信息安全。会议使用的计算机、网络等设备应安装必要的安全防护措施，防止信息泄露或被黑客攻击。会议产生的电子文件应定期备份，并妥善保管。

（三）会议监督

1.自我监督。镇长办公会应定期进行自我监督，检查会议制度的执行情况，总结经验，查找不足，不断完善会议工作。

2.部门监督。政府办公室应定期向镇长办公会汇报会议工作情况，接受监督和检查。各部门可对会议决议的执行情况进行监督，发现问题及时报告。

3.群众监督。镇长办公会应自觉接受群众监督，畅通群众诉求渠道，及时回应群众关切。群众可通过信访、举报等方式，对会议工作提出意见和建议。

（四）会议责任

1.镇长责任。镇长对镇长办公会负有组织领导责任，负责召集和主持会议，决定会议议题，监督会议决议的执行。

2.副镇长责任。副镇长协助镇长做好会议工作，负责分管领域议题的调研和准备，参与会议讨论，督促分管部门落实会议决议。

3.政府办公室主任责任。政府办公室主任负责会议的日常管理工作，包括议题收集、议程制定、会议组织、记录整理、督办落实等。

4.职能部门责任。各职能部门负责人对本部门议题负责，应认真准备会议材料，积极参与会议讨论，落实会议决议，并定期向镇长办公会汇报工作进展情况。

（五）会议改进

1.持续学习。镇长办公会应定期组织学习，学习党的方针政策、国家法律法规、上级文件精神等，不断提高参会人员的政治素质和业务能力。

2.不断创新。镇长办公会应根据实际情况，不断创新会议方式方法，提高会议效率和质量。可探索运用信息化手段，加强会议管理，提升会议效果。

3.注重实效。镇长办公会应注重实际效果，避免空谈套话，切实解决实际问题。会议决议应具有可操作性，确保落地见效。

四、吉林省镇长办公会议制度

（一）会议纪要

1.纪要内容。镇长办公会议纪要应全面、准确地记录会议情况，包括会议时间、地点、参会人员、缺席人员、列席人员、会议议题、发言要点、会议决议、责任部门、完成时限、责任人等。纪要应突出重点，简明扼要，避免冗长繁琐。

2.纪要格式。会议纪要应按照规定的格式编写，一般包括标题、正文、落款三部分。标题应明确会议名称、时间等信息。正文应按会议议程顺序记录会议内容，包括议题、发言、决议等。落款应注明记录人、审核人、签发人等信息。

3.纪要审核。会议纪要初稿完成后，应由政府办公室负责人进行审核，确保内容准确、格式规范。审核无误后，报镇长签发。

4.纪要分发。会议纪要应及时分发给参会人员、列席人员以及相关职能部门。政府办公室负责纪要的分发工作，确保所有相关人员都能及时收到纪要。

5.纪要归档。会议纪要应按照档案管理要求进行归档，指定专人负责保管。归档的纪要应分类整理，方便查阅和利用。

（二）会议决定

1.决定类型。镇长办公会作出的决定，根据性质和影响程度，可分为重大决定、一般决定和专项决定。重大决定涉及镇域经济社会发展全局，一般决定涉及镇人民政府日常工作，专项决定涉及特定事项的处理。

2.决定程序。会议决定的形成，应经过充分的讨论和协商，确保决定的科学性、合理性、可行性。对涉及多个方案的议题，应进行充分的比选和论证，最终形成较为完善的方案。决定形成后，由镇长签字确认，印发各相关部门执行。

3.决定执行。各责任部门应按照会议决定，制定具体实施方案，明确责任人、完成时限和工作标准。政府办公室负责跟踪督办，确保决定落实到位。各部门应定期向镇长办公会汇报工作进展情况，接受监督和检查。

4.决定监督。镇长办公会应自觉接受监督，对会议决定的执行情况进行定期检查。各部门可对会议决定的执行情况进行监督，发现问题及时报告。群众也可通过信访、举报等方式，对会议决定的执行情况进行监督。

