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文档简介
建筑工地安全风险管控方案模板一、总则(一)编制目的为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,有效识别、评估和控制建筑施工过程中的各类安全风险,预防和减少生产安全事故的发生,保障从业人员的生命财产安全,促进项目建设的顺利进行,特制定本方案。(二)编制依据本方案依据国家及地方现行有关安全生产的法律法规、标准规范、行业规程以及公司的安全管理体系文件、项目施工组织设计等进行编制。(三)适用范围本方案适用于本建筑工地项目的所有施工活动、人员、设备设施及相关场所。各分包单位及外来作业人员均须遵守本方案的规定。(四)工作原则1.安全第一,预防为主:将安全置于优先地位,通过科学的风险管控手段,消除事故隐患,防患于未然。2.全员参与,分级负责:建立健全安全生产责任制,明确各层级、各岗位的安全职责,形成齐抓共管的局面。3.系统管理,动态监控:对施工全过程进行系统性的风险辨识与评估,实施动态监控,及时调整管控措施。4.依法依规,持续改进:严格遵守相关法律法规要求,定期对方案的执行情况进行评估和修订,不断提升安全管理水平。二、组织机构与职责(一)安全管理领导小组成立以项目经理为组长,项目副经理、技术负责人、安全负责人为副组长,各部门负责人及施工队长为成员的项目安全管理领导小组。领导小组全面负责项目安全风险管控工作的组织领导、统筹协调和决策。(二)主要职责1.项目经理:是项目安全生产第一责任人,对项目安全风险管控负全面责任。负责审批安全风险管控方案,保证安全投入,组织解决重大安全问题。2.项目副经理:协助项目经理负责安全风险管控的日常管理工作,组织落实各项安全措施,监督检查施工过程中的安全状况。3.技术负责人:负责组织编制安全专项施工方案,进行安全技术交底,从技术层面保障风险管控措施的可行性与有效性。4.安全负责人:具体负责安全风险管控方案的实施、监督与检查。组织开展风险辨识、评估,督促隐患整改,负责安全培训教育、应急管理等工作。5.各职能部门:*工程管理部:在施工组织和管理中落实安全风险管控要求,组织工序安全检查。*技术质量部:参与风险辨识与评估,提供技术支持,确保施工技术措施符合安全规定。*物资设备部:负责采购合格的安全防护用品、机械设备,确保其性能完好,符合安全标准。*施工队/班组:严格执行安全风险管控方案和安全技术交底,组织本队/班组人员进行班前安全教育,及时报告和整改本区域内的安全隐患。6.从业人员:严格遵守安全操作规程和劳动纪律,正确佩戴和使用劳动防护用品,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现安全隐患及时报告。三、风险识别与评估(一)风险识别范围与方法1.识别范围:覆盖项目所有施工工序、作业活动、人员、设备设施、作业环境、管理活动等。重点关注高处作业、基坑工程、脚手架工程、起重吊装、临时用电、动火作业、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程。2.识别方法:采用现场检查、查阅资料、询问交谈、工作危害分析法(JHA)、安全检查表法(SCL)、危险与可操作性分析(HAZOP)等多种方法相结合,定期(如每季度、每月)和不定期(如施工条件变化、新工艺应用前)组织开展风险识别。(二)风险评估1.评估内容:对识别出的风险,从可能性、后果严重性两个维度进行评估,确定风险等级。2.评估方法:可采用定性评估(如高、中、低)和定量评估(如LEC法)相结合的方式。3.风险分级:根据评估结果,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,并形成《项目安全风险清单》。(三)风险动态管理建立风险动态更新机制,当施工阶段、工艺、环境、法规标准等发生变化时,应及时重新进行风险识别与评估,更新风险清单和管控措施。四、风险管控与隐患治理(一)风险管控策略针对不同等级的风险,采取相应的管控措施:1.重大风险:制定专项管控方案,明确责任人、管控措施、应急准备,必要时停止相关作业,直至风险降低至可接受范围。2.较大风险:制定专项控制措施,加强现场监督检查,确保措施落实到位。3.一般风险:纳入日常管理,通过操作规程、技术交底、培训教育等方式进行控制。4.低风险:通过保持现有措施和日常检查进行监控。(二)施工准备阶段安全管控1.方案审批:危险性较大的分部分项工程专项施工方案必须按规定进行编制、审核和审批。2.安全技术交底:施工前,技术负责人向施工管理人员、施工队长进行安全技术交底;施工队长向班组作业人员进行班前安全技术交底,并有书面记录和签字。3.现场准备:合理规划施工总平面布置,设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设施和消防器材。4.物资设备管理:对进场的机械设备、安全防护用品进行检查验收,不合格产品严禁使用。5.人员培训教育:对所有进场人员进行三级安全教育培训和考核,特种作业人员必须持证上岗。