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文档简介
适用范围与常见应用场景全流程操作指南一、采购需求发起与初审需求提报:申请人(如部门负责人或项目经办人)根据实际工作需要,填写《采购申请表》(详见模板表格),明确采购物资/服务的名称、规格型号、数量、预估单价、预算总额、用途、期望交付时间及供应商特殊要求(如资质、品牌等),并附上需求说明(如设备采购需提供技术参数说明,服务采购需提供服务范围描述)。部门审核:申请人将《采购申请表》提交至部门负责人审核,重点确认需求的合理性、必要性及预算匹配度。审核通过后,部门负责人签字确认;若需求不明确或预算超标,需退回申请人补充材料或调整需求。采购部门备案:审核通过的《采购申请表》同步抄送采购部门,采购部门对采购物品/服务的品类、预算进行初步合规性核查,判断是否属于集中采购目录、是否需履行招标程序,并告知申请人后续流程节点。二、采购方式确定与供应商选择采购方式匹配:单一来源采购:适用于只能从唯一供应商处采购(如专利产品)、发生了不可预见的紧急情况(如抢险救灾)或必须保证原有采购项目一致性(如替换维修配件)的情形,需提交《单一来源采购说明表》,经分管领导*审批后执行。询价采购:适用于标准定制化程度低、市场价格透明的物资或服务(如办公用品、IT运维),采购部门*至少向3家合格供应商发出询价单,要求其在规定时间内提供报价单及产品/服务说明。竞争性谈判/招标采购:适用于大型设备、重要服务或金额较高的采购(如单次采购金额超10万元),需通过公开招标或邀请招标方式,由采购部门*组织编制招标文件,明确评标标准(如价格、资质、服务方案),通过开标、评标、定标流程确定候选供应商。供应商资质审核:对候选供应商,需核查其营业执照、相关行业资质(如ISO认证、经营许可证)、财务状况(近一年审计报告)、过往业绩及履约能力,保证供应商具备合法经营资格和履约保障。三、合同签订与采购执行合同拟定:采购部门*根据确定的供应商及谈判结果,拟定采购合同,明确标的物名称、规格、数量、价格、交付时间、验收标准、付款方式、违约责任、争议解决条款等关键内容。涉及技术服务的,需附详细的技术附件或服务方案。合同审批:合同提交至法务部门(或指定审核人)审核法律条款,再由财务部门审核付款条款及预算匹配度,最终报请分管领导或总经理审批。重大合同(如金额超50万元)需经总经理办公会*集体审议。合同签订与执行:审批通过后,由授权代表(如采购经理或总经理)与供应商签订正式合同,合同副本分发至采购部门、财务部门、使用部门及法务部门存档。采购部门跟踪合同履行进度,督促供应商按时交付物资或提供服务,并协调解决执行中的问题(如交付延迟、质量异议等)。四、验收与付款结算验收准备:供应商交付物资或完成服务后,使用部门(或项目组)根据合同约定的验收标准,准备验收工具(如检测设备、测试环境)及验收人员(至少包含使用部门代表、采购部门代表,必要时邀请技术专家或第三方机构参与)。实施验收:物资验收:核对物资名称、规格、数量、外观是否与合同一致,检查质量证明文件(如合格证、检测报告),并进行功能测试或抽样检验,填写《物资验收清单》,记录验收结果(合格/不合格及具体问题)。服务验收:对照服务方案或合同约定的服务内容,检查服务完成情况(如运维响应时间、项目交付成果),收集服务过程中的记录(如工单、报告),由使用部门*确认服务满意度,填写《服务验收报告》。验收不合格的,需在验收单中注明问题,要求供应商限期整改;整改后仍不合格的,依据合同条款拒收或终止合作,并追究供应商违约责任。付款结算:验收合格后,使用部门将验收报告、采购合同、发票(由供应商提供)等资料提交财务部门,财务部门*审核无误后,按照合同约定的付款方式(如分期付款、一次性付款)办理付款手续,完成资金结算。五、资料归档与流程复盘资料归档:采购全流程资料(包括采购申请表、审批记录、询价/招标文件、合同、验收报告、发票、付款凭证等)由采购部门*统一整理,分类归档保存,保存期限不少于5年(重要合同或项目资料需永久保存)。流程复盘:每季度或每年度,采购部门组织使用部门、财务部门召开采购流程复盘会,分析采购效率、成本控制、供应商履约等情况,针对存在的问题提出改进措施,持续优化采购管理。核心流程配套表单表1:采购申请表申请部门申请人申请日期采购类别□物资□服务□工程预算编号物资/服务名称规格型号/服务内容单位预估单价(元)预算总额(元)期望交付时间用途说明(可附页)供应商特殊要求(如品牌、资质)部门负责人审核意见:签字:日期:采购部门审核意见:签字:日期:分管领导审批意见:签字:日期:表2:供应商评估表供应商名称联系人联系方式资质文件(√提供)□营业执照□行业资质□认证证书□业绩证明报价(元)服务/质量承诺(可附页)过往合作评价(如有)□优秀□良好□一般□较差(说明原因)评估结论:□推荐□备选□淘汰评估人:日期:表3:验收报告验收部门验收日期验收地点物资/服务名称合同编号供应商名称验收标准(依据合同条款)验收项目结果(合格/不合格/备注)(示例:物资外观、功能参数、服务响应速度等)验收结论:□合格□不合格(需整改)验收人员签字:使用部门代表:采购部门代表:整改要求(如不合格):供应商签字确认:日期:使用要点与风险提示需求明确性:采购申请时需保证物资/服务的规格、参数、用途描述清晰,避免因需求模糊导致采购偏差或供应商履约争议。审批时效:严格按照审批流程推进,紧急采购需启动“绿色通道”,但需保留紧急情况说明材料,事后补签审批手续。供应商合规:优先选择已建立合格供应商名录的供应商,新供应商需严格核查资质,避免与无经营资质或存在不良记录的供应商合作。验收标准前置:合同中需明确可量化的验收标准(如“设备故障率≤1%”“服务响应时间≤2小时”),避免验收时主观争议。成本控制:大宗采购可采用集中招标、战略采购等方式,通过批量采购降低成本;同时关
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