5.决定调整。如遇特殊情况，会议决定需要调整的，应按原程序重新召开会议研究决定。调整后的决定，应按照原程序进行签发和分发。

（三）会议评估

1.评估内容。镇长办公会应定期进行会议评估，评估内容包括议题质量、讨论深度、决议科学性、执行效率等。评估结果应作为改进会议工作的重要参考。

2.评估方法。会议评估可采用多种方法，包括问卷调查、座谈交流、个别访谈等。政府办公室应根据实际情况，选择合适的评估方法，确保评估结果的客观性和公正性。

3.评估结果。会议评估结果应及时整理和分析，找出会议工作中的优点和不足，并提出改进意见。评估结果应向参会人员通报，接受大家的监督和指导。

4.评估应用。会议评估结果应作为改进会议工作的重要参考。政府办公室应根据评估结果，不断完善会议制度，提高会议质量和效率。各部门应根据评估结果，改进工作方法，提高工作水平。

5.评估改进。会议评估应持续进行，不断完善评估方法，提高评估质量。通过持续评估，不断改进会议工作，提升镇长办公会的决策能力和执行能力。

（四）会议档案

1.档案范围。镇长办公会议档案包括会议通知、会议议程、会议材料、会议记录、会议决议、会议签到表、会议评估报告等。所有档案应按会议时间顺序整理，确保完整、系统、规范。

2.档案保存。会议档案应由政府办公室指定专人负责保管，确保档案安全、保密。档案保存期限按国家有关规定执行。

3.档案利用。会议档案是政府工作的重要参考资料，各部门可按规定借阅。借阅档案应办理借阅手续，并按时归还。政府办公室定期对档案进行整理和鉴定，对无保存价值的档案按规定进行销毁。

4.档案管理。会议档案的管理，应遵循“统一管理、分级负责、安全保密”的原则。政府办公室应建立健全档案管理制度，明确档案管理职责，确保档案管理的规范化和制度化。

5.档案销毁。会议档案的销毁，应按照国家有关规定执行。销毁前，应进行严格的鉴定，对无保存价值的档案，应填写销毁清单，报镇长批准后销毁。销毁过程应指定专人负责，确保档案安全。

五、吉林省镇长办公会议制度

（一）会议通知

1.通知内容。镇长办公会议通知应包括会议名称、会议时间、会议地点、参会人员、会议议题、会议材料、注意事项等内容。通知内容应明确具体，避免歧义。

2.通知方式。会议通知可采用多种方式发送，包括书面通知、电子邮件、电话通知等。政府办公室应根据实际情况，选择合适的通知方式，确保所有相关人员都能及时收到通知。

3.通知时间。会议通知应在会议召开前一定时间发送，一般应提前五日发送。紧急会议可适当缩短通知时间，但应确保所有相关人员都能及时收到通知。

4.通知确认。会议通知发送后，政府办公室应确认相关人员是否收到通知。如遇人员变动或无法参会情况，应及时调整参会人员名单，并重新发送通知。

5.通知变更。如遇会议时间、地点、议题等变更情况，应及时发送变更通知，确保所有相关人员都能及时了解会议变动情况。

（二）会议材料

1.材料准备。会议材料应由相关职能部门负责准备，确保材料内容全面、数据准确、论证充分。材料准备应提前进行，确保在会前完成。

2.材料审核。会议材料初稿完成后，应由政府办公室负责人进行审核，确保材料内容准确、格式规范。审核无误后，报镇长签发。

3.材料分发。会议材料应在会前分发给参会人员、列席人员以及相关职能部门。政府办公室负责材料的分发工作，确保所有相关人员都能及时收到材料。

4.材料保密。会议材料涉及国家秘密、工作秘密或商业秘密的，应按保密要求管理。材料分发、使用、回收等环节，应指定专人负责，确保材料安全。

5.材料利用。会议材料是政府工作的重要参考资料，各部门可按规定借阅。借阅材料应办理借阅手续，并按时归还。政府办公室定期对材料进行整理和鉴定，对无保存价值的材料按规定进行销毁。