(三)关键环节与重大风险管控措施针对本项目识别出的重大风险和关键环节(如高处作业、基坑开挖、脚手架搭设与使用、起重吊装等),制定并落实以下针对性管控措施(具体措施应结合项目实际情况细化):1.高处作业:设置牢固的作业平台,使用合格的安全带并高挂低用,临边洞口设置防护栏杆和安全网,严禁违章作业。2.基坑工程:按方案进行开挖与支护,加强边坡监测,设置有效的排水措施,严禁坑边超载。3.脚手架工程:严格按照方案搭设、验收、使用和拆除,定期检查杆件连接、荷载情况。4.起重吊装:严格执行吊装作业“十不吊”规定,吊具索具定期检查,作业区域设置警戒。5.临时用电:严格执行“三级配电、两级保护”、“一机一闸一漏一箱”,电工持证上岗,定期检查线路和设备。6.动火作业:办理动火审批手续,清理作业点周边可燃物,配备灭火器材,设专人监护。7.有限空间作业:执行“先通风、再检测、后作业”原则,配备通风、检测、通讯、应急救援设备。(四)隐患排查与治理1.排查方式:实行日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查相结合。2.隐患登记:对排查发现的安全隐患,要详细记录,建立《安全隐患排查治理台账》。3.整改要求:明确隐患整改责任人、整改措施、整改期限和资金保障。重大隐患应立即停产整改,并上报公司。4.复查验收:隐患整改完成后,由整改责任人申请复查,复查合格后方可销号。对未按期整改或整改不合格的,要严肃处理。五、应急管理(一)应急预案根据项目风险评估结果,编制针对性的生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案(如高处坠落、物体打击、坍塌、触电、火灾等)和现场处置方案。应急预案应按规定进行评审和备案。(二)应急演练定期组织开展应急演练,检验应急预案的科学性和可操作性,提高从业人员应急处置能力。演练后进行评估总结,改进应急预案和应急措施。(三)应急物资保障配备必要的应急救援物资(如急救箱、担架、灭火器、照明设备、通讯设备等),并指定专人管理,定期检查维护,确保完好有效。(四)应急响应发生安全事故或险情时,立即启动应急预案,组织抢救伤员、控制事态扩大,按规定及时上报有关部门。六、教育培训与能力建设(一)安全教育培训1.三级安全教育:对新进场工人进行公司、项目、班组三级安全教育培训,考核合格后方可上岗。2.特种作业人员培训:特种作业人员必须参加专业培训,取得特种作业操作资格证书后方可上岗,并按规定参加复审。3.班前安全活动:各班组每日开工前必须开展班前安全喊话,针对当日作业内容、环境、风险点进行提示和安全交底。4.专题安全教育:针对季节性施工(如夏季防暑、雨季防汛、冬季防冻防滑)、节假日、新工艺新技术应用等开展专题安全教育。(二)安全技术交底严格执行安全技术交底制度,确保每个作业人员了解所从事作业的危险因素、防范措施和应急处置方法。交底应有针对性,并有书面记录。(三)安全文化建设通过设置安全宣传栏、悬挂安全标语、开展安全知识竞赛、评选安全标兵等形式,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。七、监督检查与考核(一)监督检查1.日常检查:安全管理人员每日对施工现场进行巡查,及时发现和制止不安全行为,消除安全隐患。2.专项检查:针对特定风险(如起重吊装、临时用电)或特定时期(如节假日后复工)组织专项检查。3.季节性与节假日检查:根据季节特点(如台风、暴雨、高温)和节假日前后的安全特点组织检查。4.公司级检查:配合公司组织的定期和不定期安全检查。(二)检查记录与整改所有检查均应有书面记录,对发现的问题和隐患,发出《安全隐患整改通知书》,明确整改要求和期限。整改完成后进行复查验收,并将相关资料存档。(三)考核与奖惩将安全风险管控工作纳入项目各部门、各施工队及相关人员的绩效考核体系。对在安全工作中表现突出、有效避免事故发生的单位和个人给予表彰奖励;对违反安全规定、造成安全事故或重大隐患的单位和个人,按规定进行处罚,情节严重的追究其责任。八、信息管理与档案(一)安全管理资料建立健全安全管理档案,包括但不限于:1.安全管理组织机构及职责文件;2.安全风险辨识、评估记录及风险清单;3.安全专项施工方案及审批记录;4.安全技术交底记录;5.安全教育培训记录、考核试卷;6.安全检查记录、隐患整改记录;7.特种设备检查验收、维保记录;8.应急预案、演练记录;9.事故报告、调查处理记录(如有);10.其他相关安全管理文件和记录。(二)信息化管理积极利用信息化手段(如项目管理系统、安全管理APP等)进行安全风险信息的收集、分析、传递和共享,提高安全管理效率。九、方案评审与更新本安全风险管控方案应在项目开工前组织评审,并根据项目实际进展、施工条件变化、法律法规更新、风险评估结果变化等情况,定期(如每半年或一年)或不定期进行评审和修订,确保方案的持续适宜性和有效性。修订后的方案应按原审批程序报批。十、
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