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文档简介
甘肃省甘南藏族自治州法官检察官遴选试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据《中华人民共和国民族区域自治法》及《甘南藏族自治州自治条例》,甘南州人民代表大会在制定单行条例时,对下列哪一事项可依法作出变通规定?A.结婚年龄(男22周岁,女20周岁)B.公务员录用的民族比例C.草原承包经营权的流转范围D.刑事案件中“坦白从宽”的量刑规则答案:A解析:《民族区域自治法》第二十条规定,自治机关可以对法律、行政法规的规定作出变通或补充规定,但不得违背法律或行政法规的基本原则。《甘南藏族自治州自治条例》第四十四条明确,可结合本州实际对婚姻家庭方面的法定婚龄作出变通规定(如男20周岁、女18周岁),故A正确。其他选项涉及国家统一行政管理制度(B)、物权法定原则(C)、刑法基本原则(D),不得变通。2.某藏族牧民甲在草场放牧时,与邻村牧民乙因草场边界发生争执,甲用放牧鞭抽打乙致其轻微伤。乙向当地派出所报案,但坚持要求按照“赔命价”习惯法解决,拒绝接受公安机关调解。关于本案处理,下列哪一做法符合法律与民族政策?A.强制乙接受公安机关调解,否则对甲治安处罚B.告知乙“赔命价”习惯法与《治安管理处罚法》冲突,不予认可C.组织双方及村寺代表协商,在不违反法律底线的前提下参考习惯法达成赔偿协议D.直接以甲构成殴打他人为由,对其处5日拘留答案:C解析:《最高人民法院关于为民族地区全面建成小康社会提供司法保障的意见》指出,处理民族地区纠纷应尊重合法习惯,在不违反法律基本原则和公序良俗的前提下,引导当事人通过习惯方式化解矛盾。本案中“赔命价”虽涉及人身损害赔偿,但可参考其合理部分(如赔偿数额协商),故C正确。A、D违背自愿原则;B未区分习惯法的合理成分,过于绝对。3.甘南州某基层法院审理一起藏族群众离婚纠纷,原告(女方)主张按当地习惯“女方提出离婚需返还全部彩礼”,被告(男方)则依据《民法典》主张“未共同生活可返还彩礼”。经查,双方已共同生活3年但未办理结婚登记。法院应如何处理?A.完全按习惯法判决女方返还全部彩礼B.完全按《民法典》司法解释,因未登记支持男方返还请求C.综合考虑共同生活时间、彩礼用途(部分用于家庭开支),判决女方适当返还D.以未办理结婚登记为由认定婚姻无效,彩礼作为不当得利全部返还答案:C解析:《民法典》婚姻家庭编解释(一)第五条规定,未办理结婚登记可主张返还彩礼,但需考虑共同生活时间、彩礼使用情况等因素。甘南州藏族群众未登记但按习俗举办婚礼的情况较普遍,法院应兼顾法律规定与习惯,故C正确。A忽视法律强制性;B未考虑实际共同生活事实;D错误认定“婚姻无效”(未登记属同居关系)。4.某藏传佛教寺院因历史原因占用集体土地修建经堂,现村集体要求收回土地。根据《宗教事务条例》及《甘肃省宗教事务条例》,下列哪一处理方式正确?A.认定寺院占用土地违法,责令限期拆除经堂B.由政府协调寺院与村集体协商,对占用土地依法补偿或置换C.因经堂属宗教活动场所,土地所有权自动归寺院所有D.村集体可自行收回土地,寺院不得阻碍答案:B解析:《宗教事务条例》第三十九条规定,宗教活动场所用地应依法登记;历史遗留问题由政府协调处理。《甘肃省宗教事务条例》第二十八条明确,因历史原因形成的宗教活动场所用地纠纷,由县级以上政府协调解决,可采取补偿、置换等方式。故B正确。A、D未考虑历史因素;C错误,土地所有权归国家或集体。5.甘南州某县检察院在审查一起盗伐林木案时发现,犯罪嫌疑人(藏族牧民)为修建藏式民居砍伐村集体林地内的少量树木(立木蓄积2立方米),且系初犯,积极赔偿损失并取得谅解。根据《刑法》及“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,下列哪一处理最合理?A.以盗伐林木罪(立案标准为2立方米)提起公诉B.作出不起诉决定,但要求其按村规民约在寺院法会公开忏悔C.建议公安机关撤销案件D.起诉后建议法院单处罚金答案:B解析:《刑法》第三百四十五条规定,盗伐林木2立方米达立案标准,但根据《最高人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障青藏高原生态保护和高质量发展的意见》,对情节轻微、初犯偶犯、积极修复生态的,可依法不起诉。