（三）会议记录

1.记录人员。镇长办公会议记录应由政府办公室指定专人负责，确保记录人员具备较强的文字表达能力和工作责任心。

2.记录内容。会议记录应全面、准确地记录会议情况，包括会议时间、地点、参会人员、缺席人员、列席人员、会议议题、发言要点、会议决议、责任部门、完成时限、责任人等。

3.记录方法。会议记录可采用多种方法，包括手写记录、电子记录等。政府办公室应根据实际情况，选择合适的记录方法，确保记录结果的客观性和公正性。

4.记录整理。会议记录初稿完成后，应由记录人员进行整理，确保记录内容完整、格式规范。整理后的记录，应报政府办公室负责人审核。

5.记录归档。会议记录应按照档案管理要求进行归档，指定专人负责保管。归档的记录应分类整理，方便查阅和利用。

（四）会议纪律

1.遵守时间。参会人员应严格遵守会议时间，准时参会，不得迟到、早退。如需请假，应提前向镇长报告，并安排好替会事宜。

2.专注议题。参会人员应集中精力讨论会议议题，积极发表意见，但不得进行与议题无关的讨论或活动。

3.尊重他人。讨论过程中应尊重他人意见，避免激烈争吵或打断他人发言。如对他人意见有异议，应通过理性分析进行反驳，维护会议秩序。

4.保守秘密。会议内容涉及国家秘密、工作秘密或商业秘密的，参会人员应严格保守，不得外泄。会议记录应按规定管理，不得擅自传播。

5.服从决定。会议决议形成后，各责任部门应按照决议内容，制定具体实施方案，明确责任人、完成时限和工作标准。政府办公室负责跟踪督办，确保决议落实到位。各部门应定期向镇长办公会汇报工作进展情况，接受监督和检查。

（五）会议作风

1.讲求实效。镇长办公会应注重实际效果，避免空谈套话，切实解决实际问题。会议决议应具有可操作性，确保落地见效。

2.勤俭节约。会议期间，应节约用水、用电，减少浪费。会议用品应尽量使用现有物资，避免铺张浪费。

3.文明礼貌。参会人员应文明礼貌，遵守公共秩序，维护会议环境。会议期间应保持安静，避免大声喧哗或进行其他活动。

4.持续改进。镇长办公会应定期总结经验，查找不足，提出改进措施，不断完善会议工作，提升会议质量和效率。

六、吉林省镇长办公会议制度

（一）会议监督机制

1.内部监督。镇长办公会应建立内部监督机制，由政府办公室牵头，定期对会议制度的执行情况进行监督检查。监督内容包括会议议题质量、会议程序规范、会议决议落实等。监督结果应形成报告，报镇长办公会研究处理。

2.部门监督。各职能部门有权对镇长办公会的决策过程和执行情况进行监督。如发现会议决策存在偏差或执行不力问题，应及时向政府办公室报告，政府办公室应进行调查核实，并形成报告报镇长办公会研究处理。

3.群众监督。镇长办公会应畅通群众监督渠道，通过设立举报电话、举报信箱等方式，接受群众对会议工作的监督。群众反映的问题，政府办公室应进行调查核实，并形成报告报镇长办公会研究处理。

（二）会议责任追究

1.责任主体。镇长办公会成员及各职能部门负责人，对会议制度的执行和会议决议的落实负有责任。如违反会议制度或落实不力，应承担相应的责任。

2.追责情形。对违反会议制度或落实不力的情况，包括但不限于：不按时参会、擅自缺席、泄露会议秘密、不执行会议决议、执行不力等。

3.追责方式。对违反