同时,结合民族地区实际,可引导当事人通过习惯方式(如公开忏悔)修复社会关系,故B正确。A未体现政策;C无法律依据(公安机关已移送审查起诉);D未充分贯彻“慎诉”。二、多项选择题(每题3分,共15分,少选、错选均不得分)1.甘南州法院在审理涉及藏族群众的民事案件时,下列哪些做法符合“法律效果与社会效果统一”原则?A.庭审中为不通汉语的当事人提供藏语翻译B.判决书中引用《甘南藏族自治州自治条例》作为裁判依据C.邀请寺管会成员、部落老人参与调解D.对违反“不杀生”习惯的当事人加重赔偿责任答案:ABC解析:A符合《民事诉讼法》第十一条(使用本民族语言诉讼);B符合《立法法》第九十八条(自治条例可作为裁判依据);C符合多元解纷机制;D错误,习惯不得突破法律底线(赔偿责任应依法确定)。2.甘南州检察院在办理生态环境公益诉讼案件时,针对草原退化问题可采取的措施包括:A.督促自然资源部门履行草原监管职责B.对违法超载放牧的牧民提起民事公益诉讼C.支持村集体对破坏草原的企业提起民事诉讼D.建议政府将草原保护纳入村规民约答案:ACD解析:A符合《行政诉讼法》第二十五条(行政公益诉讼);C符合《民事诉讼法》第五十八条(支持起诉);D属于社会治理建议。B错误,超载放牧属一般侵权,应由受损主体主张,公益诉讼针对重大公共利益损害。3.下列哪些情形符合《法官法》《检察官法》关于“任职回避”的规定?A.甘南州中院法官甲的配偶在同一法院担任民事审判庭书记员B.碌曲县检察院检察官乙的胞弟在该县司法局任局长C.合作市法院法官丙的岳父是某律师事务所合伙人(不在同一辖区执业)D.玛曲县检察院检察官丁的儿媳在本院任检察技术人员答案:BC解析:《法官法》第二十三条规定,配偶、父母、子女不得在同一法院担任法官、检察官、书记员或司法行政人员(A、D违反);亲属在其他机关任职(B)或非同一辖区执业(C)不违反。4.甘南州某基层法院在审理一起涉藏合同纠纷时,发现双方签订的合同中约定“争议按藏传佛教寺院认定的公平原则解决”。关于该约定效力,下列说法正确的有:A.约定无效,因违反“法院主管”原则B.约定可视为仲裁条款,但需明确仲裁机构C.法院应认定该条款无效,争议由法院依法审理D.可引导双方通过寺院调解,调解不成再由法院裁判答案:CD解析:《仲裁法》第四条要求仲裁需有明确仲裁协议,“寺院认定”不构成有效仲裁条款(B错误),故该约定无效(C正确)。但法院可尊重当事人习惯,引导先行调解(D正确),A过于绝对(调解不违反主管原则)。5.甘南州检察机关在开展“民族团结进步创建”工作中,可采取的具体措施包括:A.建立“双语”检察联络室,深入牧村开展法律宣传B.对涉及民族因素的案件,在法律框架内优先适用习惯法C.联合统战、民宗部门制定《涉民族因素案件办理指引》D.针对藏族群众开展“送法进寺院”活动,讲解《宗教事务条例》答案:ACD解析:B错误,习惯法需在不违反法律前提下参考,不能“优先适用”;A、C、D符合《甘肃省民族团结进步条例》关于“司法机关应当为民族团结进步创建提供法治保障”的规定。三、案例分析题(共30分)案例:甘南州夏河县某藏族村落,牧民甲(65岁,目不识丁,只会藏语)与牧民乙签订《草场互换协议》,约定甲将自家承包的A草场与乙的B草场永久互换。协议由乙的侄子(汉语教师)代写,甲按手印但未阅读内容。后甲发现B草场面积比A草场少10亩,且B草场属“禁牧区”(县政府2020年发布禁牧令),无法放牧。甲向县法院起诉,主张协议无效,要求换回A草场。问题:1.分析《草场互换协议》的效力,需结合《民法典》《农村土地承包法》及甘南州实际。(10分)2.法院在审理中应注意哪些民族地区司法特殊性?提出具体审理措施。(10分)3.若乙抗辩称“草场互换是藏区传统,双方按手印即生效”,法院应如何回应?(10分)答案:1.协议效力分析:(1)根据《民法典》第一百四十三条,有效民事法律行为需具备行为人具有相应民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定。(2)本案中,甲虽为完全民事行为能力人,但协议由乙的亲属代写,甲未阅读内容(目不识丁、只会藏语),可能存在“重大误解”或“欺诈”(乙未如实告知B草场面积及禁牧情况),符合《民法典》第一百四十七条(重大误解)或第一百四十八条(欺诈)可撤销情形。(3)《农村土地承包法》第三十三条规定,土地承包经营权互换需签订书面合同并向发包方备案。本案协议未提及备案,但备案属管理性规定,不影响合同效力(《民法典》第五百零二条)。(4)B草场属禁牧区,根据《基本草原保护条例》第十二条,禁牧区草原不得用于放牧。若互换目的是放牧,则协议内容违反行政法规强制性规定(《民法典》第一百五十三条),应认定无效。综上,协议因违反禁牧规定(目的违法)无效,或因意思表示不真实可撤销,最终需结合甲的诉讼请求(主张无效)及证据认定。2.民族地区司法特殊性及审理措施:(1)语言障碍:甲只会藏语,法院应依法提供藏语翻译(《民事诉讼法》第十一条),确保其诉讼权利。(2)文化习惯:藏区草场互换多基于口头约定或简单按手印,需结合当地习惯认定“意思表示真实性”,可调查村社老人、部落头人,了解互换惯例。(3)法律与习惯的冲突:需向甲释明“永久互换”与《农村土地承包法》中“互换期限不得超过承包期剩余期限”的冲突(第三十三条),引导其正确理解法律后果。(4)生态保护政策:禁牧令是甘南州贯彻《青藏高原生态保护法》的重要措施,审理中需强化生态保护优先理念,避免支持破坏生态的行为。具体措施:①委托当地藏汉双语调解员先行调解;②实地勘查草场,核实面积及禁牧标识;③邀请县草原监理站出具B草场是否属禁牧区的证明;④向甲用藏语详细解释协议条款及法律后果。3.对乙抗辩的回应:(1)法院应肯定藏区传统习惯在草场流转中的积极作用(如促进资源配置),但需明确“按手印生效”的习惯需以“意思表示真实”为前提。本案中,甲因语言、文化限制未理解协议内容,按手印不代表真实意思表示(《民法典》第一百四十二条)。(2)根据《最高人民法院关于适用〈民法典〉总则编若干问题的解释》第二十条,行为人对行为的性质、对方当事人或标的物品种、质量、规格、数量等产生错误认识,可认定为重大误解。甲对B草场面积和禁牧属性的错误认识符合该情形,有权请求撤销或认定无效。(3)同时,需向乙释明,现代法律要求民事活动需遵循“诚实信用”原则(《民法典》第七条),其未如实告知草场信息的行为违反该原则,不受习惯法保护。综上,法院应驳回乙的抗辩,依法认定协议无效或可撤销,支持甲换回A草场的请求。四、论述题(共35分)题目:习近平总书记指出:“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动更多法治力量向引导和疏导端用力。”结合甘南藏族自治州民族地区特点,论述如何构建“藏汉双语、多元融合”的矛盾纠纷化解体系。答案:甘南藏族自治州作为青藏高原东缘的多民族聚居区,藏族人口占比超50%,传统习惯法(如“赔命价”“部落调解”)、宗教文化(藏传佛教寺院调解)与现代司法制度交织,矛盾纠纷呈现“民族性、区域性、习惯性”特征。构建“藏汉双语、多元融合”的矛盾纠纷化解体系,需立足以下维度:一、强化“双语”支撑,破解沟通壁垒甘南州部分藏族群众汉语水平有限,语言障碍是纠纷化解的首要阻碍。需建立“双语”人才库:1.司法机关内部培养“藏汉双语”法官、检察官、调解员,优先招录懂藏语的本地少数民族法律专业毕业生;2.聘请寺院法台、部落头人、村“两委”成员担任特邀调解员,发挥其“语言通、情况熟”优势;3.开发“藏汉双语”法律宣传资料、庭审同步翻译系统,在牧村、寺院设置“双语”法律咨询点,确保群众“听得懂、说得上、信得过”。二、融合“三治”力量,激活本土资源1.自治:发挥村规民约作用。指导村社修订《村规民约》,将草场划分、婚姻家庭、生态保护等常见纠纷的解决规则与《民法典》《草原法》衔接,如明确“草场互换需经村集体备案”“彩礼返还比例参考共同生活时间”等,使习惯法“入约合法化”。2.法治:夯实司法引领功能。对涉及重大公共利益、突破法律底线的纠纷(如暴力“赔命价”、破坏生态),依法严格裁判,明确“法律红线”;对轻微民事纠纷(如邻里牲畜啃食草场),通过“巡回审判”“草原法庭”现场调解,用典型案例引导群众“以法为据、以理服人”。3.德治:借助宗教文化教化。藏传佛教“因果报应”“止争息讼”等教义与社会主义核心价值观相通,可联合寺管会开展“法律进寺院”活动,引导僧侣在法会、佛事活动中宣传《民法典》《宗教事务条例》,鼓励寺院调解室参与婚姻家庭、相邻关系纠纷调解。三、构建“四级”网络,延伸解纷触角
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